施甸县局出入境管理大队深化“放管服”

全面提升工作质效

2017年以来，施甸县公安局出入境管理大队按照省厅和市局统一部署，把深化公安出入境“放管服”作为推动跨越式发展的载体，用实际行动服务群众，真正将服务做到群众的心坎上。

一、创新境外人员服务管理模式，实现出入境服务工作的新跨越。一是创新机制，实行“四级”服务登记制度。在乡镇公安派出所建立健全出入境管理专门机构，成立由县级—乡级—村级—小组长的四级管理模式，配齐用好信息员，发挥村组缅籍人员管理信息员的作用，为出入境管理服务工作提供必要保障。二是健全机构，建立境外人员服务站。以外管任务较重的姚关镇为试点，设立姚关镇境外人员服务站，成立以村级计生员为主体的外管联络员队伍，组建“姚关镇境外人员服务管理微信群”。做到“五有”,即有一块牌子、一套领导班子、一套管理台账、一名专职协管、一名兼职外管信息员。三是大胆尝试，扩大实有人口管理范围。通过从事台账登记、接待咨询、证件登记发放、调处矛盾纠纷、清理清查“三非”人员等工作，将境外尤其缅籍人员纳入实有人口服务管理，进一步加强阵地控制和最大限度地减少失管、漏管范围，加强对出入境缅籍人员信息采集、动向掌控等工作。截止目前，在施甸纳入管理的境外人员共1650人。其中，缅甸籍人通婚1626人，经商就业24人。

二、实行免费照相、免费寄递服务，减少群众“足下奔波”。针对群众办理出入境业务照相和取证往返次数多的现状，施甸县公安局出入境管理大队于2017年7月在大厅开设照相室为群众提供出入境证件免费照相服务，在群众自愿选择取证方式的基础上开展免费寄递出入境证件服务，市局出入境窗口购置设备提供群众赴港澳台旅游二次签注自助办理。2017年以来开展免费照相服务8704人次，免费寄递服务5475人次。

三、开展延时服务，解决群众“分身乏术”。为有效解决上班族、学生等群体在正常工作时间不便办理证照问题，全面推行延时服务，将服务延伸到八小时以外。同时，为有效推动城镇暂住人口基本公共服务均等化，进一步方便异地居民办理出入境证件，全面推行持《居住证》异地办证服务。2017年以来提供延时服务509人，办理省外异地5份，省内就近10份。

四、简化申请材料、缩短办理时限、开通“绿色通道”，方便群众“化繁为简”。坚持以 “一表申请、一窗受理、一次告知”为准则，“三表合一”简化申请材料，将受理时限缩短至一个工作日；同时开通绿色通道，方便特殊人群急事急办、特事特办，全力满足群众办证需求。2017年以来开通绿色通道服务62人次，赢得办证群众赞誉。

五、多样化缴费方式、推广“互联网+公安政务服务平台”，实现群众“指尖接力”。施甸县公安局出入境管理大队在省厅和市局出入境管理部门的指导下，进一步深化公安"放管服"改革,充分运用"互联网+公安政务服务"模式，宣传并落实上级推出的微信扫一扫识别二维码、支付宝、刷卡即可办理出国境证件非税缴费业务。

六、规范警容风纪、提高工作效率，实现群众“零投诉”。以群众满意为最高标准，从警容风纪和内务管理抓起，强化培训升素质、规范执法树形象，年内出入境大队服务窗口未接到群众投诉，实现“零投诉”工作目标。