一、工作要点  

（一）加强师德师风建设  

1.建立师德师风研判分析制度。以问题为导向，开展师德师风建设，要定期和不定期分析学校教师师德师风现状，针对存在的问题，要针对性开展工作，达到发现问题，解决问题的目的。  

2.加强教育学习，提高法治意识，引导依法从教。一是抓好政治理论武装工作，把教师思想政治建设摆在首位。二是抓好《教师法》《中小学教师道德职业规范》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《新时代教师职业十项准则》《新时代公民道德纲要》等系列法规的学习。  

3.加强教师日常管理，坚决克服不良行为和习惯。一是坚决纠正群众反映强烈的师德师风问题（比如不认真教书，主业不认真对待，去搞副业的事；男女生活作风等问题）；二是坚决整治赌博、赌酒，纪律涣散及不在岗、迟到、早退，上班时间上网聊天、购物、玩游戏、看电影、玩手机等细节和小事。三是坚决整治教风、学风不扎实的问题，比如教学常规不落实，教学计划、教学反思、教学总结和政治学习心得体会和相关个人材料抄袭、照搬严重的问题。  

4.开展师德师风主题活动，引领教师学先进、树新风、扬正气。用争做“四有好老师”激励和鞭策教师，学校要组织开展向国家级先进劳模、先进教育工作者、优秀教师、师德标兵和身边优秀先进人物及先进事迹学习活动，这些活动要系统性的开展，专题学习、专题讨论，要触及心灵，讲出感悟、写出体会。  

5.开展好教师评先选优和考核工作，树立先进标杆。一是学校班子要重视，让每个优秀名额，用出正能量来了，不能用出负面影响来。二是要严格评选的程序，不仅要公开、公示，还要会议研究，严格把关，体现民主集中。三是在评先和考核中，不仅要重视教学工作量和教学成绩这些硬指标，还要重视教师的敬业精神和师德行为表现等软指标，特别是严格落实师德师风“一票否决”制。  

6.建立完善教师师德档案。对师德师风相关材料进行规范管理很重要，关键时刻用得到，也可有效地避免工作上的一些失误。  

7.加强师德师风建设的组织领导。加强组织领导，是确保此项工作有序开展，取得实效前提保障。  

（二）校长要加强自我管理。有几位校长，还是不同程度存在“四个危险”的情况。一是管理者要理清管理的思路，明确自己的职责，管什么，怎么管，怎么管好。二是牢固树立管理即服务的意识，明确服务的对象，是师生，而不是强权势力，更不是老板。一所服务意识差，管理抓不好的学校，再好的生源都是浪费，生源越好，浪费越大。三是要不断学习更新知识；要有度量，不拘小节；要能坚持原则，切忌八面玲珑；要有使命感，对教育事业一往无前，不气馁；要有引领意识，要求师生要做到的，首先要带头做到；要善于培养优秀的接班人；要善于统筹工作，确保工作按时按质完成。四是当好校长，必须管理好自己的情绪、思想和行为，才能谈得上管理好学校。  

（三）加强学校思政课建设  

1.抓好思政课教师队伍建设。按照政治要强、情怀要深、思维要新、视野要广、自律要严、人格要正的六条标准要求，抓好思政课教师队伍建设。  

2.推动思政课改革创新。如何改革创新，就是努力做到习近平总书记强调“八个统一”，即：坚持政治性和学理性相统一；坚持价值性和知识性相统一；坚持建设性和批判性相统一；坚持理论性和实践性相统一；坚持统一性和多样性相统一；坚持主导性和主体性相统一；坚持灌输性和启发性相统一；坚持显性教育和隐性教育相统一。做到守正创新，也就有亲和力、感染力和针对性、时效性。  

3.加强思政课建设的组织领导。推进好学校的重要工作，关键在校长。思政课建设，校长务必带头研究、专题布置，带头走进课堂、讲堂，带头联系思政课教师。各乡镇中心学校要完成辖区内思政课示范学校创建，县一中、县示范小学要完成申报创建市级思政课示范学校任务，希望认真落实创建工作，拿出成效、特色、亮点来。同时，局机关和学校的党办、德育、教研、人事等职能股室，要形成合力，加强思政课的研究、指导、督促。  

（四）意识形态工作。一是进一步提高对意识形态工作极端重要性的认识。二是加强报告会、研讨会、培训班管理，严格执行备案审查制度。三是不能与境外非政府组织有任何人、财、物的来往，特别是不能有教学方面的联系。四是加强支教项目管理。  

（五）党建工作  

1.树立学校正确的党建工作思路，用党建引领学校发展。 各位书记务必牢固树立“围绕教学抓党建，抓好党建促教学”的党建工作思路，创出学校党建特色来，发挥和体现党员教师的作用。为此，要求党员教师着眼全局，立足岗位，带头学习和实践，充分发挥党员教师在教书育人、管理育人、服务育人中的模范作用。  

2.进一步加强党支部规范化建设，树牢党的一切工作到支的鲜明导向。以提升组织力为重点，严肃党的组织生活，严格“三会一课”、组织生活会等党的组织生活基本制度，突出党性锻炼，增强党员意识，提升党员对党组织的思想认同。务必落实好党建常规工作，担负起直接教育党员、管理党员、监督党员的职责。开展好党建带团建、队建和工会等工作，最大限度的把师生组织起来，听党的话，跟党走，激发广大教师教书育人的热情。12月，县委组织部将对17个党支部规范化建设达标创建进行考核，涉及支部要认真做好准备。  

（六）加强工会的领导。继续推进基层工会的换届工作，按照“三年一届”的要求，完成换届，确保工会的合法性。  

（七）招生工作  

1.做好普高县外就读学生高考情况跟踪工作。  

2.合理引导学生填报志愿，不允许劝在校学生到县外就读，禁止向私立学校透露、出售学生信息。  

（八）控辍保学工作  

1.管控好就学不稳定学生，发现缺勤情况，第一时间与家长联系，弄清楚学生去向。  

2.如实上报学生到校情况，杜绝弄虚作假行为，上报时，弄清是“就学不稳定”，还是“疑似辍学”或“辍学”学生。（连续不到校一周为“疑似辍学”学生；不到校一个月为“辍学”学生）。形成辍学的，及时向辖区党委政府汇报，严禁隐瞒真相，捂问题。  

3.完善好工作台账，特别是送教上门“一生一案”，要有教学计划、教案、教学总结、工作图片等，对不稳定对象疑似辍学学生形成责任包保工作制度，将工作压实到人。  

4.规范请销假的审批，完善假条要素。  

5.规范学籍管理，不许人籍分离，不许相互挖生源。  

（九）安全工作  

1.进一步提高认识明确工作责任，校长是学校安全工作第一责任人。  

2.继续做好疫情防控工作，坚决将疫情堵在大门外，严格执行入校五步工作法。（一问、二测、三扫码、四登记、五放行）  

3.严格执行疫情防控方案，不完善的方案要及时完善。严格按照有关技术要求操作，充分发挥疫情报告人与卫生防疫的作用，坚决防止交叉感染，继续做好消杀工作。  

4.积极开展秋冬季节传染性疾病的防疫工作。  

5.开展好季节性安全工作。年末岁尾杀猪饭，严禁酒后驾车；做好乘坐安全车辆宣传工作；做好森林防火“五个一”工作；做好群众安全满意度测评工作。（宣传好，正常接听0871-12340电话，正面回答相关问题）  

6.做好学校食堂管理工作，严格执行食堂6T实务管理操作流程，确保食品卫生安全，同时做好台账管理工作。  

7.继续做好“两禁”进校园工作。禁止学生将手机带入校园，禁止学生驾驶机动摩托车进校园。  

8.严禁学校私自同意各种感恩演讲宣传进校园，确有需要，要及时报局办公室审核把关，同意后方可开展。  

9.结合爱国卫生七个专项行动打造美丽校园，培养学生吃苦耐劳，讲究卫生，爱护公物的良好行为习惯。  

（十）体育工作  

1.做好市运会相关工作。一是运动员的选拔和训练。市运会70%以上的比赛项目和70%以上的运动员属于青少年和少儿组别，运动员的选拔和训练须依托学校开展，请各学校支持配合好此项工作。二是教练员的选配。市运会我县参赛项目90%以的教练员须由体育教师担任。三是裁判员的选配。整个市运会须抽调裁判员480名左右，作为东道主须抽调裁判员180名左右，绝大多数也须教师参加。  

2.做好体育考试和全体学生体质健康监测工作。  

3.做好社会体育项目建设及体育场地普查工作。   

（十一）教研工作  

1.落实好教学常规。严格按照2019年3月19日下发的《中小学教学常规管理方案（试行）》，落实好教学常规。教研部会定期不定期到学校检查抽查，建立教学常规检查通报制度，对做得好的通报表扬，做得差的通报批评。  

2.抓实教研工作。校长要到带头研究本校教研工作，带领班子成员、年级组长、教研员、教研组长、有经验的一线教师对分析本校教学教研工作实际情况，找准突破口，千方百计提高教学质量。要有计划地组织教师上研究课、竞赛课、观摩课；要督促教师互相听课评课，且有听课和评课记录；提倡听推门课，行政听课要兼顾不同学科。  

3.关于校长进课堂上课的事宜。校长要进课堂上课，全县各小学校长原则上都要上语文或数学（校长是音、体、美专业老师除外）。各中学校长原则上都应上自己的专业课。校长要采取推门听课的方式进课堂。  

（十二）师训工作。一是组织实施“国培计划”“省培计划”及市级培训项目。二是落实好校本培训工作。部分学校领导及教师对校本培训认识不足，观念模糊，要加强思想重视，按计划开展好校本培训。三是建立和规范教师培训管理制度。要建立教师培训档案，真正为教师履职晋级提供支撑；要建立培训成效跟踪问效机制。  

（十三）教育信息化工作。一是教育信息化是实现教育现代化的途径和手段，是促进教育公平、提高教育质量的有效手段，大家对此项工作务必高度重视。二是校长要不断提升信息化素养。思想上要重视，行动上要引领，业务上要精通。三是立足实际，抓好教育信息化建设。  

教育信息化建设的重点：一是应用支撑平台系统；二是阅卷质量分析系统；三是门禁系统；四是一键报警系统；五是校园安防监控系统建设及视频对接。  

（十四）财务工作  

县委巡查组、县财政局、教体局开展巡查、检查发现的问题：（1）支出报销 “四人会签”制度执行不到位。（2）个别学校“三重一大”制度执行不到位。（3）公务接待、差旅费、会议费、培训费等费用报销存在审批不规范、附件不齐全等问题。（4）项目建设款、前期费用及政府采购等报销无合同、协议等附件资料。（5）财务人员支出报销审核不严格。  

针对以上问题提以下要求：一是提高认识，加强管理。加强对学校财务人员的教育，不断提高财务人员的事业心和责任感。健全学校内部控制制度，并严格执行。注重财务人员的稳定性、专职性。二是加强财务支出报销的审核，保证支出的真实、合法、合规。三是严格贯彻执行中央八项规定精神，杜绝违规情况发生。四是杜绝以任何形式私设“小金库”。五是加强学校收费管理，杜绝乱收费情况发生。在财政资金调度困难，学校运转经费得不到保障的情况下，更要加强学校收费管理工作，严禁学校和教师向学生收取水费、复印费等应当由学校公用经费保障的支出费用。严禁巧立名目违规收费，加强代收费的备案和管理。  

（十五）学校项目建设工作  

1.加大项目建设工作力度。一是对已通过上级备案的学前教育三年行动计划等项目，要统筹协调，加快完成项目前期工作，有序推进项目建设。对已开工尚未完工的项目要统筹推进项目建设，尽早竣工验收投入使用。对已竣工验收的项目要加强项目结算和审计审核工作，及时完成项目档案资料收集整理，立卷归档。特别是中国教育发展基金会捐赠项目需第三方出具的结算审核报告等工作要求11月底完成，目前有酒房、仁和报来，必须于12月10日前完成（涉及：由旺镇、水长乡、甸阳镇、太平镇中心学校）。二是学前教育三年行动计划项目情况：2016年下达资金未竣工项目水长乡永保幼儿园；2018年下达资金未竣工项目：仁和镇茨菇村幼儿园；2019年以来下达资金未开工项目：太平镇等子幼儿园和思腊幼儿园、仁和镇五楼幼儿园和中和幼儿园、由旺镇大秧田幼儿园、王家村幼儿园和中村幼儿园、老麦乡杨柳村幼儿园、姚关镇蒜园幼儿园、酒房乡小寨幼儿园、垭口幼儿园和后寨幼儿园、甸阳镇蒋家村幼儿园、摆榔乡尖山幼儿园、旧城乡里嘎村幼儿园。  

2.全力推进洗手设施全配套和卫生厕所全达标工作。要认真贯彻落实省市关于爱国卫生7个专项行动的工作部署和要求，全力完成工作目标和任务，加强洗手设施和厕所管理，完善管理制度，培养师生养成讲卫生、勤洗手等良好的卫生行为习惯。根据近期抽查情况，部分学校洗手设施未按上报数量完成建设任务，未按最低标准规范建设，各学校必须自检自查，于12月10日前完成，并按要求完成系统信息录入。  

3.有序防范和化解学校基础设施建设债务。近两年来，由于县财政资金调度困难，有些经费不能及时正常拨付到位，要加强与欠款企业的协调，做好欠款企业的工作，做好农民工工资保障工作，严防发生企业借讨要农民工工资发生的上访事件。  

4.加强校园校产和校舍管理。C级校舍要加固改造达标后使用，严禁学校使用D级危房，对D级危房校舍销号处理，在2020年12月底前必须全部拆除，确保师生生命和财产安全。  

（十六）学生资助管理工作  

1.请各学校根据《施甸县教育体育局等六部门关于印发施甸县家庭经济困难学生认定办法》要求，并结合学校的认定办法，认真开展好家庭经济困难学生认定工作，精准识别建档立卡等家庭经济困难四类学生及一般困难学生，确保精准资助。  

2.做好学生资助政策宣传工作，特别要让学生及家长了解学生就读学段的资助政策，一中、二中、三中要向高三学生宣传高等教育阶段学生资助政策，特别是新生入学资助、优秀贫困学子奖、精准资助学费奖励及生源地信用助学贷款政策，确保条件符合的学生都能享受相关政策。  

3.按时发放《学生受资助情况告家长书》，落实学生资助资金发放告知制度，让学生、家长了解受资助情况及发放情况。  

（十七）营养改善计划工作  

1.存在问题：（1）个别学校未严格落实公示制度，如公示牌内容未及时更新数据。（2）部分学校未规范建立营养餐辅助账和台账，导致学校对营养餐资金收支结余情况含糊不清。（3）个别学校对营养餐补助标准未严格落实到位，营养餐管理人员对营养餐支出缺乏计划性，导致学校年末营养餐资金结余较大。（4）部分学校营养餐管理人员责任心不强，导致存在以上问题。  

2.工作要求  

（1）各学校必须按照每生每年800元的补助标准足额用于为学生提供等值优质的食品或足额用于学生伙食，不得以现金形式直接发给学生和家长（今年例外，因受疫情影响，学校推迟开学，学生未到校资金，目前上级要求暂时先摆在结余资金）。  

（2）营养改善计划资金实行分账核算，各学校要设置营养改善计划辅助账，并做好账簿登记工作。  

（3）管好用好学校食堂各项资金，确保国家补助资金、学生自交伙食费等全额用于学生膳食，同时，避免出现资金结余过大或负结余的现象。  

（4）严格执行公示制度，及时更新营养改善计划公示牌的内容，按月公示学生就餐登记表。营养改善计划学生就餐登记表实行学生实名制签名、按手印，不得代签名及代按手印，杜绝套取和冒领国家补助资金的行为。  

（5）严格执行陪餐制度：学校领导或者教职工必须轮流陪餐（费用自理），并做好陪餐记录的登记工作。  

（十八）教育督导工作  

1.扎实开展好各类学校督导评估工作。目前学校督导评估工作主要有幼儿园办园行为督导评估、义务教育学校督导评估（现代教育示范学校评估）、普通高中晋级升等等工作，请各学校根据各校实际扎实开展好各项工作。幼儿园和高中晋级升等工作已经调整到督导室，请幼儿园达到条件的积极升报，高中晋级升等工作，作为美丽县城考核的一项指标，目前一中、二中是二级一等，三中还没有定过等级。请县一中、二中认真对照一级三等指标，争取创建一级三等学校，县三中创建二级一等学校。  

2.做好教职工思想稳定工作。国务院教育督导委员会办公室于7月1日开通了“义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平举报平台”，接受实名举报，目前，国务院教育督导委员会办公室反馈给我县9期共16条举报信息。  

二、工作要求  

各学校要强化纪律和规矩意识，把落实中央八项规定精神作为一项政治纪律，紧绷思想作风之弦，坚决克服侥幸、变通、应付的心理，严格执行各项作风建设规定，坚持把纪律挺在前面，知敬畏、存戒惧、守底线。要统一思想、提高认识，增强抓施甸教育发展的使命感和责任感；要牢记使命、凝心聚力，树立抓施甸教育发展的信心和决心；要正视问题、合力攻坚，打好抓施甸教育提升的攻坚战和持久战；要紧盯目标、压实责任，确保施甸教育各项工作落地见效；要守住底线、树立形象，营造施甸教育风清气正的政治生态。  

（一）遵纪守规矩，抓实日常监督。一是主要领导及班子成员要明确领导班子的工作分工，坚持民主集中制原则，严格执行“三重一大”等事项集体决策制度（重大事项决策、重大人事任免、重大项目安排、大额资金使用）和一把手“四不直接分管”制度（财务、人事、工程项目、物资采购），实行重大问题表决和“一把手”末位表态制度，坚决按照组织程序办事，不搞“一言堂”“家长制”，避免个人说了算的现象。积极构建“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制约监督机制。二是加强党内监督，严格落实重要情况通报和报告，报告个人有关事项等重要工作制度，自觉接受监督。三是要认真履行主休责任，针对本校的实际，着力从管钱、管物、管人等重要岗位和关键环节深入排查廉政风险，根据排查出的风险研究制定防控措施，明确岗位职责，规范业务流程，筑牢廉政风险防线。  

（二）持之以恒，抓实作风建设。一是加强对教育扶贫资金、项目、工程建设和干部人事的监督，不允许出现不规范使用、挪用、截留、贪污资金，搞关系项目、人情项目、政绩项目或利用项目搞勾兑，利用职权收受贿赂，任人唯亲或借人事调动收受红包礼金等问题发生。加强对财务管理，资金使用要合规合法。校长要加强对财务人员的监管，要清楚每一笔资金的来龙去脉。二是加强招生录取和教育乱收费治理，严禁搭车收费、超标准收费等行为。三是严禁违规有偿补课，严禁滥订教辅资料、校服。四是严禁违规公款吃喝。严禁无公务的公款大吃大喝，超标准公务接待。五是严禁违规操办“升学宴”“谢师宴”及大操大办婚丧嫁娶事宜，学校领导班子成员家里操办婚嫁娶事宜要报备教体局。六是加强节假日纪律作风建设。节假日期间，县纪委下发关于节日期间加强纪律作风建设的相关通知，明确了加大监督检查力度，请大家严格遵守通知要求，度过每一个健康、快乐、廉洁祥和的节日。各级每年都要对元旦、春节、中秋、国庆等重要时间节点进行明察暗访，发现一起查处一起。七是要加强对教职工的管理。作为校长，不仅要以身作则，做好表率，要抓好班子，带好队伍。特别是生活作风方面的监督，对参与赌博、赌酒、吸毒，参与非法集资和民间借贷的职工要及时发现、及时提醒，及时挽救，要强化教育严要求，经常提醒严管理，敢于批评严监督。