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施甸县人民政府
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索引号 01525914-6-11_B/2017-1211023 发布机构 施甸县教育体育局
公开目录 法定主动公开内容 发布日期 2017-01-23
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主题词 教育
施甸县2016年教育工作总结及2017年工作要点

   

施甸县2016年教育工作总结及2017年  

工作要点  

  

一、2016年主要工作回顾  

2016年,在县委、县政府的正确领导和市教育局的精心指导下,全县教育以办好人民满意教育为目标,坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大理念,落实教育发展规划纲要,深化改革,补齐短板,依法治教、提高质量、促进公平、维护稳定,全面提高教育质量,有力推动全县教育事业改革与发展,为十三五规划实施开好头,起好步。一年来,通过全体教育工作者的努力和社会各界的大力支持,全县教育工作取得了新的进展学前教育、特殊教育、高中阶段教育、基础设施建设、经费保障、教师队伍建设、学校安全等8项考核指标均被市教育局考核合格,并获得二等奖,学生精准资助政策、师生同考试制度、中小学教学质量评价等3项工作被评为全市教育系统创新工作,分别荣获一、二、三等奖  

(一)各类教育协调发展。一是学前教育进一步发展。基本实现每个乡镇有一所中心幼儿园,全县幼儿园总数达到87所,学前三年毛入园率达到70.4%,提高3个百分点。二是义务教育管理得到加强。制定了推进义务教育均衡发展实施方案,明确了各乡镇、各部门的工作职责;认真落实义务教育免试就近入学政策,进一步规范了中小学生校服购置和教辅资料征订工作;全县中小学生入学率、巩固率、毕业生升学率等均稳步增长,小学学龄儿童入学率为99.8%、初中阶段毛入学率为109.5%、普通初中学生辍学率为0.69%、义务教育残疾儿童少年入学率为99.2%,巩固了普九成果,提高了两基水平;中考全县实考2920人,最高分596.9分,545分以上208人。三是高中阶段教育稳步发展。普高招生完成2105人(县内1686人,县外419人),中职招生完成1909人(县内913人,县外996人),全县高中阶段毛入学率达到85%,提高1个百分点。中职在校生与普通高中在校生比例达到0.8:12016年高考全县实考1735人,上线率87.7%,其中:本科上线率40.3%,一本上线率为6.9%,提高5个百分点。四是特殊教育、民办教育、民族教育发展环境不断优化。特殊教育学校规模进一步扩大,现有师生88人;姚关心蕾幼儿园、仁和幼儿园被认定为民办骨干普惠性幼儿园;民族团结示范校达10所。  

二)德育工作扎实开展围绕立德树人的根本任务,认真组织开展未成年人思想道德建设活动,着力加强学校文化建设,深入推进文明学校、绿色学校、语言文字示范学校创建工作。5所学校被评为市级文明单位;7所学校被评为省市级绿色学校;4所学校被评为省市级语言文字规范化示范学校;1所学校被评为省级规范汉字书写特色学校;评选认定省级三好学生40名、优秀学生干部10名、先进班集体2个;开展了老师您好,我的好老师开学第一课彩云杯中华优秀传统文化知识竞赛、节粮教育、我的书屋我的梦农村少年儿童阅读、生态文明·节能先行等主题教育活动,共400余名师生在各类活动中获奖;青少年校外活动中心全面开班,在省教育厅组织的2016年考核中,被确定为优秀等次。成功举办了首届教职工文艺周活动,600余名教职工参与演出,并得到了社会各界的好评。  

(三)教育公平更加彰显。全面落实农村义务教育阶段国家惠民政策,实现学生营养改善计划、农村寄宿生生活补助两个全覆盖;从20169月起,到20207月,对木老元乡、摆榔乡及其他乡镇建档立卡贫困家庭到县一中、三中、大楼中学就读初中的学生给予交通费和生活费补助,惠及学生近1000人。下达学生营养改善计划、寄宿生补助、国家助学金、义教经费等专项资金8979万元;增加配备学校食堂从业人员201人,全县中小学共配备食堂从业人员达434人,学校营养改善计划基本全部实现食堂供餐;实施了由中国扶贫基金会发起的爱心包裹项目,发放爱心包裹1万个;办理生源地信用助学贷款1990人,贷款金额达1300余万元发放中央彩票公益金劢耕计划和幼儿困难教师资助金29万元。  

    (四)队伍建设不断加强。围绕习近平总书记关于做四有人民教师的要求,进一步加强师资队伍建设,着力提高教师整体素质。一是共招聘新教师122人,其中直接到高校招聘高中教师18人,特岗教师96人,公办教师8人,为全县教师队伍注入了新鲜血液。二是通过国培省培等项目培训教师4500余人次;继续落实三区支教工作,下派支教教师34人次;新增市级学科带头人(骨干教师)46人;265名教师晋升为高级教师;同时,以师生同考试促教师加强学习、提高教学水平。三是先后分批安排了小学、幼儿园骨干教师到西安交大附小、附幼进行专题培训;邀请了西安交大肖国宏教授(曾参加高考阅卷)、西安交大附中、附小、附幼教师扶贫支教团一行10人、全国著名特级中学语文教师王文英,对全县中小学校长、教导主任、部分班主任、骨干教师、高三学生进行了分类专题培训,共培训师生2000余人次;同时,还邀请了保一中初中部骨干教师一行5人对全县初三教师进行了中考备考复习指导,提升了教师素质能力和敬业精神。四是制定出台了县域内义务教育学校校长教师交流轮岗实施方案,实行小学阶段以乡(镇)区域内交流轮岗为主,县域内交流轮岗为辅;初中阶段以片区交流为主,县域内交流轮岗为辅,交流校长教师265人次。五是集中连片特困地区乡村教师生活补助政策全面落实,惠及教职工3542人,目前,已发放补助资金2130万余元。  

(五)办学条件明显改善。木老元中烟教育园区、善洲思源实验学校、全面改薄、第二期学前教育等项目顺利推进,县实验中学、县二小、县二幼、县职教园区完成规划。投入中小学校舍建设资金1.87亿元,新建(修缮)校舍13万平方米;投入资金2500余万元,为各中小学、幼儿园装备了一批标准化的实验仪器、桌凳、图书、计算机、音体美教学等设备。县一中迁建项目实现了实质性进展,累计完成投资2.6亿元;职教园区建设稳步推进,征收土地300亩、流转100亩,主干道路建设完成投资300万元,旅游电子商务实训楼和水面种养殖基地建设已启动,到位项目资金770万元。  

(六)安全工作成效显著。全县教育系统进一步加强领导,落实责任 ,强化了一岗双责、齐抓共管的学校安全工作机制,构建了以平安校园建设为载体、和谐、平安、健康发展的学校安全良好态势。在全县学校组织开展了防范校园欺凌、反恐防暴、防诈骗、防溺水等专题宣传教育并建立月报告制度。各级各类学校共举行消防、防地质灾害、防震和防暴等应急演练900余次,参演学生累计20余万人次;认真开展安全督查和安全隐患排查工作,先后5次组成检查组对各乡镇、县直等210所学校进行了抽查。全县创建市级平安校园”2所,省级平安校园”1所。  

(七)党建工作富有成效。2016年,全县教育系统突出党建引领,把学习贯彻党的十八届六中全会精神作为重要政治任务,深刻理解《准则》和《条例》等的主要内容和精神实质,严明政治纪律和政治规矩,贯彻落实国家《关于加强中小学党的建设工作的意见》,推动全面从严治党向基层延伸,增强了广大党员干部和教师的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。一是强化责任落实。制定出台了学校党建工作考核办法,局党委分别与各学校总支(支部)签订党建工作目标考核责任书,做到党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核二是理论学习常抓不懈。各级党组织通过周前会、上党课、听讲座、召开专题会、民主生活会、组织生活会等形式加强政治理论学习,2016年,召开各类专题会议28次,组织各类教育活动5次,共培训党员2000余人次;结合两学一做学习教育,组织全县3400余名教职工开展了以施甸教育大家谈为主题的征文活动。创建活动扎实开展。七一期间,召开庆祝建党95周年暨七一表彰大会,表彰了3个先进基层党组织、3名优秀党务工作者、17名优秀共产党员;元旦、五四、六一期间,各学校党组织积极开展书法、绘画、文艺等比赛活动,践行社会主义核心价值观;同时,通过家长会、设立家长开放日、打造学校(年级、班级)特色文化、设置善行义举榜等措施,促进家校交流,营造教育良好氛围。比如,示范小学党支部开展国学经典进课堂活动,让诵读经典成为习惯,培养学生的人文素养;幼儿园党支部编写《沿着善洲爷爷的足迹》园本教材,并开展系列活动,利用简单易记的儿歌和故事,对幼儿进行耳濡目染;县一中党总支开展社会主义核心价值观进校园活动,围绕施甸本土文化把善洲精神、滇西抗战戍边文化等红色教育融入教学活动中,取得良好的效果。四是精准扶贫有新作为。各级学校深入开展挂包帮转走访活动,抓实教育精准扶贫,创新帮扶机制。一年来,局党委为3个挂钩村协调项目建设资金1100余万元,抽派9名队员实行驻村扶贫。组织900余名教职工深入学生家庭开展帮学帮困,为群众办实事200余件;争取资金380余万元,资助贫困学生2846人次。聚焦监督执纪问责。制定出台了学校党风廉政建设责任制检查考核办法,启动师生同考制度;健全完善了校(园)长外出报告、干部职工请销假等制度,进一步规范了中小学生校服购置和教辅资料征订工作,印发了不作为乱作为问题集中整治工作实施方案,严禁党员干部赌酒和赌博,3400名教职工作出贯彻两个严禁的承诺。一年来,共查处违规违纪案件11起,处理16人;受理群众信访20件,办结完成20件,信访办结率达100%。      

二、当前教育发展存在的短板  

教育发展不够均衡。学前教育发展滞后,幼儿教师严重不足,大多数乡村幼儿园都是安排小学老教师任教,保教质量不高,乡镇幼儿园小学化的倾向仍然存在。县城幼儿园数量不足,且布局不合理,县城内只有公办幼儿园2所,大班额现象突出。教育投入不均衡,很多学校不能满足现代教育发展需要,学校占地、校舍、现代教育设备配置与标准化学校有较大差距。校点布局不均衡,特别是县城内小学较少,导致县示范小学在校学生近1500人,生均占地面积不足7平方米(标准39平方米),生均校舍4.5平方米(标准14平方米),校园面积狭小,校舍严重不足,导致很多教学活动无法开展,制约了学生的全面发展。学生分布不均衡,随着人民群众对优质教育资源的渴求,农村学生转入城镇学校,城镇学校择校问题、大班额问题较为突出。近两年,我县作了许多努力化解大班额,并取得了一定的成效,但要完全解决还任重道远。  

(二)高中教育提质扩容困难。高中阶段教育普及率偏低,普高招生只有县一中完成,二中、三中连续几年都没有完成。高中阶段学校校舍不足,一中生均5.8平方米,二中生均12.4平方米,三中生均5.9平方米(标准14平方米),学校十分拥挤,给学校的教学、安全造成严重影响,实验课、体育课等无法正常开展。普高教育教学质量不高,一本、本科上线率与周边县区差距较大,今年全高三第一轮统测中,县一中500分以上仅仅有1人,最高分569分;保一中500分以上有51人,600分以上1人;腾一中500分以上有63人,600分以上1人;昌宁县500分以上有7人;龙陵县500分以上有5人,今年的高考前景堪忧。  

(三)教师队伍有待加强。教师队伍的总体水平与专业化程度不高,教师的教育观念、知识结构、教学方法、创新意识、科研能力不能适应素质教育的要求。近五年,我县新招聘了549名特岗教师、56名高中教师。教师招聘数量和质量不断提高,但由于教师工作条件艰苦、工作负担较重等诸多因素,优秀教师跳槽、外流现象严重,部分学科师资结构性短缺,这些状况不符合素质教育和基础教育改革的要求,制约了教育教学的发展。同时,学校班子建设需进一步加强,有的校长、书记事业心、责任感不强,缺乏担当意识、作为意识,有的在任几年过去了,学校山河依旧、涛声依旧,没有明显变化;有的学校班子成员之间讲团结不够,讲奉献不够,战斗力下降。   

(四)党建工作仍需加强。少数学校党组织存在重教学轻党建的思想,党建和业务工作融合的不够紧密,存在两张皮的现象;部分学校党组织党建工作思路不清、合力不够、特点不突出,亮点不明显;个别党员存在党性原则不强,把自己混同于普通教职工,宗旨观念弱化,党员先锋模范作用发挥得不够充分,党员违纪违法问题时有发生  

三、2017年主要工作  

2017全县教育工作的总体思路是:全面学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,锁定省市教育规划纲要确定的目标任务,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人的根本任务,坚持以提高教育质量为中心,以推进教育体制机制改革为主线,筑牢的基础,下足的功夫,抓党建促保障,抓改革促发展,抓质量促转型,抓改革促共享,努力办好人民群众满意的教育。  

(一)强化党建,增强发展凝聚力。围绕教书育人、管理育人、服务育人的总要求,认真落实《关于加强中小学校党的建设工作的意见》,抓牢学校党建工作。一是注重思想教育。在全体党员教师中加强对十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神的学习,牢牢抓住思想从严这个关键,严格遵照《准则》和《条例》的要求,引导教职工增强政治认同和教书育人责任感。二是注重载体创新。围绕基层党建提升年的工作部署,制定加强中小学党建工作实施方案,结合学校实际,打造12个党建示范点;在教育系统深入开展三培养三结对三争创主题实践活动,三培养即:把优秀教师(学科带头人)培养成党员,把党员教师培养成骨干教师(学科带头人),把优秀的党员骨干教师(学科带头人)培养成学校中层领导干部三结对即:学科带头人(骨干教师)结对新进教师,优秀学生结对学困学生,党员教师结对贫困学生;三争创即:创建党员先锋岗党员教师示范课党员名师工作室,发挥一名党员一面旗帜 的作用。三是注重制度落实。坚持把党建考核与学校绩效考核、教师评优评先、提拔使用等工作相结合,推动党建工作和教育教学工作协同发展;健全局领导班子成员联系指导基层党建、各级党组织书记抓党建述职考核问责等制度;规范三会一课及民主评议党员等制度落实;提高发展党员质量,重视发展青年教师党员。四是注重学校班子建设。贯彻落实《中小学校领导人员管理暂行办法》,进一步优化学校领导人员结构,选好干部、配强班子,努力打造一支绝对忠诚、干事担当、干净自律、充满活力的教师队伍。  

(二)立德树人,加强德育工作。深入贯彻落实《关于在各级各类学校推动培育和践行社会主义核心价值观长效机制建设的意见》和《中小学德育工作指南》,完善德育工作体系,增强学校德育工作的时代性和针对性。充分利用班队会、国旗下讲话、班级评比、学生纪律卫生出勤量化等形式开展德育活动,加强对学生进行爱国主义、集体主义、社会主义核心价值观、道德法制、诚信、纪律卫生等教育,提高学生思想道德素质,规范学生良好行为习惯。加强文明学校创建工作,继续开展弘扬善洲精神,践行社会主义核心价值观活动圆梦蒲公英少年传承中华传统美德和第二十届全国青少年五好小公民阳光校园·我们是好伙伴主题教育活动,推荐申报6所学校为中华优秀传统文化教育实践基地。深入开展青少年生态文明意识教育,推动各级各类学校心理健康教育协调发展。加强中小学班主任队伍建设,开展思想品德课教学督导评估,推进学科德育渗透。加强青少年校外活动场所建设、管理和使用。开展丰富多彩的学校体育、艺术竞赛,搭建促进个性发展的特色平台。今年将在10月至11月份期间,开展以 五个一为主要内容的校园文艺周活动,即举办一场舞蹈比赛、一次书法绘画作品展、一场国学经典诵读比赛、一场校园歌手比赛、一次学生作文比赛。  

(三)统筹推进,促进各类教育协调发展。一是大力发展学前教育。抓住国家启动实施第三期学前教育行动计划的机遇,推进一村一幼项目建设。认真落实《幼儿园工作规程》和《3—6岁儿童学习与发展指南》,规范办园行为,提高幼儿园管理水平和保教质量,防止和纠正小学化现象。年内,新建幼儿园13所,学前三年毛入园率比上年提高3个百分点以上。二是均衡发展义务教育。加强对中小学校常规管理和质量管理,推动优质教育资源共建共享。按照义务教育均衡发展工作方案责任分工,狠抓任务落实,确保2018年通过国家督导检查。严格控辍保学,小学入学率和巩固率保持在99%以上;初中巩固率保持98%以上,3年完入学率达到95%以上。三是着力推进高中阶段教育发展步伐。以扩容提质为核心,完成普高招生2000人、中职招生1900人的目标,确保高中阶段毛入学率进一步提升。围绕发展教育脱贫一批的要求,认真落实教育扶贫五年规划及相关配套方案,凡未被普通高中录取的初中毕业生可全部进入县职中就读。创新发展职业教育,深化产教融合、校企合作,加强与大东山酸木瓜、保山泽元公司(红球藻)、万家欢、蓝心科技、壹坤陶等企业的合作,为学生实训、就业提供平台。四是重视特殊教育发展,办好县特殊教育学校,全县残疾儿童入学率要保持在98%以上。五是推进项目建设,积极改善办学条件。教育系统项目建设推进缓慢,目前,2014—2016年全面改薄项目还有32个项目未开工(仁和镇8个、甸阳镇5个、万兴乡5个、何元乡4个、姚关镇4个、老麦乡3个、酒房乡2个、旧城乡1个);2014—2016年第二期学前教育三年行动计划还有3个项目未开工(由旺镇1个、甸阳镇1个、何元乡1个),请各乡镇、各学校要引起高度重视,倒排工期,加快推进。要全力推进县一中迁建、善洲思源实验学校、职教园区、木老元中烟教育园区等35个在建项目建设;强化协调服务,加快特殊教育学校、太平中心小学、老麦中心小学等浦发行一期项目建设步伐,落实好23所贫困村学校国开行贷款项目建设用地,争取早日建成投入使用;突出抓好县实验中学、县二小、县二幼、县三幼、沙坝小学扩建等项目前期工作。年内,争取完成教育项目投资3.4亿元,新建(修缮)校舍15万平方米。  

(四)强化保障,着力彰显教育公平。一是均衡配置教育资源。探索完善寄宿制学校的师资配备、经费投入等配套机制,满足学生就近入学需要。继续推进教育资源重点向三区一线倾斜。继续实施好全面改薄基本办学条件项目,实施好农村义务教育阶段学生营养改善计划和寄宿生生活补助两个全覆盖工作,确保各类惠民政策落到实处。全面完成中小学校舍安全工程,继续推进农村初中改造工程、农村教师周转宿舍工程、普通高中建设等项目。二是进一步提高教育装备水平。实施全面改薄教学仪器设备和图书项目,加强教育装备配备和管理,实现教育装备管理信息化。组织参加全省实验课教学说课大赛和最美校园书屋评选活动。三是保障特殊群体平等接受教育。完善义务教育免试就近入学制度,确保符合条件的进城务工随迁子女100%就近安排入学和升学,同时按就近就便入学原则落实好易地扶贫搬迁户子女就学问题;关心关爱留守儿童少年,加强心理辅导和人文关怀;落实国家特殊教育三年提升行动计划,推进残疾少年儿童随班就读四是认真做好学生资助工作。进一步完善学生资助体系,不断提升学生资助标准和覆盖面。五是抓实教育精准扶贫。坚持教育切入,产业支撑的工作思路,积极开展各级各类教育贫困家庭学生对口帮扶,深入推进挂包帮”“转走访挂钩扶贫工作,想方设法为贫困群众增收致富。六是加强教育督导。进一步完善督学、督政、监测三位一体的教育督导体系。落实好中小学校责任督学挂牌督导制度、督学责任区制度。    

(五)尊师重德,强化师资队伍素质。一是继续抓好师德师风建设,建立完善中小学教师全员培训体系,深化国培计划和省级培训,采取走出去,请进来的方式,抓住西安交大挂钩扶贫施甸县的机遇,已于本月组织中小学校长60到西安交大干部教育培训基地开展专题培训学习,效果很好;下一步,我们将分三期组织全县小学语文、数学骨干教师和幼儿园园长到西安交大附小、附幼进行专题培训,每期安排80人;每年选送高三学生10-15名到西安交大附中开展暑期夏令营活动;分批安排高中学科教师到西安交大附中为期2周的跟班学习,力争用1年的时间把全县高中教师轮训完;同时,邀请西安交大支教团、保一中、市名师工作室等教师及全国著名教育专家到我县进行中高考备考指导、学校管理、教师业务提升等专题培训,多管齐下提升校长、教师素质,每年培训校长、教师2000人次以上,全面提升校长教师业务素质。二是贯彻落实好《乡村教师支持计划》,稳步推进义务教育阶段校长教师轮岗交流工作,配强各级各类学校领导班子,加强校长后备队伍建设。继续做好特岗教师招聘工作,今年,招聘特岗教师90人、高中教师20人、特殊教育教师2人、公办教师9人补充到各级各类学校,配齐音、体、美、信息技术等学科的专任教师;抓好名优教师队伍建设,继续实施名师工程,组织评选认定一批学科带头人和骨干教师;重视农村中小学骨干教师的培养,力争通过五年努力,使县级以上名优骨干教师比例占专任教师数的15%三是完善教师职称晋升、岗位聘任等考核推荐办法,统一共性指标,确保公平、公正。    

(六)提升研,加强信息建设。一是贯彻落实《关于加强基础教育教研工作的意见》,充实调整各级教研员,全面加强教研队伍建设,深入推进教研工作转型,充分发挥教研工作的研究、指导和服务职能,不断提升教研系统对教育改革的专业支撑作用。将教研室建设成基础教育课程研究中心、教学质量监测中心、课程教学评价指导中心。二是建立中小学试题资源库,推进优质资源共享。三是制定出台全县中小学幼儿园教育教学常规管理考核实施细则,重点考核教学管理、课内外辅导、课外活动、教科研等内容,考核结果将作为对各乡镇教育工作和校长目标责任考核的重要依据。四是成立施甸县中小学教育科研基地及片区学科骨干教研员、县级骨干教研员。2017年成立中小学教育科研基地10个,以联片教研为平台,以骨干教师为主导,以课堂教学为阵地,切实提高教师的教学水平,逐步缩小片区内学校之间的教育差距,形成以校为本、城乡结合、校际动、教师互动、中心辐射以强带弱的校本教研机制,促进片区内教育共同发展。五是抓好2017年备考工作,实现高考和中考质量的新突破。实施好全面改薄中小学教育信息化建设项目,整合开发教育大数据,为教育精准扶贫和教育教学服务。六是深入推进三通两平台建设,夯实信息化发展基础,努力形成县、乡、校三位一体的互联网+教育发展格局。抓好教师信息技术应用和网络安全防范能力培训,提高安全运用信息化的能力。  

(七)警钟长鸣,抓好校园安全工作。以创建平安校园为抓手,创新安全管理体制,广泛开展各类安全教育和安全培训,加大校园及周边整治力度,重视地质灾害和校舍安全等监测巡查,确保师生安全。落实好《中小学幼儿园应急疏散演练技术规程(试行)》,推进应急疏散演练规范化,提升突发安全事件应对处置能力。加大检查督查力度,组织开展春季和秋季开学安全工作专项督查。完善校园欺凌事件信息月报和媒体报道情况核报制度。进一步积极稳妥做好民办代课教师稳定工作。年内创建省市级平安校园”3所。  

(八)监督执纪,落实党风廉政建设责任认真履行一岗双责,全面落实两个责任,以师德师风建设为关键切入点,抓党风促校风带学风。坚持把师德师风建设与治理纠正不正之风相结合,紧盯年节假期,管住重要环节,一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题解决,集中整治收送礼金红包、滥发钱物、借婚丧喜庆事宜敛财等突出问题,严厉整治顶风违规违纪行为。大力推进党务、政务、校务公开,进一步完善监督制度,认真开展学生营养餐、义教经费、学生资助等情况的督查。建立健全对中职资助政策落实监管的长效机制,加强中职学校的学籍管理。深化教育乱收费治理,禁止以捐资助学、借读等名义变相择校乱收费。认真组织开展春、秋季教育收费检查工作,有收费项目的学校,要严格执行收费标准,要按照国家对预算外收入管理的政策规定,继续严格执行收支两条线管理办法,防止违纪违规违法的经济案件的发生。  

  

  

                             施甸县教育局  

                           2017120日