施甸县工业信息商务科技局关于成立全面推行行政执法

                           三项制度实施方案的通知

为进一步完善行政执法体制机制，加快法治政府建设步伐。确保执法公开透明、程序合法，现根据依法治市办相关文件精神，结合工作的实际，推行行政执法公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度（以下简称“三项制度”），特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的二十大精神，坚持以以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指引，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚持和加强党对全面依法治州的集中统一领导，加快建设法治政府，推进法治工作队伍建设，促进全市工业信息化和科学法治建设工作高效有序开展。

二、组织领导

成立由局领导任组长，局办公室、投资运行股、商务股、等股所室主要负责同志为成员的施甸县工业信息商务科技局全面推行三项制度建设工作领导小组，领导小组下设办公室在局办公室，具体负责推进“三项制度”实施工作，领导小组人员名单见附件1。

三、任务措施及分工

（一）落实行政执法公示制度

1.公开行政执法人员信息。局办公室汇总全局行政执法人员有关信息进行公示。(投资运行股、商务股、办公室)

2.公开行政执法事项清单，局执法权责清单已由局办公室汇总完成，并向县编办和县政务服务管理局进行了上报，待审查通过后由办公室进行公示。(模板见附件2)(投资运行股、商务股、办公室)

3.公开行政执法流程。由各执法股根据本股的行政处罚、行政检查事项清单，制定每项行政处罚、行政检查流程图。( 投资运行股、商务股、办公室)

4.做好事中公示工作。局行政执法人员在进行监督检查、调查取证、告知、送达执法文书等执法活动时，必须主动出示执法证件，出具执法文书，向当事人和有关人员表明身份，告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等内容，并做好说明解释工作。(投资运行股、信息化股、商务股、科技股)

5.公开行政执法结果。局各执法股对行政处罚、行政检查的结果要在施甸县工业信息商务科技局门户网站行政执法三项制度栏目进行公开。相关要求按照《云南省行政执法公示办法》执行。(局办公室)

6.公开行政执法年度数据。局各执法股要按照《云南省人民政府法制办公室关于开展行政执法和行政执法监督有关数据汇总分析工作的通知》(云府法函〔2018〕399号)要求，将年度行政执法数据报办公室汇总统一公开。(投资运行股、商务股、办公室)

（二）落实行政执法全过程记录制度

1.文字记录。局各执法股对行政处罚、行政检查等行政执法行为要进行全过程文字记录，建档立卷，规范档案管理。(投资运行股、商务股)

2.音像记录。规范开展录音、录像等音像记录工作，对执法过程开展音像记录，并及时将音像资料归档保存。(投资运行股、商务股)

（三）落实重大行政执法决定法制审核制度

1.制定重大行政执法决定法制审核清单。局办公室会同局有关执法股按照《云南省重大行政执法决定法制审核办法》(以下简称《审核办法》)的要求，梳理制定重大行政执法决定清单(见附件4)，结合实际梳理确定本局重大行政执法决定法制审核清单进行公示。（投资运行股、商务股）

2.局各执法股对拟作出的重大行政执法决定，要按照《审核办法》的要求，将相关材料报局分管领导进行法制审核，局执法股在5个工作日内出具法制审核意见，疑难复杂案件报局主要领导同意，可以延长3个工作日。(投资运行股、商务股、局办公室)

（四）推进信息化建设

1.构建行政执法三项制度信息平台，对行政执法三项制度的相关信息进行公开，具体工作由局办公室汇总上报。(投资运行股、商务股、办公室)

2.探索建立行政执法监督综合信息平台。开展考察、调研、制定工作方案、立项等工作。(局、办公室)

三、工作要求

1.自2024年1月1日起，全面落实行政执法三项制度。

2.局各股室按照本工作方案认真做好行政执法三项制度推行和落实工作，接受市司法部门的检查。