理清思路，积极谋划项目。2017年4月，根据省发改委和市发改委关于申报特色小镇的有关文件和会议要求，施甸县发改局积极谋划并申报3个特色小镇，分别是善洲研学小镇、摆榔金布朗风情小镇和温泉契丹小镇，并邀请设计单位对3个特色小镇进行规划设计，计划投资总额均在10亿元以上，类型均属于全省一流，省级最终将于5月份公布进入全省特色小镇的创建名单。

分析形势，把握政策导向。按照省人民政府规定，按照“一年初见成效、两年基本完成、三年全面完成”的总体要求，力争通过3年的努力，到2019年全省建成20个左右全国一流的特色小镇，建成80个左右全省一流的特色小镇，力争全省25个世居少数民族各建成1个以上特色小镇。进入创建特色小镇名单后，将在保障建设用地、加大财税支持和拓宽融资渠道等方面给予倾斜。

加大招商，明确投资主体。合文旅控股股份有限公司和云南鸿曦企业集团有限公司在特色小镇建设项目上具有雄厚的资金实力和先进的管理经验，企业负责人多次带队到施甸县进行实地考察，并与施甸县人民政府签订合作框架协议。若进入省级特色小镇创建名单后，整个项目计划分三期建设完成，企业可利用其上市公司优势，在融资模式上独创的文化旅游项目PPP模式，确保特色小镇建设稳步推进。