姚关镇人民政府

关于切实抓好今冬明春森林防火工作的通知

各村民委员会、镇森林防火指挥所成员单位：

从12月1日起我镇进入森林防火期，为切实抓紧抓好森林防火工作，经镇政府研究，现将切实抓好今冬明春森林防火工作有关事项通知如下。

一、目标任务

今冬明春森林防火工作总体要求是：以科学发展观为指导，深入落实森林防火行政领导负责负责制，强化预防，加大宣传力度，推行森林防火行政督查整改制度，执行森林防火责任追究制度。思想上不麻痹，工作上松懈，把森林防火工作作为重要任务来安排部署，列入重要议事日程。

二、周密部署，落实责任

要层层签订森林防火责任状、承诺书，对照“五落实”真正把森林防火行政领导负责制落到实处，对重点险区、林区、风景旅游区要进一步明确任务。在高火险期间，分管森林防火工作的领导没有特殊情况不得外出，元旦、春节、清明、“五一”等重要节日和高火险期，各村委会、指挥所成员单位、挂村领导，要划片挂钩，分片负责，真正做到山有人管，林有人护，责有人担。

三、强化措施，严管火源

（一）加大宣传力度，强化社会的森林防火意识。通过各种宣传媒体，围绕“森林火灾报警电话‘12119’，强素质，提能力，减少灾害”这一主题，加大会议、广播、标语的宣传力度，把户主通知书切实发放到千家万户。在面山公路沿线、交通路口、集市及风景旅游区增修（复修）永久性宣传牌、警示牌，利用红土、石灰、油漆等书写半永久性标语。教育部门要继续组织实施好森林防火宣传教育“五个一”工程，通过开展“小手拉大手”活动，努力提高全民森林防火的责任意识，形成社会重视、关心和支持森林防火工作的良好氛围。

（二）开展整治森林火灾隐患的专项治理。全镇森林防火期为2014年12月1日至2015年6月30日，高火险期为2015年3月1日至4月30日，禁止一切野外用火，特殊情况用火的要按《云南省森林消防条例》规定，严把申报、审批、监督、验收关，对痴、呆、聋、哑、疯五种人，要造册登记，落实监护人，签订责任状。对林区坟地造册登记，实行坟主负责制。对林区内的石灰窑进行登记，并签订责任状。

（三）开展野外违规用火专项巡查。森林防火高火险期内，镇政府安排专人、专车对辖区内生产用火和其他违规用火进行查处，依据《村规民约》等进行严肃处理。

（四）开展森林防火督查，全面推行森林防火行政督查整改制度。在森林防火期间，镇森林防火指挥所将组织人员定期或不定期到各村林区进行督查，从组织领导、队伍建设、火源管理，防火宣传、值班报告等6个方面，逐一查找薄弱环节，防患于未然。

（五）依靠科技，增强森林防火的主动性。对适宜烧除的重点火险林区，都应积极实施计划烧除，不宜烧除的要实施林下割除，砍烧防火隔离带，及早根除发生森林火灾的物质隐患。

（六）筹集资金，保证森林防火各项工作的顺利开展。我镇预算投入一定资金，专款专用，以保证森林防火工作的顺利开展。

四、精心组织，认真安排部署

（一）制定和完善《森林火灾扑救预案》，全面落实扑火的组织指挥、人员配置、通信联络和后勤保障工作。各村委会一旦发生森林火警，要及时上报镇森林防火指挥所办公室，值班人员迅速向带班领导汇报。扑救火灾时要严禁动员残疾人、老年人、孕妇、中小学生和儿童，在明火扑灭后，要清理火场，防止死灰复燃。

（二）以提高扑火战斗力为出发点，大力加强扑火队伍建设。镇组建一支30人的应急扑火队，各村要组织一支20人以上的义务扑火队。

（三）加强森林防火队伍建设和制度建设，依托派出所专业消防队组成专业扑火队，快速出警，及时有效扑救森林火灾。

（四）落实巡山护林人员。依托封山育林、各类新造林地管护人员，以及村、组招聘的护林员，落实巡山护林员，并按时到位。

（五）做好带班、值班和调度工作，妥善处置火情。值班人员必须坚持24小时值班，并及时、规范地处理好日常事务，严格森林火灾上报制度，一旦发现火情，要按规定的制度及时上报，杜绝有火不报、大火小报的行为。对迟报、瞒报、虚报、漏报的单位和个人，要给予通报批评，造成严重后果的，要追究有关领导和责任人员的责任。