记录人：李永志

会议时间：2020年9月16日9:00—12:30

会议地点：中心小学报告厅

主持人：党总支副书记苏加富

出席领导：乡分管教育杨海金部长

参会人员：

1、中心学校班子：蒋正和、苏加富、李光林、段廷华；

2、中心学校管理员：常进文、段向泽、李迎华、董国泽、马兴梅、 李永志、苏彩贵；

3、校园长、学校（园）二级班子：何洁、段光春、李国军、段伟兴、杨连军、杨华、赵加银、苏加兴、陈秋、陈建秋、张光全、杨明新、杨永生、丁改英、杨大旺、徐兴雪；

4.教研组长、年级主任：陈聪、李启祥、董月梅、段芝兰、陈桂艳、蒋在蕃、姜云育、蒋必亮、杨晓敏、李江永、杨继珊、韩梅、李娟苹、杨忠媛、施媛、自连花、杨一波、王潇雪、祝永花、杨树娇、李崇波、田甜。

万兴乡中心学校党总支书记、校长 蒋正和：

各校园长、教研组长、年级组长，今天把大家请回来，召开这次会，主要任务是对2020至2021学年全乡教育教学工作作一个全面的安排，下面我讲六个方面的工作：

一、认清形势、齐心协力、快速突破。

（一）、保山市质量形势：

保山市委、市政府对教育工作较为重视，定位较高，定为“打造滇西教育中心”，但事与愿违，目前教育被周边市赶超，特别是近两年快速发展的临沧一中、德宏民族中学，2020年的“600分率”和“一本率”，临沧一中为39.73%、83.11%，德宏民中为33.13%、69.13%，大理一中为40.12%、74.16%，而保山一中为19.81%、57.29%，好一些的腾冲一中为32.29%、71.6%。市教体局已清醒的认识到滞后的现状，今年以市进行质量检测，不但检测高一、高二和初中七、八年级，而且检测到了小学三、五年级。把全市中小学质量首次进行筛底。赵德光书记在教师节前夕在腾冲一中主持召开2020年教育工作座谈会，腾一中、龙陵一中作了经验交流发言，保一中、隆阳一中、施甸一中和昌宁一中作座谈发言。赵书记，要求“不玩花拳绣腿，不做表面文章，要下好苦功夫、做到校长苦管、教师苦教、学生苦学、家长苦供”，充分体现了市委、市政府的重视，将采取系列措施提升全市质量。

（二）施甸质量形势：

出不了学生，家长无信心，社会怨言大，教师无尊严。高考一本12人（理工9人、文史类3人），文科艺术类28人，二本上线率181人，这届学生外出333人，600分以上一共36人与昌宁相差5人，一本与昌宁相差60多人，其他年级市统测高一高二、七八年级的总平均分靠后，小学三五年级总平均分第三名。

（三）万兴质量情况：

中考点上没有突破，上500分以上人数19人，按人数比排第五名（一中、大楼、酒房、老麦、万兴）、按应考人数比率排名第二（一中、万兴、老麦、酒房、大楼、蒜元、太平、等子、何元、木老元、二中、旧城、三中、一贯制、仁和、水长、摆榔）；七八年级平均分处于中等水平，小学一至六年级“平均分、及格率、优秀率”超县平均水平线12项，低于县平均水平线24项，平均分倒数后三名的有二、五年级语文、六年级数学，及格率倒数后三名的二、五年级数学、六年级数学，优秀率倒数后三名的没有，三项指标数学学科稍好一些，在3、4、5、6、9名，语文仅一年级好一些，两项指标在前五名。前300名学生人数：八年级11人，七年级14人，六年级8人，五年级12人，四年级17人，三年级16人，二年级7人，一年级19人。就全乡现状：一是思想观念和教学观念滞后，缺乏课改意识；二是课堂教学效率不高，“苦大效微”；三是学科发展不均衡，中学英语稍好，语文较弱，小学数学稍好，语文较弱；四是尖子生群体培养缺乏措施，在全县前300名学生人数较少；五是教研工作不扎实，缺乏针对性；六是教师培训力度不够，特别是对教学困难的教师培训机制没有形成。

（四）全县党委政府重视情况：

县委、县政府重视不够，教体局研判不足。一是教师紧缺突现，特别是18、19年教师大批退休后，教师严重不足，有些乡镇学前教育找临时代课教师达30多人，所找的资金靠学前教育的经费解决；二是投入不足，重点学校建设推进慢，一中、示小、思源建设慢；三是信息化建设滞后，办公电脑、多媒体配备不足；四是县财政困难，上级专项资金拨付不到位，学校运转困难；五是工资保障不了，教师房贷车贷压力大。各位校园长、各位老师，不管多困难、不管压力多大、不管任务有多艰巨，我们承载的是一代又一代人的梦想，一个个家庭的期盼，我们来不得半点马虎，来不得半点抱怨，在艰难困苦中突变，在负重中奋进，使万兴教育迈入高质量发展的快车道。

二、关于教师管理。

刚才苏副书记作了安排，在此基础上我再作些要求。管理总的指导思想是：严管厚爱，强化创优争先意识、强化目标管理意识、强化目标考核激励、强化教师轮岗流动、强化纪律作风建设。

（一）今年教师调整、班子任免我相信大家已经悟出些道理、闻到些嗅觉了。班子任免以压担子、当使命为主，组织研究后，不问困难，不谈能否胜任，只叫表态如何把工作干好。教师调整采取关心、厚爱，先补缺补岗，把中学、中心小学、幼儿园一次性补够，甚至还适当结余，这些都考虑明年的教师流动。

（二）考核激励。考核与成绩挂钩，在倒数后三名的不能优秀、不能评优选先，不能晋级。

（三）强化教师轮岗流动。今年主要是从条件艰苦的流动到条件稍好的，明年根据质量责任目标，全乡性流动，全面实现古人俗语“茶罐不涨挪个位儿”。

（四）强化纪律作风建设。万兴教育事业要想高质量目标迈进，成在教师作风、败在教师作风，万兴教育事业兴衰在教师作风。我们万兴校园长、党员教师、教职员工精神面貌、领导水平、办事效率、服务质量直接关系到教育的形象，关系到家长的信任，人心背向，关系到万兴教育的兴衰成败，每一位教师都应该引起高度重视。

我们校园长有好的作风，深入实际、深入教师、求真务实、真抓实干、敢于担当、勇于负责、清正廉洁、为师生服务，就能起到模仿带头作用。如果我们校园长没有好的作风，讲大话、讲空话、务虚功、图虚名、心又黑、手又贪，整个教师队伍就会成为一盘散沙，就没有凝聚力和战斗力。万兴教育要打造名校，要高质量发展就难形成合力。

三、教学质量工作。

为确保教学质量大面积提升，实现万兴教育高质量发展。今年全面实施“教学质量目标责任制”管理，使教师明确目标，认清努力方向。

（一）宣读教学质量目标责任书；（详见教学质量目标责任书）

（二）中心学校对教学管理的重点放在以下几个方面：

一是督促学校完善目标管理制度，把目标细化到班、细化到科、细化到人，层层签订目标责任书。确保在9月底前完成。

二是形成目标激励机制，争取10月底得以讨论，重点是目标达成与教师流动挂钩。

三是认真组织好“月考”。“月考”结束，听取分管教学副校长、教导主任、教研组长“月检查”情况汇报、教研活动情况汇报、“月考”质量分析情况汇报。

四是重点抓提升效益。1、督促学校着力尖子生的培养。采取措施：（1）落实各校尖子生培养目标，实行尖子生培养学科导师制；（2）举行学科竞赛，以赛促尖子生群体建设。2、强化薄弱学科建设，采取措施：（1）加大语文学科教师培训力度，提升教师执教能力。（2）加强语文学科教研组建设，强化学科研讨，增强教学效果。（3）重点跟进，督查教辅作业的批改、单元检测。加大书写竞赛、作文竞赛、演讲比赛等活动的开展，激活学生薄弱学科学习兴趣，力求语文学科有较大突破。3、抓好教学活动。采取措施：（1）开展一次优秀作业、优秀试卷、优秀教辅等展评活动。（2）开展好教师课堂大比武活动。（3）开展一次优秀教案评选活动。（4）以语文阅读为平台，开展一次学生阅读心得交流活动。4、是抓好毕业班备考工作。采取措施：制定备考工作方案，召开备考工作动员会、推进会、冲刺会，实现目标达成。5、是进一步抓课改的推进工作，采取措施（1）认真总结去年的课改工作经验；（2）在东安片区大力推进课改工作。6、进一步激活学校教研工作活力。采取措施：（1）探索务实的教研工作新思路；（2）抓好各校教研督促检查与通报工作。

四、安全工作，树立“生命重于泰山”，确保安全“零”事故。

（一）要高度认识学校安全工作的重要性。校园安全工作事关学生健康成长，事关每个学生家庭的幸福。我们要牢固树立“生命重于泰山”的观念，坚持把师生安全放在第一位，进一步完善和落实学校安全的各项政策和措施，努力提高学校安全管理水平。李岚清同志的访谈录里面就有这样一段话：“每见到一份报告，都要引起我的一阵阵心痛。尽管许多事故最终都能依法查处并追究责任，但人死不能复生，亡羊补牢，毕竟为时已晚。人死了，还谈什么教书育人呢？生命不保何谈教育！要不断加深‘人命关天，安全第一’的观念和做好有效的防范措施。在这方面来不得有半点官僚主义和形式主义，否则悔之晚矣！”因此，我们务必要以对学生极度负责的态度，切实提高思想认识，牢固树立安全责任重于泰山的思想，把安全工作抓紧、抓实、抓好。

（二）切实抓好学校的安全教育。安全教育是中小学幼儿园安全工作的基础，必须常抓不懈。各校园必须把安全教育纳入教学内容，对学生开展经常性的安全教育，要充分利用集会、国旗下讲话、班队会、周五安全讲话等途径，根据季节的不同有针对性的对学生进行安全教育。各班级每周要对学生进行至少一次的安全教育活动，营造安全的教育氛围，并记录在册。安全教育的内容涵盖：交通安全、用电安全、防溺水、防火、防食物中毒、各种传染病的预防、校园欺凌、家庭生活、户外活动安全和自然性灾害等。

（三）认真开展安全演练。每学期开展不少于2次以上各种安全演练，进一步提高师生的应急避险和自救自护能力。

（四）注重安全防范、做好学生活动监护工作。严格对学生课间午间、上下楼梯、集会集队体育课、活动课等安全的指导管理，尽可能地杜绝追逐、打闹的现象发生。

（五）加强请销假的管理。高度重视点名记录，对缺席的学生，上课老师应在第一时间与班主任联系，班主任与家长联系查明去向。

（六）学生安全教育和管理内容很多，主要狠抓以下十个重点。

1、安全意识重点在落实“责任”上，各校园要尽快与分管领导、班主任、教师签订安全责任书，以提高分管领导、班主任及教师的责任感和紧迫感。对一些案例要组织教师研讨，分析产生的原因及避免事故发生的策略，以增强教师的责任意识。2、活动安全重点放在“护导”上。学生活动大多数是无规则的，因此隐藏着许多安全隐患，需要教师做好校内许多重点区域的保护和指导，保证学生各种活动时间的安全。3、食品安全关键在“验查”上。进校的食品要问供货单位索证，确保食品要符合规定的条件，管理人员的“验查”工作必须细致，不得马虎。4、交通安全重点放在“学习”上，学生上下学交通安全教育是一项重要内容。如何引导学生遵守交通规则，确保上下学的安全，关键在于进行必要的“学习”，学习道路交通一些规则，收看有关录像，剖析事故造成的原因，让学生在学习中得到警示。5、消防安全重点落在“演练”上，消防安全教育重点在培养学生扑灭初火的能力以及在烈火的情况下逃的能力。这种能力的培养不能光靠嘴上说说，更应该放在“演练实战上”。6、安全应急工作实施重点放在“预案”上，预案是为了避免事故发生时能及时妥善处理，把生命和财产的损失减少到最低程度。因此，制定预案要有预见性，并尽可能结合校园实际，具有可操作性。7、传染病防治重点放在“两检”上，学校人口密度大，非常容易造成各种疾病，特别是传染病的相互感染，各校园应把重点放在晨午检上，发现苗头性问题及时处理，使传染病被扼制在萌芽状态。8、校园周边环境治理重点放在“合管”上，校园周边环境治理要依靠部门的配合和支持。各校园要主动与有关部门和单位取得联系，形成合力，共同整治。9、安全教育重点放在“自护自救”上。安全教育不能靠空洞的说教、不能让学生被动接受，而是让学生明确生命的意义及自救自护的必要性和重要性。10、安全工作长效机制重点放在“排查”上，安全工作的管理是一个动态的过程，如何在动态中开展好管理工作，需要我们把重点落实在“排查”上。根据排查调整工作思路。

五、财务工作，“开源节流”确保教学运转。

（一）开源。因各级财政困难，到各大局跑跑，要点钱非常困难。到目前仅法治教育基地要得20万元钱。今后采取措施拉赞助，凡与教育打交道的企业都争取他们给学校一些赞助，用于解决学校设备设施，如电脑、多媒体设备、监控设施、学校开展活动经费等。

（二）节流。节省每一分钱保运转。首先保电费、水费、网费，做到随手关灯、节约用水、不浪费每度电、每一滴水；保教学运转，绝不允许浪费粮食。

六、控辍保学工作。

控辍保学是一项严肃的政治任务，客观冷静直面形式，实事求是理清思路，采取有力措施，不让一个学生掉队，为实现高质量脱贫夯实根基。控辍是政府的事，保学是学校的事。保学难度大，任务艰巨，艰巨的主要原因是学生厌学，道德品质出问题，心理健康出问题。我们要坚持“不成才，则成人”，从一年级就抓起、抓好。