各村、乡直部门：

改善农村人居环境，建设生态宜居美丽乡村，是实施乡村振兴战略的重要任务，是广大农民群众的热切期盼。为持续推进我乡农村人居环境整治提升行动，进一步开展人居环境整治工作，建设生态宜居秀美酒房，根据上级关于人居环境整治要求，结合我乡实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平生态文明思想为指导，以推进乡村振兴为统揽学习推广浙江“千万工程”经验，按照党中央和省委省政府、市委市政府、县委县政府改善农村人居环境的决策部署，从根本上缓解农村人居环境脏乱差问题。动员广大党员干部群众共同参与专项整治，达到房前屋后干净整洁，村容村貌焕然一新，田间地头有效治理，长效机制建立健全，文明意识普遍提高，推动全乡农村人居环境整治提升取得更大成效。

二、工作目标

农村主干道路及可视范围内看不到白色垃圾、侧沟看不到污水、出入看不到杂物；无建材长期占道堆放、无杂草丛生、无污水横流、无乱贴乱画、无私搭乱建、无乱摆乱放；池塘沟渠要清理漂浮物、清理河坡杂草、清理垃圾杂物；农村主干道路和入户道路要做到绿化带净、路面净、路肩净；田间地头做到收集拉运生产垃圾、收集利用废旧农膜、收集处理农资废弃物；道路交通秩序井然，车辆停放有序，集镇街道平整干净，绿化带养护到位、安置点环境干净整洁、居民出行安全畅通，人居环境进一步得到改善。

三、整治内容

建筑材料堆、垃圾堆、杂物堆；乱贴乱画、乱搭乱建、乱摆乱放。

四、工作措施

（一）落实制度。每月10日村庄清洁日进行集中整治；保洁员每天打扫负责网格区域内卫生不低于一次，每次不低于一小时；引导群众做好“门前三包”；垃圾清运村按时清运，未纳入清运的村妥善处置，垃圾清运点垃圾堆放规整；通过党员活动日、清河行动、道路沟渠冬春修等形式定期不定期组织党员干部群众开展大清扫；村监督委主任负责对全村网格进行监督检查，乡专项行动小组定期对保洁员进行考核。

（二）通报曝光。每季度进行一次红黑榜评比，各村自行对村小组人居环境进行打分，乡综合保障和技术服务中心根据打分进行评比，选出红榜一名、黑榜一名，对红黑榜评比结果粘贴公示；在新闻媒体公众号宣传曝光，表彰人居环境良好的村组，总结其做法，曝光人居环境脏乱差的情况。

（三）监督检查。专项行动工作组对农村人居环境整治工作责任落实情况进行监督检查，重点抽查各村是否认真落实每月10日村庄清洁日行动；保洁人员是否每天打扫责任网格区域卫生，每次不低于1小时；施甸县红缨村镇开发有限责任公司生活垃圾是否按时清运等。

五、考核模式及结果运用

（一）月考核

每月10日进行1次暗访考核，人居环境整治专项行动小组暗访随机抽查每个村的2个小组，每发现1处问题进行拍照留存，每张照片记1分，未开展村庄清洁日活动记5分，结果纳入季度排名。另外，专项行动小组将不定期地进行随机巡查暗访，巡查期间发现一处记1分计入季排名成绩。

（二）季排名

1.每季度进行1次明查考核，检查时间为每季度末月最后一个星期，每个村随机查2个小组，以1分/处问题标准扣分，综合季度月暗访及随机暗访结果，形成季度排名。

2.扣罚标准：季度排名倒数第一的，由村党总支书记、主任在例会上作表态发言。

3.每季度形成排名后将及时在例会上通告并将奖罚情况进行张贴公告。

（三）年评比

在全乡推行“乡评村、村评组、组评户”的管理考核长效机制。其中，“乡评村”，每季度一次，结果在乡例会公布；“村评组”，每月一次，由村干部参与评比打分，结果在村公示栏公布；“组评户”，每月一次，结果在村组评比栏公示，进行积分累计制，年底由各村根据积分情况，评比确定一批“清洁家庭”，并予以适当奖励。此外，乡本级将综合各村全年内月考核排名及季讲评情况作为评选农村人居环境整治工作年度先进单位的重要依据。

（四）上级明察暗访

被上级暗访中被发现问题、拍照留存的，以3分/处问题标准计入季排名成绩。

六、工作要求

（一）加强宣传，氛围营造到位。加大农村人居环境整治宣传力度，多形式进行宣传，充分发挥离任村干部、退休人员、组长的作用，大力宣传人居环境整治工作，做到家喻户晓、人人皆知，营造浓厚的工作氛围。组织村民参加公益性的环境整治行动，集思广益修订完善村规民约，发挥好村民主体作用，明确村民维护公共环境的责任，庭院内部、房前屋后环境整治由村民自己负责，提升村民环境意识。

（二）加强指导，环境治理到位。因地制宜，分类指导，充分考虑各村资源禀赋、发展程度差异，既尽力而为，又量力而行，确定重点整治目标、整治任务，采取有力整治措施，全力以赴实现整治目标。

（三）加强统筹，经费保障到位。建立政府补助，乡村自筹，农民群众和社会力量参与的农村人居环境整治投入体系，引导社会力量积极投入，鼓励社会资本投资参与农村人居环境整治工作。

（四）加强督查，考核奖惩到位。建立督查评比、考核通报、常态化约谈机制，将农村人居环境整治工作纳入对各村的考核内容，严格兑现奖惩。