中共酒房乡委员会  酒房乡人民政府  

关于酒房乡命案防控三年攻坚专项行动工作实施方案的通知  

各村（社区）、乡直各单位：  

经乡党委研究同意，现将《酒房乡命案防控三年攻坚专项行动工作实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。  

                    中共酒房乡委员会  酒房乡人民政府  

                                                                      2022年6月8日    

酒房乡命案防控三年攻坚专项行动工作  

实施方案  

为深入贯彻落实中央政法工作会议和省、市、县综治维稳工作会议精神，切实加强命案防控工作，不断提升人民群众安全感，确保人民群众生命财产安全和社会安定，为全乡经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。结合酒房乡实际，特制定以下工作方案：  

一、指导思想  

认真贯彻落实十九大及十九届历次全会精神，坚持以化解矛盾纠纷为主线，以严厉打击各种犯罪活动为抓手，以命案防范和控制为重点，建立打击、预防、控制命案工作机制，全面落实社会治安综合治理各项措施，最广泛的动员社会各方面力量积极参与、齐抓共管，最大限度遏制命案发生，全力维护社会大局稳定，为全乡经济建设和人民群众安居乐业创造和谐稳定的治安环境。  

二、组织机构  

为切实开展好我乡“命案防控三年攻坚”专项行动，有效维护我乡社会稳定，经乡党委、政府研究决定，决定成立“命案防控三年攻坚”专项行动工作领导小组其成员名单如下：    

组      长：赵军利    乡党委书记    

常务副组长：蒋开彪    乡政法委员、人大主席  

张俊杰    乡党委副书记  

蒋  俊    乡人民政府副乡长、派出所所长       

副  组  长：李春富    乡司法所所长  

李松如    乡党委委员、武装部长  

杨志海    乡党委委员、纪委书记  

李洪双    乡党委委员、副乡长  

李  科    乡党委委员、组织委员  

李淑娟    乡党委委员、宣传委员  

杨子明    乡人民政府副乡长  

杨元尧    乡人民政府副乡长  

成      员：杨金富    乡民政办负责人  

赵紫院    乡农业综合服务中心主任  

郭兴锁    乡社会保障服务中心主任  

杨明勇    酒房自然资源所所长  

杨品能    乡林业站负责人  

杨跃安    酒房卫生院院长  

苏加富    酒房中心校校长  

钱万钧    酒房水利工作站站长  

段金德    酒房农业技术推广站负责人  

朱顺珍    酒房社区总支书记  

段绍合    摆田社区总支书记  

张学发    梅子箐村总支书记  

张春良    小寨村总支书记  

张  军    里强村总支书记  

杨  鹏    垭口村总支书记  

罗王周    后寨村支部书记  

杨发李    沙子社区总支书记  

查森源    坪子地村总支书记  

何银龙    旧寨村总支书记  

领导小组下设办公室在乡综治中心，由蒋开彪同志兼任办公室主任，负责处理日常事务工作。领导小组根据工作需要可设立专项工作组，具体组成人员和工作规则有领导小组明确。  

领导小组负责平安酒房建设、“命案防控三年攻坚”专项行动工作的总体谋划、统筹协调、整体推进、督促落实。主要任务是：贯彻落实党中央和省、市、县委重大原则、方针政策、总体方案和各项决策部署；结合实际，研究确定全乡的思路、政策、方案和举措；研究制定相关法规和制度机制；健全完善领导责任制，统一部署、指导、推进工作，对各村（社区），乡直各部门开展工作情况进行督导检查；研究解决工作中的重大问题；完成中央和省、市、县委交办的其他工作。  

领导小组成人员若有变动，由成员单位相应岗位职责人员自行递补，报领导小组办公室备案，不再另行发文。  

三、目标任务  

坚持“命案可防、命案必防、打防结合、预防为主”的理念，开展命案防控三年攻坚专项行动，按照“属地管理，分级负责”和“谁主管、谁负责”的工作原则，集中开展大走访、大排查、大化解、大整治工作，做到“矛盾纠纷排查化解到位、治安乱点查究整治到位、重点人群服务管理到位、危爆物品规范管控到位、联防联处机制健全到位”，从源头上消除“民转刑、刑转命”案件的发生。  

四、工作步骤  

专项行动从2022年5月开始，到2024年底结束，分三个阶段开展。  

（一）安排部署阶段（2022年6月）  

要结合全乡情况制定实施方案，动员部署，进一步统一思想、提高认识，明确乡村两级的职责任务，动员全乡镇的力量投入到攻坚行动中，组织打好全乡命案防控三年攻坚战。  

（二）组织实施阶段（2022年7月-2024年）  

1.开展矛盾纠纷大排查大调处。全乡由“综治中心吹哨，其他部门报道”，以家庭安全风险评估为抓手，抓实矛盾纠纷隐患的源头排查和化解质量，严格落实风险家庭分级包保化解稳控责任制，定期开展矛盾纠纷大排查、大调解专项行动，重点走访排查容易引发“民转刑”案件的婚恋纠纷、家庭纠纷、邻里纠纷、经济纠纷等隐性矛盾纠纷，列出问题清单，确定化解责任、时限、措施，逐项销号清零。（牵头部门：综治中心）  

2.开展重点人员排查管控。重点关注社区矫正对象、刑释解教人员、吸毒人员、精神障碍患者和对生活失意、心态失衡、行为反常、扬言报复社会及性格偏执人员，做到底数清、情况明。对于矫正对象、刑释解教人员，要全面掌握其思想动态和现实表现，严格落实社区矫正和安置帮教措施。对于精神障碍患者，加强动态评估和分类管理，病情相对稳定、居家服药的精神障碍患者，严格落实监护人责任，督促其按时服药；对易肇事肇祸和处于发作期的精神障碍患者，要及时送医救治。对生活失意、心态失衡、行为反常、扬言报复社会及性格偏执人员，落实好心理干预、疏导稳控等措施，坚决防止发生个人极端事件。（牵头部门：派出所、司法所）  

3.开展重点场所排查管控。加大对各类突出治安问题和治安混乱地区的打击整治力度，严厉打击“盗抢骗、黄赌毒”等违法行为。重点整治餐饮夜市、网吧、洗浴场所、歌舞厅、中小旅店和流动人口聚集区，落实防控措施，加强区域巡逻。（牵头部门：派出所）  

4.开展重点物品排查管控。狠抓枪支弹药、民爆物品、危化物品、管制刀具、散购汽油、剧毒等重点物品排查管控，坚决防止因危爆品管控不力、非法流散社会引发命案。（牵头部门：派出所）  

5.开展联调联处机制。由综治中心牵头，定期或不定期召开联席会议，研究命案防控措施落实。深化网格化服务管理，努力实现事前预警、出事处置及时、事后追查有力。（牵头部门：综治中心）  

6.开展法治宣传教育。向不同群体提供个性化、精准化普法服务，大力宣传于生命权、身体权保护相关的法律规定，同时做好刑法、刑事诉讼法等法律法规的宣传，不断提升群众的法治观念和法治意识（牵头部门：司法所）  

（三）巩固提升阶段（2024年12月）  

对专项行动成果进行“回头看”，查缺补漏，总结经验，提炼专项行动中好经验和好做法，形成长效工作机制，持续巩固专项行动成果。  

五、工作要求  

（一）加强组织领导。成立命案防控三年攻坚工作领导小组，办公室设在综治办。各村（社区）、各部门要以高度的政治责任感，充分认识开展命案防控三年攻坚专项行动工作的重要性、紧迫性，要站在深入贯彻落实中央领导重要指示要求，主动维护人民群众切身利益，积极为党的二十大召开营造良好社会环境。  

（二）强化工作实效。乡村两级压实责任，逐级排查、研判，列出问题清单，建立工作台账，确定化解责任、时限、措施，逐项销号清零。  

（三）强化责任追究。结合年终综治考核，对专项行动进行检查验收，对工作成绩突出、效果明显的进行通报表彰。对工作落实不到位的，要严肃查究相关责任人的责任。