酒房乡人民政府关于对摆田村人畜饮水管理委员会“三资”清查的决议

根据《酒房乡人民政府关于对摆田村人畜饮水管理委员会开展“三资”清查核实工作的通知》（酒政发〔2022〕42号）、《酒房乡人民政府关于对摆田村人畜饮水管理委员会开展“三资”清查的通知》（〔2022〕—18）等的文件要求，为进一步加强农村集体资产财务管理，明晰农村集体资产产权归属，全面解决农村安全饮水问题，保障维护广大人民群众切身权益，经酒房乡人民政府同意成立“三资”清查组，并于2022年10月27日至2022年12月31日开展清查核实工作，“三资”清查组于2023年2月6日将《关于对摆田村人畜饮水管理委员会“三资”清查的情况报告及建议》上报酒房乡人民政府班子讨论决定，现将酒房乡人民政府班子会决议如下：

（一）摆田村人畜饮水管理委员会名下无银行对公存款账户、无现金、无出纳、无会计、无账本、无固定办公场所，李鸿量承包期间也没有依法建账，账务资料不全，财务支出未经过理事会会议讨论通过公示，且李鸿量本人无法提供合法合规单据，对李鸿量承包期间支出无法认定。

（二）李鸿量承包期间以李凤珍、李兴海、李春荣的名义向银行借贷，但未按照村集体经济组织借（贷）款审批规定进行理事会讨论公示并到村级、乡级进行审批，没有进行账务登记，清查组无法查清银行贷款是否具体用于摆田村人畜饮水管理支出，故对李鸿量提出的银行贷款用于摆田村人畜饮水管理支出并支付了利息不予认定。

（三）经过清查组调查，摆田村人畜饮水管理委员会2010年至2019年水费合计273555+13722=287277元（其中：旧寨一组、旧寨二组、中寨一组、中寨二组、中寨三组、桥下一组、桥下二组、桥下三组总计收水费273555元，盐槽二组总计收水费13722元），属于盈利状态。并且根据摆田村人畜饮水管理委员会与李鸿量签订的《摆田社区人畜饮水管理承包协议书》约定，李鸿量在承包期间收取管理费；负责水管管道维修、管理、支付工人报酬、水管接头等材料费，也就是自负盈亏。故对李鸿量提出的赔偿各项损失110906.5元不予支持。

（四）摆田村人畜管理委员会未到村级、乡级主管部门进行备案无相关审批备案纸质资料留存，村级与摆田村人畜管理委员会也没有饮水管理权移交备案手续。对《摆田社区人畜饮水管理承包协议书》签订的手续合规性存在质疑。

根据《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度 改革的意见》、保农发〔2021〕11 号文件《关于进一步加强农村集体“三资”管理的意见》等上位文件的规定，经过酒房乡党委、政府班子会讨论研究决定，对摆田村人畜饮水工程管理制度进行调整，该调整为了维护国有资产的提质增效需要，满足酒房乡摆田村群众对生活用水高质量供水的要求，提升供水服务质量，同意由酒房乡天泉供水有限公司继续负责摆田村人畜饮水运营管理，以便更好地保障民生。

施甸县酒房乡人民政府

                            2022年2月7日

酒房乡党政办公室              2023年2月7日印发