各村（社区），镇直有关单位：

现将《由旺镇2023年实际种粮农户一次性补贴资金兑付实施方案》印发给你们，请高度重视，抓好贯彻落实。

施甸县由旺镇人民政府

2023年5月26日

由旺镇2023年实际种粮农户一次性补贴资金兑付实施方案

为稳定粮食生产，增加农民种粮收益，切实做好中央实际种粮农民一次性补贴资金兑付工作，充分调动农民种粮的积极性和主动性。根据《保山市财政局 保山市农业农村局关于转发〈云南省2023实际种粮农民一次性补贴资金兑付实施方案〉》（保财农〔2023〕30号）和《施甸县人民政府办公室关于印发2023实际种粮农民一次性补贴实施方案的通知》（施政办发〔2023〕33号）要求，结合由旺镇实际，制定本实施方案。

一、总体要求

实施实际种粮农民一次性补贴是党中央、国务院和省委省政府强农惠农政策的重要内容，补贴资金直接发放种粮农民，涉及农民群众切身利益，政策性强、涉及面广，事关农村社会和谐稳定。要充分认识补贴政策的重要意义，从讲政治、重民生、保稳定的高度，认清补贴资金发放工作的重要性和严肃性，明确工作职责，压实工作责任，上下联动、协同推进，不折不扣地执行好党和政府的惠农政策。

二、补贴的基本原则

（一）直补种粮户的原则。实际种粮农民一次性补贴通过云南省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”直接发放，对到户到人的，发放至补贴对象社会保障卡金融账户，对到企业、组织或机构的，发放至补贴对象指定并提供“一卡通”管理平台的对公账户。

（二）公平、公开、公正的原则。补贴对象、补贴范围、补贴标准及补贴资金兑付实行张榜公布，接受群众监督。

（三）高效精准的原则。补贴要精准、及时、安全，具有可操作性，提高补贴资金效能。

三、补贴对象、及范围标准

（一）补贴对象。补贴资金发放对象为实际承担农资价格上涨成本的实际种粮者，包括利用自有承包地种粮的农民，流转土地种粮的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，以及开展粮食耕种收全程社会化服务的个人和组织。对于开展粮食耕种收全程社会化服务的个人和组织，可根据服务双方合同（协议）约定，结合实际确定补贴发放对象；对于流转土地种粮的个人和组织，根据签订的流转合同（协议），确定补贴发放对象。补贴资金应补给承担农资成本的生产者。各村（社区）要进一步结合实际精准识别实际种粮农民，加强对补贴面积的核实，确保补贴资金安全、精准兑付。

（二）补贴范围。补贴范围为稻谷、小麦、玉米、大豆和马铃薯五种粮食作物播种面积。

（三）补贴标准。根据村（社区）核实的种植粮食面积，按照省市县下达我镇补贴资金总量核定单位面积资金补贴标准，补贴标准为4.38元/亩。具体核定分配见附表（附件1）。

四、补贴资金的兑付

（一）2023年5月25日前，各村（社区）开展补贴面积申报、核实工作，并进行公示无异议后上报镇农业综合服务中心。镇农业综合服务中心开展抽查核实、整理汇总上报县农业农村局。县农业农村局会同县财政局审核无异议后，制定《由旺镇2023年实际种粮农民一次性补贴资金兑付实施方案》，开展补贴实施工作。

（二）2023年5月31日前，各村（社区）根据核实的补贴面积、补贴标准测算补贴资金到户，进行张榜公示，公示时间不少于5天，经公示农户无异议，镇农业综合服务中心按照惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理平台要求，进行系统数据导入校验，于5月31日前完成2023年实际种粮农民一次性补贴资金兑付。同时，镇农业综合服务中心建立实际种粮农民一次性补贴的档案管理制度，对补贴项目实施情况进行总结。

五、相关要求

（一）加强领导，统筹推进。由旺镇人民政府成立由镇长任组长的由旺镇2023年实际种粮农民一次性补贴工作领导小组，切实加强组织领导，强化责任，统筹协调，稳步推进补贴兑付工作。

组 长：何广申 党委副书记、镇长

副组长：莽朝吉 镇长

成 员：莫桂林 党委委员、纪委书记

李 华 财政所负责人

杨志泉 农业综合服务中心主任

莫增强 党政办主任

李 林 农业综合服务中心副主任

代琴香 社会保障服务中心主任

16个村（社区）党总支书记

领导小组下设办公室在镇农业综合服务中心，由李林兼任办公室主任，杨蓉、杨杰、杨光明、杨志宏、王绍金为办公室工作人员，负责处理日常事务。

（二）严格公示制度，确保公开、公平、公正。各村（社区）对实际种粮农民一次性补贴的补贴面积、补贴标准、补贴金额等要进行线上线下公示，公示期5天，设立举报电话：0875—8881015，接受社会和群众的监督。

（三）加强政策宣传。利用广播、小组群、网格群、户长会等多种渠道，加大补贴政策的宣传力度，让农民了解国家的支农惠农政策，清楚补贴对象、补贴范围等，有效调动农民种粮的积极性和主动性，提高农民对惠农政策的知晓率。

（四）规范档案管理。各村(社区)要建立健全实际种粮农民一次性补贴的档案管理制度，对涉及补贴的各种文件、资料、表格、公示图片等分别整理成册，统一归档，规范管理，妥善保管，并将有关资料扫描后输入计算机管理，确保补贴实施有据可查。

附件1：由旺镇2023年实际种粮农民一次性补贴资金分配表

附件1

由旺镇2023年实际种粮农民一次性补贴资金分配表

单位：户、亩、元/亩、元