同志们：

根据《全国农业普查条例》有关规定，国务院决定于2016年开展第三次全国农业普查工作。今天，既是我镇开展农业普查工作的动员会、培训会、也是部署会。我镇是农业大镇，农业人口多，农业结构复杂，做好此次农业普查工作，算清我镇农业家底，摸清我镇农业发展整体脉络是一项繁杂的工作，更是一场攻坚战、持久战。我想就此次农业普查工作提几点看法：

一、统一思想，充分认识开展农业普查的重要性与艰巨性

农业普查是按照《全国农业普查条例》的有关规定开展的十年一次的大型普查工作，是国家法定的工作任务，是国务院部署的重大普查活动，是摸清家底，找准农业、农村发展差距和短板，确保如期实现全面建成小康社会的迫切需要，是准确把握“三农”发展新变化、科学指导农业、农村发展转型升级的客观需要。

一是开展农业普查，是准确把握“三农”发展新变化、科学指导农业农村发展转型升级的客观需要。当前，全国农业农村正处于转型发展的重要阶段，农村经济社会发生了重大而深刻的变化。农业新型经营主体大量涌现，农村城乡一体化机制日益健全，农民收入结构不断变化、就业渠道更加多元。搞好第三次农业普查，及时找准农业、农村发展变化的特点和存在的问题，弄清农村发展变化的规律，揭示出农民收入、消费、就业、居住等的变化趋势，可以更有针对性地完善和强化强农、惠农、富农政策，更有效地推进农村改革，更有利地推动农村经济和社会的可持续发展。

二是开展农业普查，是找准“三农”发展短板、确保如期全面建成小康社会的迫切需要。“小康不小康，关键看老乡”，到2020年，实现全面建成小康社会目标，农业是短腿，农村是短板，农民是关键。通过农业普查，国家可以有针对性地针对普查中发现的问题和短板提出下步农业农村发展的方向。

三是开展农业普查，是加强和改进统计调查服务、更好地满足社会对统计信息特别是农业农村信息需求的现实需要。为农业生产经营者和社会公众提供统计信息服务，是农业普查的法定任务。通过对农业普查资料开发应用，可以为农业生产经营者和社会公众提供更好的统计调查信息服务，以利于更好把握农业农村发展变化的新趋势。

在认识到这次普查重要意义的同时，我们还要充分认识到工作的难度：一是普查内容复杂。与前两次农业普查相比，这次普查不管是普查指标体系的复杂程度、还是普查对象的选取与界定，困难程度都远超之前。二是普查手段创新。这次普查采用遥感、PDA、联网直报等现代信息技术以及入户访问登记、联网直报、遥感测量等普查手段，而我们的信息通讯网络发展相对滞后，人员素质相对较低，普查人员运用新技术的能力参差不齐，普查工作将面临较大挑战。三是普查任务艰巨。农业普查是对全镇所有的农业经营单位、农业经营户、村委会进行调查，加之，农村地处偏僻，交通不便、信息通讯不畅等问题，使农普工作难度加大。因此，我们要以高度的责任感与使命感，扎实做好各项工作，做好万全准备，确保第三次农普顺利进行，并取得良好成果。

二、明确目标，准确把握农业普查的总体要求和主要任务

这次农业普查的总体目标是：立足农业，覆盖“三农”，以查清农业基本情况为主，兼顾农村和农民。在普查内容上，立足查清家底，突出重点，填补空白，反映我镇“三农”发展变化的新情况。

一是查清高原特色现代化农业发展情况，为高原特色农业转型升级提供参考。通过这次普查，要全面查清农业生产经营主体、农业生产方式和农业生产效益3个方面的问题。农业生产经营主体就是回答好“谁在种地”的问题，包括家庭农场、农业专业大户、龙头企业、农民专业合作社等新型经营主体数量、种类、经营等情况。农业生产方式就是回答好“地种了什么”、“怎么种地”等问题，包括查清农村适度规模经营等新变化，弄清转包、出租、互换、转让、托管和入股等方式的规模多大，实施时间多长。农业生产效益就是回答好“种地成果如何”的问题，了解分析农林牧渔各业的生产经营成效。要力争从普查数据中找出发展规律，为加快发展多种形式的农业适度规模经营、加快培育现代农业经营主体，充分发挥其在现代农业建设中的引领作用，提供更加有力的数据支撑。

二是查清我镇农村经济社会发展情况，准确反映我镇新农村建设及美丽乡村建设的新面貌。近年来，大力推进新农村建设及美丽乡村建设，农村经济社会发展面貌有了翻天覆地的变化。但地理条件、生态条件复杂多样，各地农村发展差距大，有新农村建设发展好的典型，更有大量的偏远、分散、落后贫困乡村和村寨，情况发展不容乐观。因此，要通过这次普查，切实把各地区农村社会组织状况、基础设施和社会事业发展的情况查清楚，把地区差距、城乡差距的程度和差在什么领域弄明白，把各地促进城乡基本公共服务均等化发展行之有效的体制机制梳理清，为推动我镇城乡协调发展提供有力的数据支撑。

三是查清全镇农民经济收入与生活水平实际情况，准确把握贫困人口情况。要通过普查，把农民生活水平查清楚，把“农转城”和“农民市民化”的进程准确反映出来。“小康不小康，关键看老乡”，把农村农民小康进程搞准确。要通过普查，把常规统计调查难以反映全面的贫困人口情况查清楚，了解其分布及贫困状况，为精准扶贫提供依据，为我镇加大扶贫开发投入力度，制定扶贫开发政策和精准脱贫措施，提高脱贫攻坚成效提供数据参考，确保我镇在全面建成小康社会道路上一个贫困地区都不掉队、一个兄弟民族都不落伍、一个贫困人口都不落下。

三、抓好落实，确保此次普查取得圆满成功

虽然农业普查的工作方式方法发生了变化，农业普查工作的难度也在加大，但是希望同志们不要有畏难情绪，要迎难而上，确保此次工作的顺利开展。

一是认真负责，服从工作安排。农业普查工作是一项庞大的系统工程，希望同志们按照普查办制定的工作计划，明确职责分工、各司其职，做好各项工作。

二是扎实学习，掌握业务知识。此次普查涉及的指标众多，希望同志们认真参加业务培训，学习领会指标解释，弄懂、弄会、弄通，保证填报不出错，指导不出误，确保工作的顺利开展。

三是把握时点，加强督查指导。普查工作历时长久，希望同志们迎难而上，全身心的投入到普查工作中，严格把握各个时间节点，按时完成各项工作安排。同时农业普查办公室的人员和普查指导员要时刻盯紧各个普查区的工作进度，掌握全镇整体工作进展情况，保证整个工作按时保质保量的完成。

四是克服困难，经费落实到位。按照国务院和省政府要求，普查经费由中央财政和地方财政共同负担，并列入相应年度财政预算。尽管我镇财政困难，但还是把普查经费列入预算，根据普查小区划分及普查人员安排，进行适当的伙食费补助。镇农普办要加强经费管理，专款专用、厉行节约，做到少花钱多办事。

五要宣传发动，营造良好氛围。农业普查是一项重大社会活动，需要社会各方面的支持与参与，更要广大农民群众的理解与配合。要广泛深入地开展宣传动员工作，通过多种渠道、采取多种方式，加大宣传力度，使农业普查家喻户晓、深入人心，为普查工作的顺利进行创造良好的社会环境。

同志们，全国农业普查是全面了解我国“三农”发展变化情况十年一次的重大国情国力调查。做好第三次全国农业普查工作时间紧、任务重、责任大，希望参会的同志不仅要把此项普查工作上升到工作责任意识还要上升到政治大局意识，要以高度的政治责任感、严谨的科学态度和一丝不苟的求实精神，周密组织，扎实工作，确保高质量、高标准完成全镇第三次农业普查工作任务。最后衷心祝愿同志们圆满完成此项工作。