施甸县教育体育局关于

做好2021年春季学期开学有关工作的通知

各乡（镇）中心学校，县直校园：

为确保2021年春季学期开学平稳有序，教育教学工作顺利开展，现就做好开学有关工作通知如下，请认真抓好落实。

一、严格执行校历规定

根据《云南省教育厅2020-2021学年普通中小学校教学日历》安排，于2021年2月28日组织学生开学，2021年3月1日正式上课；未经上级教育主管部门批准，任何学校不得擅自提前或推迟开学。

二、扎实做好疫情防控

（一）严格落实疫情防控措施。坚持“外防输入、内防反弹”总体防控策略，及时完善新学期学校疫情防控方案、应急预案，严把“校门关、监测关、疫情处置关”，做好“人”“物”同防，出现突发情况及时果断处置。落实落细扫健康码、行程码、佩戴口罩、勤洗手、定期消毒、一米间隔、严控聚集等常态化防控措施。

（二）组织好学生错峰报到。各学校（特别是城区学校）要结合本校的实际情况，精心策划安排好学生错峰返校报到时间，避免蜂拥现象；距离较近的城区学校要主动协调好校与校之间学生错峰报到的时间段，避免两校学生在报到途中出现拥堵现象；安排好学生错峰报到的同时，各学校要积极创造让学生在校就餐条件，同时协调安排好错峰就餐时间。

（三）做好师生健康监测。各学校要全面排查返校前14天内有中、高风险旅居史师生，严格落实重点人员分批返校和返校后分类“一人一案”健康管理。有旅居或途径中高风险地区旅居史的师生员工，须持7天内核酸检测阴性证明，返校要求按照县疫情防控指挥部相关管理规定执行。严格落实开学前14天健康观察要求，对有发热、咳嗽、呼吸困难等身体不适症状的师生员工要暂缓返校。

（四）做好校内外清洁消毒。在开学前，各学校要组织开展至少1次爱国卫生运动，清扫校园，彻底消除卫生死角，严防春夏流行性疾病发生，防范降低多重传染病流行叠加风险。做好校园环境卫生整治，对教室、食堂、宿舍、厕所、垃圾箱、图书馆、办公室等重点公共场所进行全面清洁、消毒和通风，及时清除校园内落叶、积水、污水、污物和清倒公用垃圾桶杂物，清理卫生死角，避免蚊蝇等病媒生物滋生，营造健康安全的校园环境。所有食堂从业人员必须要持有效健康证明上岗。

（五）加强师生员工返校管理。各学校科学合理制定好开学当天学生错峰返校工作方案，科学设置入校路线和体温检测点的安排，细化各项工作流程，要求所有返校人员佩戴口罩，同时避免学生及家长在校门口大量聚集现象。

（六）加强疫情常态化防控。各学校要继续强化管理，认真落实“五个一律”，严把校园入口关，严格管控进入校园的人员和车辆，做到逢人必检、逢车必查，无关人员一律禁止入校，严格落实入校人员一问二测三扫码四登记制度，守住校园防范第一关。

严格落实晨、午、晚检和“日报告”“零报告”制度，对因病缺课、缺勤的师生员工要跟踪落实有关情况；按县疫情防控指挥部相关要求积极储备供师生员工使用的防护和消毒物资。

三、持续抓好控辍保学

（一）压实“双线四级”责任。各义务教育学校要层层落实控辍保学责任，压实校长、年级组长、班主任控辍保学责任。各乡镇中心学校要与辖区村完小；各学校要与班主任层层签订控辍保学责任书，逐级分解控辍保学目标任务，网格化管理，包保责任到人，确保义务教育阶段无新增失学辍学学生。

（二）扎实开展“四查三比对”。聚焦“义务教育有保障”，精准施策，巩固脱贫成果，保障贫困家庭孩子都可以上学，不让一个学生因家庭困难而失学、辍学，按照“乡不漏村、村不漏户、户不漏人、校不漏生”的原则，抓住户籍、学籍两条主线，3月底扎实开展“四查三比对”核查工作，做到“个个都清楚，人人有交代”。

（三）强化学籍管理。依托中小学学籍管理系统（控辍保学模块）每月进行信息核对，做到“一账一单”,精准掌握学生信息和检查进度；及时注册、准确核清学生去向和学籍状态，真正做到“一人一籍、籍随人走”；详细核实和记录学生变动情况，做到情况清楚、材料齐全、手续完备，并登记造册；严格规范学生的转学、休学、复学等程序，确保底数清、去向明。

（四）继续开展家访活动。继续开展“大家访”活动，千方百计组织动员学生入学，确保适龄儿童少年全部入学，持续开展控辍保学工作。对未按时返校的学生，要及时与当地村委会、乡镇人民政府联系，深入学生家中动员劝返，说服他们尽快入学，确保辖区内所有适龄儿童少年进得来、留得住、学得好、有关爱。

（五）关注保障特殊群体入学。继续落实进城务工随迁子女入学政策，切实简化证明要求和入学流程。实施农村留守儿童和困境儿童关爱保护教育政策，认真排查适龄留守儿童少年入学情况，摸清底数，开展各类关爱帮扶活动，让留守儿童少年特别是那些父母在外务工的留守儿童少年切实感受到党和政府的温暖与关怀。对家庭经济困难儿童少年，落实教育资助政策，开展党员教师结对帮扶困难学生活动，采取切实有效的帮扶措施，确保学生不因家庭经济困难、生活困难、学习困难而失学辍学。

四、其他工作要求

（一）精心拟定工作计划。今年是“十四五”开局之年，各学校要按照县“十四五”规划总体部署，围绕施甸教育高质量发展宏伟蓝图，结合各学校实际，认真谋划新学期的教育教学工作，精心拟定工作计划。各中心学校、县直校园将2021年春季学期工作计划于3月15日前报县教体局教育股备案。

（二）切实做好安全检查和教育工作。各学校要牢固树立安全“红线”意识和“底线”思维，落实好“一岗双责”要求，做好以下5个一遍：对学校校舍、围墙、教学设备、体育设施、供电设施、实验室危化品、学生宿舍、食堂等人员聚集场所安全隐患检查一遍，彻底排除存在的安全隐患；对安防设施检查维护一遍，确保学校监控、校门口防冲撞设施等设施设备处于完好状态；对师生安全教育一遍，上好开学安全第一课，特别是在返校前要对外地老师和外地学生进行一次交通安全教育，不坐无资质车辆；防火减灾疏散逃生演练一遍，结合省市县防火防灾要求，开学后组织师生开展一次应急逃生演练，提高师生的自救意识；食堂管理工作检查一遍，落实食品安全校长（园长）负责制，做好疫情防控常态化下学校食品安全工作。

（三）精心上好“开学第一课”。各学校要贯彻落实习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，以庆祝中国共产党成立100周年为契机，将党史学习教育作为重要内容纳入“开学第一课”，教育和引导全市广大师生学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、知党情、感党恩、听党话、跟党走，努力培养担当民族复兴大任的时代新人，全面落实立德树人根本任务。

（四）加强中小学生手机管理工作。各学校要认真贯彻落实教育部《关于加强中小学生手机管理工作的通知》精神，加强宣传引导，将教育部通知精神及时、准确传达给学生及家长，多渠道宣传中小学生过度使用手机的危害和加强管理的必要，形成家校育人合力。细化管理措施，学校在充分听取家长意见的基础上，制定手机管理具体办法，并将平板电脑、智能电子手表等电子产品统筹纳入管理办法，明确手机等电子产品进入校园的原则、审批程序、保管办法以及应急联系措施，既要严格管理，又要保障学生与家长的应急通话需求。各中小学要在2021年春季学期制定并全面推行本校学生手机管理办法，加强落实，及时总结好的做法，纠正简单粗暴的管理行为，确保各项要求落到实处。各学校于3月20日前将手机管理办法上报县教体局教育股。

（五）严格规范办学行为。各中小学要认真贯彻落实国家、省市有关规定要求以及基础教育各学段的常规管理和《义务教育学校管理标准》，严格执行国家课程方案和课程标准，开足开齐规定课程，均衡编班配置师资，义务教育阶段学校严禁以任何名义设立重点班、快慢班、实验班。严格规范使用教材和教辅材料，不得私自征订教材和教学用书，严禁摊派学生购买课外教辅资料。强化依法治校，规范办学行为，坚决杜绝违规收费、乱使用教材教辅资料和利用周末、晚自习收费补课的违规违纪问题。全面排查纠正群众反映较多的变相设立重点班、有偿补课、教育乱收费等突出问题，让办学行为在阳光下运行。对反映和暴露的问题，县教体局将认真核实查处，强化责任追究，严肃处理责任人，并向社会通报查处结果。

五、强化督导检查

县教体局将围绕开学重点工作，采取随机抽查、明查暗访等方式，深入各学校检查开学工作情况，进一步加大督导检查力度，及时发现问题，严格督促整改，确保各项工作措施和工作要求落实落细。对履职不力、工作不实、管理不尚、措施不到位的学校和个人，将严肃追责。

施甸县教育体育局

2021年3月1日