根据县委统一部署，2025年8月21日至10月10日，县委第二巡察组对县民宗局党组开展了巡察，2025年11月14日，县委巡察组向县民宗局党组反馈了巡察意见。按照工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改主体责任情况

（一）扛牢主体责任，统筹推进整改落实。

1.提高政治站位，迅速安排部署。收到巡察反馈意见后，党组第一时间组织召开党组（扩大）会，专题学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，传达巡察反馈会议精神，对巡察指出的问题照单全收、深刻反思，切实把思想和行动统一到巡察整改要求上来。

2.强化组织领导，压实整改责任。成立以党组主要负责人为组长、班子成员为副组长、全体干部职工为成员的巡察整改工作领导小组，设立整改工作办公室，明确专人负责整改台账建立、进度汇总、督导检查等日常工作，形成 “党组统一领导、组长牵头抓总、班子分工负责、成员具体落实” 的整改工作格局。

3.细化整改举措，精准推进落实。对照巡察反馈问题，逐条梳理分析、深挖问题根源，研究制定详实的巡察整改工作方案，将整改任务分解为具体事项，明确责任领导、责任人、整改措施和完成时限，建立 “问题、任务、责任” 三张清单，实现整改事项全覆盖、责任落实无死角。

4.注重建章立制，巩固整改成果。在抓好具体问题立行立改的同时，坚持 “当下改” 与 “长久立” 相结合，针对巡察反馈问题暴露出的制度短板和管理漏洞，围绕重点领域、关键环节修订完善相关制度规定，建立健全长效管理机制，推动整改成果转化为治理效能，从源头上杜绝同类问题反复发生。

（二）履行第一责任人职责，带头抓实整改工作。

1.亲自部署推动，把牢整改方向。始终将巡察整改抓在手上、扛在肩上，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。牵头成立巡察整改工作领导小组，亲自主持制定整改方案和整改清单，对整改工作的目标要求、方法步骤、责任落实提出明确要求，确保整改工作不偏方向、不走形式。

2.带头认领问题，率先抓好整改。以身作则、以上率下，主动认领巡察反馈的重难点问题，带头制定个人整改措施，深刻反思自身存在的问题和不足，带头抓好自身整改落实，为班子成员和全体干部职工作出表率；督促班子成员履行 “一岗双责”，抓好分管领域的整改工作，形成一级抓一级、层层抓落实的整改氛围。

3.强化督导检查，压实整改责任。定期听取巡察整改工作进展情况汇报，通过实地调研、座谈交流、查阅资料等方式，对整改任务落实情况进行常态化督导检查，及时掌握整改工作推进情况，对发现的问题当场指出、限期整改；对整改工作中敷衍塞责、推诿扯皮的，严肃追责问责，切实把整改压力传导到位。

4.坚持标本兼治，健全长效机制。以巡察整改为契机，牵头研究制度建设工作，针对巡察反馈问题暴露出的制度漏洞，指导修订完善制度规定，推动建立健全权责清晰、流程规范、监督有效的长效管理机制，推动整改工作从 “治标” 向 “治本” 转变，切实巩固巡察整改成果。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不到位，推动高质量发展有弱项的整改进展情况。

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于民族宗教工作重要论述。一是紧扣中央民族工作会议和全国宗教工作会议精神，系统梳理习近平总书记关于民族宗教工作重要讲话和指示批示精神，严格落实“第一议题”制度，党组书记切实履行“第一责任人”职责，把带头领学作为重要政治任务，2025年10月至2026年1月以党组会议“第一议题”方式学习习近平总书记关于民族宗教工作重要讲话和指示批示精神5次。二是坚持赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义，结合全国民族团结进步示范创建培育工作，制定了2026年“铸牢”意识宣传教育方案计划，明确了乡镇、部门具体任务指标，同时加强新闻媒体宣传报道，加大信息撰写投稿力度。形成宣传信息在水墨施甸、云南民族时报等媒体刊发，进一步有形有感有效铸牢中华民族共同体意识。截至目前，上报各类宣传信息39条，在各级媒体采用16条。

2.认真贯彻落实中央决策部署和省市县委工作要求。一是结合中秋、国庆、春节等中国传统节日、重要庆典和宗教庙会节日活动，以座谈会形式到宗教活动场所宣传宣讲中国优秀传统文化、社会主义核心价值观、民族团结进步、宗教政策法规知识，与宗教场所全体管理人员、教职人员、部分信教群众共度佳节，国庆节，每个宗教活动场所升国旗、唱国歌与伟大祖国同庆，春节贴春联、挂灯笼喜迎新春。二是认真落实“幸福花开”三年行动计划，积极组织实施民族团结进步“十县百乡千村万户”示范引领工程、民族村寨旅游提升工程等项目，2025年度8个项目按时完工。三是认真落实“三项计划”，以文为媒、以体为介、以旅为桥，有效促进各民族交往交流交融。整合资源力量，积极构建各族群众共居共学共建共享共事共乐的社会条件和环境，将幸福社区打造成为和和美美一家人互嵌式社区。

（二）关于整治群众身边不正之风和腐败问题措施不够，成效不高的整改进展情况。

1.树牢以人民为中心的发展思想。一是认真抓实2023年下达何元乡实施的组军门村老茶寨自然村“十百千万”工程示范村项目，经与何元乡沟通联系对接、现场实地查看、共同研究解决方案，现对损坏的排污管道已经修复并正常使用，同时健全完善了相应的管护机制。二是2023县民宗局实施的示范县项目，在项目建设中因占用24户群众的林地和损坏群众的地上附作物问题，信访人吴某某分别于2025年4月5日、6月15日在12345政务服务便民热线网上信访，该项目于2026年1月已完工。

2.扎实开展作风革命、效能革命。2026年1月16日召集组织部、公安局有关人员对3名人员民族成分认定事项进行业务探讨，2月14日召开组织、公安以及当事人所在单位参加的联席会议，根据当事人提供的全部证据进行会商研判，最终形成一致认定意见并形成书面结论。

3.严格执行财务制度。一是强化业务能力提升，2025年12月22日，在周前会上组织全体干部职工认真学习现行相关财务制度，同时要求涉财务事项等要严格审核把关，规范程序执行，大额资金支出实行集体决策和联签制度，杜绝此类问题再次发生；二是强化内控，将政府采购执行情况纳入日常监督和财务审核重点，对未按规定办理采购手续的支出一律不予报销，未再发生类似情况。

（三）关于贯彻落实新时代党的组织路线发力不够，辨识度不高的整改进展情况。

1.党建主体责任落实进一步落实。一是切实扛牢主体责任，对照县级机关党建工作要点，及时认真总结2025年民宗民局党建工作开展情况，经梳理未完成任务事项2项，目前已经逐项开展落实。二是在2025年11月26日的党组会议上，对相关问题进行通报，进一步统一思想，提高认识，端正态度，压实“一把手”第一责任和班子成员“一岗双责”，2026年严格按照上级要求制定党建工作方案，细化工作任务措施。三是逐一认真对照研究中央八项规定精神学习教育查摆的问题，未制定整改措施的3个问题已结合实际制定整改措施并已完成整改，未按时限完成整改的5个问题目前已经完成整改。

2.党内政治生活进一步严肃。一是2025年11月26日召开党组会议，组织学习《中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定（试行）》，并要求今后的组织生活会严格按程序召开；二是就相关问题在单位内部进行通报，进一步严肃党内政治生活，严格规范谈心谈话，记录需由本人亲手撰写并签字确认，杜绝形式主义。

（四）关于上轮巡察整改不到位的问题的整改进展情况。经单位主要领导与退休党员祁玉龙同志取得联系，说明情况，协商组织关系就近就便转出，但由于祁玉龙个人原因暂时还未确定常住地点，故党组织关系暂时无法转出，其本人日常的组织生活学习活动在昆明“永昌红色驿站”参加，并将学习情况及时反馈至县民宗局，建有保山市在昆离退休干部工作群，每月不定期上传学习资料。

（五）关于巡察反馈立行立改问题的整改进展情况。

1.资产管理。一是完成了资产信息的全面补录与核实，64项资产责任信息得到完善，解决了历史遗留问题；二是通过更新资产标签，实现了资产的视觉化与可追溯管理；三是建立了“资产-部门-使用人”电子台账，实现了设备归属的精准、快速查询；四是制定了资产变动登记与报备制度，明确了跨部门协同流程，形成了长效管理机制，有效防范了前清后乱。

2.班子建设得到重视。一是及时组织研究，明确责任分工。县民宗局党组于2025年10月11日召开党组会议，专题研究并审定了领导班子成员工作分工。结合当前班子结构和工作需要，按照“科学配置、权责对等、衔接有序”的原则，进一步明确了每位班子成员的职责分工，确保事事有人管、人人有专责。二是严格规范表述，突出党内职务。在新的分工文件中，清晰、完整地列明了每位成员的党内职务，实现了党内职务与行政分工的有效对应，充分体现了党组在各项工作中的领导核心地位，强化了组织建设的规范性和严肃性。三是规范行文程序，确保文件权威。本次领导班子分工调整严格以党组文件形式印发，形成《中共施甸县民族宗教事务局党组关于调整领导班子成员工作分工的通知》，并按要求报送和分发，切实维护了党组文件的严肃性与执行力。

3.财务制度制定进一步规范。一是强化制度依据，确保内容规范严谨。 通过系统学习国家相关法律法规及内控规范，确保新制定的财务制度在框架设计、环节设置和内容表述上全面符合上级要求，实现了对预算管理、收支管理、资产管理等关键环节的全覆盖，为财务工作的合法合规开展奠定了坚实基础。二是广泛凝聚共识，增强制度实操性能。在制度制定过程中，充分征求全局干部职工意见，并重点吸纳财务人员的专业建议，使制度内容紧密贴合本单位工作实际，有效提升了制度的可操作性与执行力，为后续顺利实施创造了条件。三是借助专业审核，提升制度专业水准。主动邀请县财政局相关同志对制度初稿进行审核把关，借助外部专业力量进一步优化流程、规范表述，显著提升了财务制度的专业性、严密性与适用性，有效防范了制度性风险。四是严格程序审定，树立制度管理权威。2025年10月11日经局党组会议专题研究并审议通过，确保了财务管理制度制定的严肃性与权威性，体现了党组对财务工作的高度重视和全面领导，为制度的正式推行提供了组织保障。

三、下步工作打算

（一）强化政治引领，压实整改政治责任。强化思想教育引导，定期组织干部职工学习巡察工作相关要求、党纪法规和各项规章制度，深入剖析巡察反馈问题背后的思想根源、责任短板和作风漏洞，引导全体干部职工提高思想认识，增强整改自觉，主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，坚决杜绝“纸面整改”“虚假整改”“敷衍整改”等现象，以严肃认真的态度推动整改走深走实。

（二）聚焦问题攻坚，推动整改见底清零。一是深化已完成问题“回头看”。对已完成整改的问题，不放松、不松懈，定期组织开展“回头看”评估，重点核查整改措施是否落实到位、整改成效是否巩固、是否存在反弹回潮隐患，对“回头看”中发现的薄弱环节，及时查漏补缺、完善措施，进一步巩固整改成效，防止问题反弹。重点围绕党建与业务融合、干部日常监督、财务报销审核等已取得阶段性成效的问题，细化“回头看”流程，明确评估标准，确保整改成果经得起检验。二是攻坚未完成问题整改。对仍在推进、未达到整改要求的问题，逐项分析滞后原因，进一步细化整改方案、明确整改时限、强化整改措施，实行“一对一”攻坚，确保尽快整改到位。

欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0875-8121548；联系地址：云南省保山市施甸县甸阳镇甸阳中路022号；电子邮箱：sdmw8121548@126.com。

施甸县民族宗教事务局党组

                                 2026年5月7日