中共施甸县委政法委员会关于县委巡察反馈意见整改进展情况通报

（向社会公开稿）

根据县委统一部署，2024年2月26日至4月9日，县委第三巡察组对中共施甸县委政法委员会进行了巡察，2024年4月23日，县委巡察组向中共施甸县委政法委员会反馈了巡察意见。按照工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、中共施甸县委政法委员会履行巡察整改主体责任情况

（一）提高政治站位，迅速部署落实。收到县委第三巡察组反馈意见后，县委政法委高度重视，4月26日召开专职委员会议，传达学习第三巡察组巡察情况反馈会议精神，并就整改工作进行全面安排部署，理清整改工作思路，迅速把思想和行动统一到县委巡察整改要求上来，形成全员动员、全员参与整改的良好氛围。5月22日组织召开县委巡察反馈意见整改专题民主生活会，对照县委第三巡察组反馈的6个方面存在的问题，全方位开展对照检查，深入开展批评与自我批评，查摆问题，做到见人见事见思想，确保整改工作有序推进。

（二）制定整改方案，细化整改措施。研究制定印发了《中共施甸县委政法委员会关于县委第三巡察组巡察反馈意见整改方案》对巡察反馈存在的5个方面43个问题，做到明确整改任务、明确整改责任领导、明确整改责任股室、明确整改措施、明确整改时限。对标巡察反馈问题清单建立整改台账，实行挂图作战、销号管理。

（三）强化组织领导，严抓责任落实。为确保整改工作落细、落小、落实，成立由县委常委、政法委书记任组长，其他班子成员为成员的县委第三巡察组巡察中共施甸县委政法委员会反馈意见整改工作领导小组，严格对照整改清单，逐条研究整改措施，研究细化制定117条具体整改措施，明确责任领导、责任股室和整改时限，切实做到责任到人、整改落实到位。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于巡察反馈“贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不到”方面问题的整改进展情况

1.深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要指示批示精神。一是加快推进新时代“枫桥经验”施甸实践。一至二季度人民调解案件调解成功率均在90%以上。今年以来，三个片区矛盾纠纷多元化解中心矛盾纠纷化解率在68%以上。二是强化监督指导提升政法部门司法水平。制定《施甸县委政法委关于开展执法司法突出问题专项检查的工作方案》，对政法机关执法司法突出问题开展专项检查。三是学深悟透习近平法治思想，并付诸实践。针对法治建设成效考评存在的问题，两次召开依法治县办公室主任会议进行安排部署由县委依法治县办牵头制定整改方案，明确责任部门和整改时限，推动问题整改销号“清零”；印发《施甸县2024年度法治建设成效考评细则》，压实责任，确保年度综合考评取得好成绩。

2.认真贯彻落实上级决策部署。一是强化制度执行，加强政法单位落实请示报告制度。县委政法委员（扩大）会议组织政法各单位学习《关于贯彻＜施甸县政法各单位党委（党组）向中共施甸县委请示报告重大事项实施细则＞的通知》，政法委领导班子成员深入政法各单位督促落实请示报告制度工作，政法各单位均做到及时报送。二是持续巩固市域社会治理现代化试点成效。以典推点，形成了一批工作典型经验。三是组织开展“利剑护蕾”专项行动。1至6月份检察机关受理未成年人审查起诉案件数同比持平，人数同比下降；组织开展联合执法专项行动两场次，共检查学校159次，娱乐场所79家次，网吧32家次，文身场所8家次。四是印发《关于确定“县级执法监督工作专家库”首批入库专家名单的通知》和《关于印发《县级执法监督工作专家库管理办法》的通知》，完成上半年政法单位案件评查工作。

3.认真履行职能职责。一是筑牢反邪教斗争防线。认真组织落实反邪教工作措施，抓实侦查打击，开展反邪教宣传教育19场次。二是加强命案防控协同。全县矛盾纠纷调解成功率达88%以上，对突出矛盾风险隐患全部进行包保化解和稳控。推动深化普法强基补短板专项行动，开展基层干部培训60场次，法治宣讲102场次，受众人数达43100余人次。聚焦6类重点对象，通过入户走访、宣讲会、发放宣传资料等方式进行了全覆盖的普法宣传。三是统筹抓实强边固防工作。召开了2024年上半年强边固防会议，全面安排部署强边固防工作；统筹政法部门严厉打击偷渡、诈赌、“两卡”、涉缅北电信网络诈骗等违法犯罪。

4.强化风险防范工作。一是加强落实意识形态工作责任制。将预防未成年人违法等工作纳入委机关2024年上半年意识形态分析研判；制定《县委政法委信息公开保密审查单》，严格落实信息发布“三审三校”制度；对突出的未成年违法犯罪案件进行了复盘和深刻剖析，达到以案促改的目的。二是严格落实重大案件“三同步”工作机制。努力实现政治效果、法律效果、和社会效果有机统一。三是强化风险家庭突出矛盾化解。全覆盖开展家庭安全风险评估，对高风险家庭全部进行包保化解和稳控。四是制定《施甸县村（社区）“两委”班子、驻村工作队员分片包保联系群众工作制度（试行）》对全县76732户常驻家庭户每月进行包保走访，全县乡镇、村（社区）各类矛盾纠纷调处成功率在80%以上。五是强化落实保密工作。对委机关干部职工开展涉密人员审查和国家秘密载体的保密管理、计算机信息的保密管理内容进行培训；明确县委政法五类涉密事项清单；制定完善中共施甸县委政法委员会工作秘密管理制度。

5.加强基层社会治理助推乡村振兴。一是压实基层治理职责。制发《施甸县乡镇综治中心工作职责、工作机制、工作制度、工作例会制度（试行）》，着力加强乡镇综治中心实体化规范化运行，抓实日研判、周会商、月调度。组织召开调度会两次，分别就平安建设，综治中心实体化运行、特殊群体服务管理等工作进行了全面调度。二是推进深化普法强基补短板专项行动工作。通过进乡村、进机关、进校园等，开展基层干部培训60场次，法治宣讲102场次，受众人数达43100余人次。

6.持续优化法治营商环境建设。一是持续巩固平安建设成效。制发《2024年度市对县平安建设指标考评任务分解通知》，召开了市对县平安建设指标考评任务分解会议，压实各部门工作责任，确保年度市对县综合考评取得好成绩。二是加强社会治安综合治理。全县治安警情、刑事警情、刑事立案数、治安发案数以及毒品污水检测指标、电诈发案、“八类案件”同比分别下降。

（二）关于全面从严治党责任落实不到位，群众身边不正之风和腐败问题仍然存在方面的整改进展情况

1.从严加强政法委教育管理。一是抓实政法队伍廉政建设。开展警示教育12次，县委主要领导到县公安局讲党课1次，政法委书记讲廉政党课1次；开展“六大司法顽瘴痼疾”督察，严格贯彻落实“三个规定”。二是认真履行“一岗双责”。印发《中共施甸县委政法委党风廉政建设和反腐败斗争任务分解方案》，结合班子分工，将任务分解到人，压实责任；督促班子成员，适时与分管联系部门专题研究党风廉政建设工作。三是抓实政法领域以案促改工作。县委常委、政法委书记与政法各单位班子成员开展廉政提醒谈话2次，督促联系政法单位做好以案促改工作；认真开展政法队伍干部调研，充分发挥队伍协管作用。

2.始终践行“两个革命”不放松。一是统筹政法力量保障群众安全。制定了《施甸县2024年提升群众安全感满意度工作实施方案》；加强对违法犯罪的打击力度，刑事案件立案数同比实现下降。二是持续巩固政法智能化建设基础成效。统筹推进治安防控立体化建设。在甸阳城市社区、集镇、城乡易地扶贫安置点、重点单位、重点部位实现了视频监控全覆盖。三是着眼优化服务提升群众认可。对政法各部门开展“六大司法顽瘴痼疾” 督查工作；督促政法各部门按照信访工作法治化要求，依法依规办好涉法涉诉信访件。四是主动回应社会关切问题。组织与政法工作联系密切的人大代表、政协委员及律师、人民陪审员、群众代表等社会各界人士，就政法队伍教育整顿以后，如何加强新形势下政法队伍建设工作征求意见，研究制定整改措施。

三、关于巡察反馈“基层党组织和干部队伍建设有差距”问题的整改情况

1.从严管党治警。一是从严加强政法队伍管理。县委常委、政法委书记与政法各单位班子成员开展廉政提醒谈话2次；县委常委、政法委书记为全县政法各单位领导班子、内设机构负责人讲廉政党课1次；对政法各单位党建工作、队伍建设工作开展1次督查；7月召开施甸县政法系统纪律作风专项整治会议，以政法干警违纪违法典型案例为鉴，围绕工作纪律、工作作风、执法办案、警车管理、保密工作、司法公正、办公环境等内容开展整治工作。二是抓强政治督察。激励政法部门担当作为。对县人民检察院整改情况进行工作督查；及时开展案件评查、顽瘴痼疾督查等工作，发挥督察检查利剑作用。

2.严格执行委机关民主决策。一是对专职委员会议研究的议题，按照相关规定并结合实际情况充分酝酿成熟后，并由分管领导审核会议汇报材料并签字后方可上会研究，召开专职委员会议7次，研究“三重一大”事项4次，均形成最终决议。二是不断加强工会工作。召开工会委员会议5次，对委员分工、2024年工会工作计划、工会活动方案和组织工委委员学习等事项进行研究规范。

3.加强队伍建设。一是推动干部队伍专业化。开展政法系统党内法规和法律法规知识“三讲三学”，将《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国国家安全法》《云南省矛盾纠纷多元化解条例》等纳入学习并开展知识测试，截止目前已开展5期。二是加强基层综治队伍建设。补齐了网格员空缺，印发《施甸县城市网格员管理考核办法（试行），对网格员进行了2次培训。三是按照《施甸县股所级干部选拔任用办法（试行）》，配齐配强委机关股室长。

4.强化提升党建工作水平。一是通过理论学习中心组集中学习、“三会一课”、周前学习会等加强理论和政法业务学习10余次，着力提高干部职工的思想认识和能力水平，通过政法微课堂对干部职工进行专题的写作培训。二是全面落实党内政治生活准则。在“七一”党员大会，组织对《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党章党规党纪专题学习。三是严格落实民主生活会要求。主要领导切实履行职责，带好头、把好关，不断提高民主生活会质量；班子成员严格对照民主生活会标准要求，严肃认真开展批评和自我批评。四是2024年1月在深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想专题组织生活会中认真开展年度党员民主评议工作。五是积极参加机关工委组织的基础党务大比武活动，并在第一季度党务大比武中，委机关党支部获评优秀案例。

（四）关于巡察反馈“巡视巡察审计等反馈问题整改不到位”方面问题的整改情况

1.加强委机关财务管理。一是组织委机关全体干部职工开展财务知识培训会一次，对日常财务报销流程、报销附件规范等进行学习。二是财务人员严格把关各类报销单据附件的完整性和真实性，严格做到支出真实有依据、附件齐全完整。

（五）关于巡察反馈“‘一把手’履行职责有差距”方面问题的整改情况。

1.严格落实“两个责任”。一是县委常委、政法委书记对全县政法干警开展廉政党课1次。二是政法委机关班子成员根据班子分工对政法各单位党员教育管理、党风廉政建设、“三个规定”等工作开展日常提醒1次，督促政法各单位做好以案促改工作。三是扎实开展党纪学习教育。学习《中国共产党纪律处分条例》6次并组织开展知识测试1次、学习研讨4次、理论学习中心组集中学习31次、读书班1次，邀请市委政法委常务副书记王涛同志围绕《条例》为读书班学员授课，组织开展党纪学习教育专题研讨1次。2024年以来开展警示教育12次。

2.加强基层社会治理统筹协调工作。一是压实网格责任。每月进行家庭风险评估、矛盾纠纷大排查大化解、重点人群服务管理等基层治理工作。二是对乡镇党委政法委员、村两委班子、驻村工作队员作《坚持和发展新时代“枫桥经验”深化“平安化村”建设，助力乡村振兴发展》主题培训，2000多人参加培训。三是优化深化普法强基补短板专项行。从2023年的55名县级工作队员优化筛选了35人作为2024年县级普法工作队员，分片挂联13个乡镇；聚焦“三下降一扭转”目标，深入挂联乡镇开展普法工作；大力推行“三单一函”工作机制落实，各村（社区）、各乡（镇）点单，县专项办派单，县政法单位各普法工作人员、各职能部门接单，县专项办发函的普法新模式。

3.加强风险防控工作。一是专题研究部署反邪教工作7次，对全县村（社区）干部和驻村工作队员开展平安乡村建设培训1次，专题向县委常委会汇报2024年反邪教工作；13个乡镇均已调整充实反邪教工作领导小组。二是督促重点乡镇抓实邪教人员管理，完善落实领导干部挂乡（镇）联村（社区）包户反邪教工作制度。加强对反邪教工作开展情况的督查指导。

三、下步工作打算

（一）强化政治引领，扛牢党管政法政治责任。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚决扛牢党对政法工作绝对领导政治责任，确保习近平总书记关于政法工作的重要讲话和重要批示指示精神在政法系统不折不扣地全面落实到位，以高质量履职加快推动政法工作现代化。

（二）坚持问题导向，持续保持整改高压态势。坚持整改目标不变、标准不降、力度不减，进一步增强责任意识、忧患意识，切实把巡察整改“后半篇文章”抓紧抓实。对已完成的任务，适时进行“回头看”，坚决防止问题反弹。对未完成和基本完成的整改事项，一抓到底、长抓长效，确保高标准、高质量全部完成整改任务。

（三）加强制度建设，不断深化整改成果运用。以巡察整改为动力，以整改取得的阶段性成效为基础，把巡察整改工作与日常工作有机结合，紧盯巡察发现的薄弱环节和突出问题，找差距、补弱项。进一步补齐防风险、保安全、护稳定、促发展工作短板，持续激发政法工作高质量发展的内生动力，在护航施甸经济社会高质量发展中贡献政法力量、展现政法担当。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0875—8121884；地址：甸阳镇甸阳东路031号；电子邮箱：bssdzfw@163.com。

中共施甸县委政法委员会

2024年10月10日