索引号 | 01510844-4/20240116-00001 | 发布机构 | 施甸县人民政府 |
公开目录 | 重点工作通报 | 发布日期 | 2024-01-16 |
文号 | 浏览量 | 136 |
根据县委统一部署,2023年5月17日至6月15日,县委第四巡察组对搬迁安置办公室党组开展了巡察,7月6日,县委巡察组向搬迁安置办公室党组反馈了巡察意见,按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、关于“落实党的路线方针政策与党中央决策部署还有差距”的方面
(一)关于“政治意识不强,理论学习不严不实”的整改进展情况
1.针对“党的二十大精神学习重视不足”的问题
整改情况:已完成整改。一是加强理论知识学习。坚持把学习贯彻党的二十大精神作为县搬迁安置办开展“第一议题”学习的重要内容,认真制定了本单位干部理论学习制度、党的二十大精神学习宣传方案。二是组织全体党员干部围绕学习“学习党的二十大、建功新时代、建设新施甸”大讨论,并开展党的二十大知识测试,切实加强对党的二十大精神学习。
2.针对“执行‘第一议题’有‘温差’”的问题
整改情况:已完成整改。严格执行“第一议题”。认真落实班子会议学习制度,系统化开展学习,规范会议记录,切实将“第一议题”制度持续执行好。自7月以来,共组织召开班子会13次,开展“第一议题”学习12次,占比达92.3%,执行率明显提升。
(二)关于“法治思维淡化,防风险意识不强”的整改进展情况。
1.针对“项目风险认识不深”的问题
整改情况:已完成整改。强化法治思维,树立风险意识。利用个人自学以及参加业务培训会,加强对项目管理流程及相关管理制度学习,全面提升项目风险认识;及时补充完善了巡察反馈提出的项目合同、项目移交书等相关项目资料中缺失要素,并举一反三,对相应问题进行排查整改。
2.针对“财务建账不严谨”的问题
整改情况:已完成整改。提升业务能力水平,规范财务建账工作。督促本单位财务人员加强对财务业务知识学习,并组织财务人员积极参与财务培训,着力提升财务人员业务水平。
(三)关于“责任压实不够,落实省市政策有差距”的整改进展情况
1.针对“主体责任认识不清,主业工作抓得不牢,项目下推乡镇突出,落实项目有差距”的问题
整改情况:已完成整改。一是强化主体责任认识。召开了班子会,专题研究部署本单位履主责抓主业工作,结合县搬迁安置办公室工作职责与移民政策法规,明晰工作职责,压实工作责任,强化主体责任思想认识,抓牢主业工作。二是严格落实省市政策。认真按照市办:“对综合性较强、具有引导性以及重大项目必须由县搬迁安置办公室实施”的工作要求,开展项目实施,自2021年以来实施的项目,全部由县搬迁安置办实施。
(四)关于“思想认识不足,失泄密风险较高”的整改进展情况
1.针对“失泄密风险点认识不深,涉密设备、档案管理缺乏有效措施,内部文档随意化突出”的问题
整改情况:已完成整改。一是强化保密意识。组织全体干部职工召开会议,对保密工作要求进行学习,提高保密工作思想认识;主要领导与分管领导及相关涉密人员进行1次提醒谈话,切实提高了干部职工对保密工作的重视。二是严格执行保密工作制度。认真按照保密工作“十不准”,加强对本单位涉密人员、涉密设备、涉密文件的管理。安排专人人员将涉密电脑单独安放到保密室进行严格管理,并将未及时清退的打码文件移交至保密局,切实降低失泄密风险。
二、关于“群众身边腐败和不正之风以及群众反映强烈的问题仍存在”的方面
(一)关于“推进作风革命、效能革命有差距”的整改进展情况
1.针对“学风不严”的问题
整改情况:已完成整改。一是严肃学风。对涉及工作总结、心得体会照搬照抄、网络下载的干部,责令其重新撰写该材料。二是加强思想教育。主要领导对涉及工作总结、心得体会照搬照抄、网络下载的干部进行了1次提醒谈话,并在干部职工会上要求全体干部自省自查,杜绝今后类似情况发生。
2.针对“项目沟通协调不及时”的问题
整改情况:未完成整改。已加强与上级有关部门沟通汇报,申请解决2022年项目资金指标问题,但因项目资金属于废止变更2018年项目资金,按财政存量资金管理规定,已不属于重新安排事项。下一步,县搬迁安置办公室将加强向市搬迁安置办、县人民政府请示报告,并加大与县财政局协调力度,积极沟通解决2022年项目资金指标,及时进行开工建设。
(二)关于“财务管理混乱,执行财经纪律有差距”的整改进展情况
1.针对“资金拨付不合规”的问题
整改情况:已完成整改。一是及时组织单位财务人员对相关财务制度进行学习,切实提升业务水平;二是制定了财务内控制度,规范财务工作。三是主要领导及时与单位财务人员进行谈话提醒,杜绝出现与财务制度不相符的情况发生。
2.针对“资金列支使用‘白条’”的问题
整改情况:已完成整改。认真落实县级报账制。严格执行乡镇不按要求提供有效报账依据和凭证的不予以报账的相关规定,及时与乡镇对接,将相关发票收回至单位财务档案中,杜绝资金列支使用“白条”情况。
(三)关于“主动作为不足,项目建设推进缓慢”的整改进展情况
1.针对“项目建设力度不够”的问题
整改情况:基本完成整改。强化工作举措,扎实推进后期扶持项目。加大2022年项目资金指标的协调力度,积极推进2023年4个后期扶持项目,截至9月30日,2023年4个后期扶持项目,现已开工项目1个,完成招投标2个,已签订施工合同1个。
2.针对“项目验收滞后”的问题
整改情况:已完成整改。一是梳理2018—2023年后扶项目实施情况,并认真制定了一项目一方案;二是8月10日组织乡镇召开项目验收交办会,并于8月24日、9月12日到项目乡镇开展督促并进行业务指导,对项目档案资料逐一梳理逐一审核;三是积极向分管副县长汇报相关情况,并积极对接县发改局、县财政局,制定验收方案,成立验收小组,后于9月25日严格按照项目验收程序及要求对达到验收条件的9个项目进行验收,且全部顺利通过验收。
3.针对“统筹规划欠缺,项目把控不及时”的问题
整改情况:已完成整改。一是三块石水库移民安置区蒋家寨小组村内道路硬化项目从结算到审计进行专项审查,并进行实地查看,同时结合移民群众对超设计外的建设内容了解情况和意愿,充分论证超建设内容和超投资的必要性,超投资部分由乡镇承担。二是对三块石水库移民安置区蒋家寨自然村文化场所工程超投资部分进行梳理,根据实施方案剔除超投资部分,重新开展结算、审核、审计等工作。三是加强项目规划设计,充分尊重乡村组意见,按照后扶项目管理办法认真开展项目监督,避免项目出现严重超投资。
(四)关于“以人民为中心思想树得不牢,移民增收成效不显”的整改进展情况
1.针对“基层调研不足,群众需求把握不准,产业项目频繁变更”的问题
整改情况:已完成整改。加强产业项目谋划。班子成员认真制定调研计划,加大基层调研力度,结合实际情况,对本单位“十四五”规划进行中期修编调编,认真规划产业项目1个,计划于2025年实施。
2.针对“为民意识不强,征地资金兑付率不高”的问题
整改情况:已完成整改。通过积极协调项目业主确认用地范围,加强与乡镇沟通协调,加大外业测量力度,加快内业资料整理,切实提高了征地资金兑付率。截至9月30日,保山坝灌区(施甸片区)工程建设项目,已完成土地移交457.83亩,移交率为31.58%,完成上级下达今年征收征用土地任务622.91亩的73.5%。
(五)关于“规矩意识不强,执行制度有差距”的整改进展情况
1.针对“主体责任错位”的问题
整改情况:已完成整改。严格落实“三重一大”制度。加强对“三重一大”制度学习,规范执行“三重一大”相关流程,会前及时向派驻纪检监察组报审报备,邀请派驻纪检监察组参加会议,会后整理完善相关资料台账,切实增强规矩意识,全面落实主体责任,7月份以来已召开“三重一大”会议6次,并严格按照程序执行。
2.针对“履行‘一岗双责’不到位”的问题
整改情况:已完成整改。通过主要领导与班子成员进行谈话提醒以及召开巡察整改专题民主生活会,班子成员认真审视自身不足,深入剖析原因,积极落实整改措施,进一步履行“一岗双责”,主动与分管股室研究工作,积极与分管职工开展谈心谈话,切实抓好各项分管工作。
三、关于“领导班子和干部队伍建设还有弱项”的方面
(一)关于“党建引领不足,党务工作虚化”的整改进展情况
1.针对“抓党建谋发展思路不宽,党建业务结合不够”的问题
整改情况:已完成整改。认真结合《施甸县搬迁安置办公室党支部2023年“基层党建提质增效年”工作计划》及《施甸县搬迁安置办公室党支部2023年“基层党建提质增效年”责任清单》,制定2023年下半年工作计划,并严格按照工作计划,围绕县委、县政府中心工作,全面推动我县搬迁安置及移民后期扶持各项工作落实。通过开展“我为群众办实事”“对标先进、争创一流”“学习党的二十大、建功新时代、建设新施甸”等党建工作,引导、促进本单位在保山坝灌区工程施甸片区征地移民安置、移民后期扶持项目、移民综治维稳等工作中取得新突破。
2.针对“‘三会一课’、党员双报到双服务、主题党日内容简单,形式单一”的问题
整改情况:已完成整改。结合“三会一课”、党员双报到双服务、主题党日等党员活动主题,丰富活动内容,认真组织开展了缅怀杨善洲老书记活动、“建功新时代,建设新施甸”大讨论、捐资助学教育活动、植树造林活动、网格区环境卫生整治、到挂钩村开展耕地流出整治等党员活动,激发全体党员干部积极参与党内政治生活的积极性,抓实党务工作。
(二)关于“纠‘四风’力度不足,管理制度随意化”的整改进展情况
1.针对“制度管人管事意识不强,制度建设敷衍了事”的问题
整改情况:已完成整改。一是强化制度建设。利用周例会、班子会等会议对各项工作制度进行学习,提高班子成员用制度管人管事意识,提升管理水平。二是重新结合单位实际,制发《施甸县搬迁安置办公室工作制度》,并对2022年4月制发的《施甸县搬迁安置办公室学习管理制度》进行废止,避免出现与工作实际不符的条款,真正推动单位管理实效。
(三)关于“业务能力不足,选人用人有差距”的整改进展情况
1.针对“推荐人员把关不严”的问题
整改情况:已完成整改。强化干部考察识别,严格推荐考察流程。认真制定了《施甸县搬迁安置办公室股所级干部选拔任用工作方案》,并根据干部选拔相关要求,全方位、多角度对干部进行考察识别,严格落实推荐考察干部各项流程。
2.针对“推荐考察材料不规范”的问题
整改情况:已完成整改。一是及时完善补充了本单位后期扶持股和综合股2个股室股室长的考察材料;二是对于不符合推荐考察条件的同志,通过召开领导班子会议的形式,确定担任规划安置股负责人职务,并收集完善了相关记录。
四、关于“‘一把手’履行职责和廉洁自律情况”的方面
(一)关于“政治站位不高,对党的政治理论学习不深”的整改进展情况
1.针对“对党的理论知识学习不足,理论学习重形式轻实质”的问题
整改情况:已完成整改。强化学习意识,进一步端正学习态度。根据《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》及相关规定,制定和完善下半年县搬迁安置办公室年度理论学习计划,认真组织开展集体学习研讨并结合移民村后期扶持发展工作作深入交流研讨。截至目前,已组织全体干部职工进行学习研讨3次。
2.针对“党建与业务相融合的思考不深”的问题
整改情况:已完成整改。立足本职,丰富党建工作内容。围绕县委、县政府中心工作,把促进地方经济发展和社会稳定,促进移民安置工作任务的完成,作为加强和改进党建工作的出发点和落脚点。创新党建工作载体,丰富党建工作内容,认真组织开展了缅怀杨善洲老书记活动、“建功新时代,建设新施甸”大讨论、捐资助学教育活动、植树造林活动、网格区环境卫生整治、到挂钩村开展耕地流出整治等党员活动,在工作方式上寻求改进、突破。
(二)关于“创新意识不足,移民帮扶思考不深”的整改进展情况
1.针对“深入基层开展调研力度不够,对群众实际需求掌握不准”的问题
整改情况:已完成整改。一是进一步解放思想,在创新上下功夫。牢固树立奋发有为、争创一流的观念,强化质量意识和自我超越意识,紧紧围绕移民技能提升,增加收入为目标,大胆创新,扎实工作,把创新意识贯穿于工作的全过程,努力跳出以前的思路和框架,在保证质量的基础上不断求新、求活。二是深入移民村组开展调研,组织召开座谈会6场,发放调查问卷50份,广泛征求移民培训意愿,根据移民村劳动力人口实际需求开展好培训工作。最终,于11月1日、11月6日,分别到甸阳镇蒋家寨、老麦乡红谷田两个移民村各举办1期为期5天的移民养老护理技能培训,培训人次100人。截至目前,今年培训任务已全面完成。
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施甸县搬迁安置办公室党组
2024年1月16日