根据《中共施甸县委全面依法治县委员会办公室关于报送2022年法治政府建设工作报告有关事项的通知》要求（施治县办〔2023〕2号），施甸县乡村振兴局2022年度法治政府建设工作报告如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）扎实开展法治建设工作。一是领导重视，精心履职。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》文件精神，主要领导严格履行推进法治政府建设第一责任人职责，把法治政府建设摆在全局工作的突出位置，与乡村振兴工作同部署、同推进、同落实，发挥示范带动作用，并督促全办领导干部带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，切实推动治理体系和治理能力现代化氛围。二是认真学习，强化法治。2022年2月23日组织全体干部职工传达学习习近平法治思想。2022年6月11日，组织全体干部职工认真学习中共中央办公厅国务院办公厅印发《法治政府建设与责任落实督查工作规定》、中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于印发《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》的通知（云办发〔2017〕51号）、中共施甸县委全面依法治县委员会办公室关于印发《县委全面依法治县委员会协调小组工作规则》的通知（施治县办〔2020〕2号）、中共施甸县委全面依法治县委员会办公室关于印发《县委全面依法治县工作联络联动机制》的通知（施治县办〔2020〕3号）、中共施甸县委全面依法治县委员会办公室关于印发《县委全面依法治县委员会办公室督查工作实施办法》的通知（施治县办〔2020〕4号）、中共施甸县委全面依法治县委员会关于印发《施甸县党政主要负责人述法办法》的通知（施法委发〔2021〕5号）、中共施甸县委依法治县领导小组关于印发《施甸县依法治县工作约谈办法（试行）》的通知（施治县〔2018〕5号）等文件。2022年11月25日组织全体干部职工认真学习《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国反垄断法》《优化营商环境条例》等法律法规。

（二）全力推进综治维稳工作。一是积极宣传，促进稳定。利用周前学习会议、宣传栏等活动，积极宣传综治维稳工作，主动接受群众的咨询，向群众宣传相关法律法规知识，促进综治维稳宣传顺利开展。紧密结合巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作实际，积极利用微信、学习会议、宣传栏等活动，积极开展扫黑除恶和群众安全感知识宣传工作，教育引导干部职工参与平安创建工作，确保社会稳定。2022年7月7日和11月7日组织召开2022年上半年和下半年群众安全满意度工作动员部署会，会上对2022年上半年和下半年平安建设知识进行了宣传，全体干部职工完成了2022年上半年和下半年群众安全调查问卷，并对入网格、入挂钩村、入挂钩户宣传12340工作进行了安排部署。二是认真贯彻，推进工作。抓好本单位的“平安单位”创建活动，要求门卫24小时值班值守，认真落实疫情防控的要求，进出大门要亮码、登记、测体温。到网格区和挂钩帮扶的水长乡水乡村、兵斗村开展平安建设工作，积极宣传平安建设相关知识。紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，认真做好维稳创安工作。认真做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策信息咨询接待工作，积极为贫困群众排忧解难；认真做好信访维稳工作，坚持初信初访维稳，打造平安施甸、构建和谐施甸，坚持科学发展观和正确政绩观，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的观点，把信访稳定工作摆上突出位置和工作的重要内容；明确工作重点，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，积极排查矛盾纠纷，对排查出的矛盾纠纷，认真梳理、分类登记、责任到人，限期化解，使矛盾不出单位，把各种矛盾消灭在萌芽状态。三是全面排查，创安维稳。积极做好巩固拓展脱贫攻坚成果维稳工作，以排查矛盾纠纷为主线，把维护社会稳定作为首要任务，全力解决影响施甸巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的突出问题，进一步完善领导责任制和责任追究制。全力开展乡村振兴领域存在的主要矛盾和隐患排查工作，积极做好乡村振兴领域信访工作的面商、回复等工作，确保信访群众满意，保障社会稳定，全力推进施甸乡村振兴。目前，全县乡村振兴系统没有发生大规模集体上访事件，社会稳定，施甸巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作有序推进。

（三）强化社会治安工作。一是实行节假日领导带班制度，要求值班人员要切实履行职责，做到有记录、有信息反馈，不漏岗、不脱岗。二是采取举办法制培训班和抓好平时自学的形式，组织干部职工开展党风廉政建设、法律法规、禁毒、安全生产、综治等方面知识的学习与培训，开展廉政警示教育2次，干部职工参学率达100%。三是认真贯彻落实突发事件应对办法，健全应急管理工作机构，成立组织，明确职责，落实分工，加强值班值守，切实做好信访维稳和单位内部安全保卫等各项应急管理工作，一旦发生事故或紧急情况，及时赶赴现场组织抢险和处置，妥善处理事故善后工作，切实做到反应灵敏、响应快速、组织得力、施救有效，最大限度减少事故损失。通过不断提高全局干部职工的法治意识和依法行政意识，2022年以来全局干部职工无参与群体性闹事事件、无违法犯罪案件发生、无参与“黄、赌、毒”等行为。

（四）全面落实法律顾问制度。根据施甸县人民政府办公室关于签订《法律顾问服务合同》事项的通知要求，2022年11月4日乡村振兴局与顾问律师签订《法律顾问服务合同》和“单位法律顾问备案表”。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）抓实法治理论学习。严格坚持第一议题制度，并依托“三会一课”和每周二的干部职工大会，利用学习强国、云岭先锋APP深入学习习近平法治思想和相关。以建设学习型党组织为抓手，深入推进理论武装工作，加强乡村振兴工作队伍建设。

（二）认真履行推进法治建设第一责任人职责。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》文件精神，主要领导严格履行推进法治政府建设第一责任人职责，把法治政府建设摆在全局工作的突出位置，与乡村振兴工作同部署、同推进、同落实，发挥示范带动作用，并督促全办领导干部带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，切实推动治理体系和治理能力现代化氛围。把法治政府建设纳入我局发展总体规划和年度工作计划。

（三）带头尊法学法守法用法，推动落实“谁执法谁普法”普法责任制情况。

2022年认真组织学习《中国共产党宣传工作条例》《中国共产党统一战线工作条例（试行）》《中国共产党政法工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部考核工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规制度。要求全体干部职工坚持严于律己，严守党的纪律规矩。局党组书记、局长带头尊法学法守法用法，把权力当作责任，坚持依法用权，坚守廉洁底线，自觉用党纪、政纪、法纪严格约束自己。始终坚持以身作则、严以修身，带头遵守《中国共产党廉洁自律准则》和各级关于改进工作作风、密切联系群众的规定，时刻做到“自重、自省、自警、自励”，做到“慎权、慎欲、慎微、慎独”，科学谨慎地行使自己的职权。努力践行“三严三实”要求，严格执行中央八项规定精神，自觉接受群众监督。坚持廉洁从政，严格执行个人重大事项报告制度。

（四）督促领导班子其他成员依法行政，推动完善部门层级监督和专门监督，纠正行政不作为、乱作为。一是加强干部职工教育管理和监督，引导干部职工遵纪守法，真正落实党风廉政建设和反腐败工作抓常、抓细、抓长的要求。二是加强专项检查，严格按照县委县政府和县纪委监委要求，认真落实各项专项行动，确保工作抓出成效。三是加强规范运行权力公开。完善和推进党务、政务公开工作，坚持“三公”经费公示制度，及时将2022年度“三公”经费使用情况在县人民政府网站进行公示，主动接受社会监督，严格执行“三重一大”制度，在重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用上，不独断专行，不搞“一言堂”“家长制”，实行班子集体领导，集体商量决定，主动邀请县纪委监委派驻发改局纪检监察组参加“三重一大”工作研究。

三、存在的问题和不足

在法治建设工作中虽然取得了一些成绩，但依然存在一些问题和不足：一是法治学习方式单一。法治学习主要通过学习法律条文方式进行，邀请专家学者宣讲或采用以案释法方式开展学习较少，法治理论掌握不够全面。二是普法宣传方式传统，加之单位法治专业人才匮乏，缺乏创新性普法形式，未能与时俱进，普法效果有待进一步提升。三是法治统筹协调需进一步增强。普法工作仍存在形式单一、因循守旧的问题，各股室共同参与、齐抓共管的格局还未形成。

四、下一年度工作打算

下一步，将立足于乡村振兴局实际工作，全力推进乡村振兴法治建设工作。

一是坚持政治引领，加强理论学习。坚持以身作则，团结带领班子成员，结合党的二十大精神学习，利用党组织会议等组织单位职工集体学习，特别是对乡村振兴法律法规进行集中研讨，提高干部职工依法行政的自觉性和责任感。二是增强法治观念，带头学法守法用法。重视机关工作人员依法行政意识与能力的培养，加强行政机关工作人员特别是领导干部法治教育，提高运用法治思维和法律手段解决问题的能力。三是加强法治宣传，丰富普法方式。在本单位形成浓厚的宣传氛围，将法治宣传和依法办事深入人心，贯穿局机关日常工作中，增强全体工作人员的法治观念。加大普法频次，扩大普法范围，提升普法效果，学习利用“报、网、端、微、屏”等媒体平台，与时俱进，采取形式多样，丰富多彩的普法宣传方式，为法治政府建设营造良好的社会氛围。四是强化学习培训，提升工作水平。坚持高标准严要求，注重学法用法能力的培养，提高法治思维创新能力，不断提高干部职工素质水平，打造一支信念坚定，政治素质过硬的知法懂法干部队伍，保证巩固脱贫攻坚推进乡村振兴工作的更好落实。

施甸县乡村振兴局

  2023年2月3日