王素娟委员：

您提出的《关于发展林下经济的建议》，已交县政府办公室研究办理，现答复如下：

一、高度重视，及时安排部署

首先感谢王素娟委员对县政府办公室工作的支持，给我们提出了很好的提案建议，自收到交办提案以来，县政府办高度重视，主要领导亲自研究部署，安排会商，针对你提出施甸林下经济未形成规模，发展缺乏后劲等问题，县政府办公室经研究，并与多个部门沟通协商，深入研究存在问题和解决措施，并安排专人负责跟踪督办。

二、逐项分析，统筹推进工作

（一）提前谋划，制定发展规划。根据《全国林下经济发展指南》（2021—2030年）《关于加快推进林下经济高质量发展的意见》（云林联发〔2023〕49号）及国家、省、市、县相关会议精神及2021年云南省国土三调政府版与云南省2021年森林资源相关失量数据，施甸县在2025年5月24日召开的“施甸县林下食用菌种植观摩学习大会”上对乡镇规划工作做了安排，要求各乡镇务必在2025年底前完成乡镇林下经济产业发展规划，并报施甸县林业和草原局组织论证，推进实施。

（二）积极争取，加强金融、政策扶持。《云南省财政厅等11个部门关于印发〈云南省财政支持中药材产业若干政策措施〉的通知》（云财规〔2025〕3号），市县两级政府十分重视财政支持政策的落实，施甸县人民政府将适时召开相关会议，进行总体安排相关部门积极筹划林下经济产业发展项目，积极争取国家、省、市专项政府财政资金进行扶持。

（三）努力招引，强化科技支撑。

目前，施甸县已有两家林下种植公司与云南农业大学、湖南农业大学、保山市农科所、保山市林草技术推广站等进行了合作。其中，保山向木农业科技有限责任公司已成立专家工作站，在太平镇椅子山村推进林下经济建设，以绿色无公害模式种植食用菌，项目示范基地目前有14亩，种植平菇6亩、榆黄菇8亩。通过“合作社+农户”联动，带动村民参与种植，鲜菇产量超20余吨。同时结合农旅融合，开发菌菇采摘、科普研学等体验项目，已接待游客10000人次以上，实现生态效益与经济效益双赢。

保山嵘润中药材种植有限公司已和云南农业大学建立了合作，在善洲林场进行林下中药材试验示范种植1000亩（其中：种植滇黄精600亩、红大戟30亩、蜘蛛香300亩、西洋参50亩、品种示范地20亩），下步计划持续扩大种植面积3000亩。

2025年以来，新发展林下经济7家企业2户个人1家单位共2101亩，其中种植人工菌98亩，种植林下中药材2003亩，主要种植滇黄精、红大戟等11个品种。施甸县林草局安排了主要技术骨干参加了2024年12月在龙陵县召开的“全国林下中药材科学技术研讨会”，持续提升科技含量。

（四）多措并举，推动产业融合。根据《中共施甸县委办公室 施甸县人民政府办公室关于印发〈施甸县2025年富硒产业工作重点及任务分解方案〉》（施办通〔2025〕10号）精神，施甸县委、县政府已将林下产业产品发展纳入了施甸县富硒产业范畴进行统筹部署，成立了以政协主席为组长相关县级领导和职能部门为成员的工作专班。定期召开联席会议，加强县林草局、县文旅局、县农业农村局、县招商局等部门的配合力度，从乡村产业振兴、森林康养、红色旅游、林下经济产业产品加工招商引资方向争取上级国家、省、市项目支持，不断增强全县林下经济产业后劲和产品开发力度。

再次感谢您提出的宝贵意见建议，同时也希望您一如既往关心支持施甸经济社会发展。

施甸县人民政府办公室

2025年7月3日

（联系人及电话：鲁宗林，8121411）