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施甸县农业农村局文件

施农字〔2020〕1号

关于对施甸县第十三届人民代表大会

第五次会议第70号提案的答复

杨军梅、蒋啟武、杨伦院、董秉会、杨绍周、杨春祥、杨修、杨银珍、张盆周、祝春莉、董国凤代表：

你们提出的《关于太平镇生态肉牛养殖示范基地建设项目的建议》，已交我们研究办理，现答复如下：

1.关于“村党支部+集体经济合作社+互助组+养殖户+技术团队”、“集体经济合作社+互助组+养殖户+技术团队”发展模式，坚持资金跟着养殖户走、养殖户跟着新型主体走、新型经营主体跟着市场走，引进龙头企业带动，科研院校提供技术支撑，通过新型经营主体将散养户链接起来共同发展，散养户主要从事母牛饲养，新型经营主体从事肉牛育肥，企业从事销售及产品开发的问题。

肉牛产业是我县继生猪产业后的一大畜牧产业，全县2019年末肉牛存栏9.7万头、出栏肉牛4.5万头。近年来，随着人民生活水平不断提高，膳食结构也随之改变，牛肉消费量明显增加，肉牛市场价格一路上扬，我县广大群众发展肉牛养殖积极性一路攀升。为做大全县肉牛产业，一是完成了《施甸县肉牛产业发展规划（2018——2025）》，进一步优化了肉牛产业发展布局，确定了5个重点肉牛发展乡镇，太平镇属于5个重点乡镇之一（涉及6个村）。二是通过2018年在太平镇实施了香港小母牛云南省施甸肉牛产业扶贫项目以来，采取“专业合作社+互助组+建档立卡户”的运行机制得到群众认可，切实发挥了扶贫效益。通过第一轮的项目实施，第二轮礼品传递重点推行整村推进，采取“专业合作社+互助组+养殖户”的运行机制，改变了原来只扶持贫困户向发展非贫困户模式。三是为解决全县的“空壳村”、壮大村集体经济问题，我县2019年下发了《施甸县2019年特色产业扶贫工作方案》（施办发〔2019〕33号）文件，出台了扶持政策、标准，太平镇在壮大村集体经济畜牧产业方面全县纳入扶持的肉牛养殖小2个，目前已建成投产。四是近年来，市委市政府高度重视肉牛产业发展，目前已出台了相应的政策措施，具体政策从母牛保险（保费192元/头，其中农户自筹32元/头，保额6000元/头）、信贷贴息（贴息3年，贴息4.85%，按照向外引良种母牛1.5万元/头计算，贷款额度10万元以下不需要担保，贷款10万元以上需担保，担保费由政府承担）及良种体系建设方面给予扶持。

2.关于“建设肉牛养殖小区（育肥场）3个，年出栏肉牛达到1000头以上，有效解决农户育肥难、无劳力的问题，计划投资1000万元，恳请县人民政府帮助解决”的问题。

自太平镇实施香港小母牛项目以来，全镇肉牛产业得到快速发展，为真正让群众实现养好牛、卖好价、增收入问题，县农业局已多次与太平镇党委、政府进行了研究。一是开展了一系列的技术指导培训工作。二是目前从产业扶贫项目中已安排了东蚌、兴华2个村建设2个肉牛养殖小区，扶持资金200万元（100万元/个），已建成投产。三是结合全市肉牛产业发展意见，我县将认真贯彻落实相关政策措施，进一步加大肉牛产业发展方面项目争取力度，有效夯实肉牛产业发展基础。

3.关于“加大粮改饲实施力度，加快推进青贮玉米种植，有效解决草食畜饲料问题”的问题。

粮改饲项目属于中央财政补助建设项目，项目扶持条件是草食畜牧业发展基础较好，牛、羊规模化率高（养殖企业、场、小区建设力度大、带动能力强），扶持对象、环节是仓储企业仓储补助（青贮料按60元/顿进行补助）。我县今年已上报争取种植面积20000万亩、补贴资金400万元的项目计划，有望列入项目实施县，若项目得到列项批复，将按照全县肉牛产业发展布局情况有效下达各乡镇项目计划。

     施甸畜牧业的发展，得到了施甸县第十三届人大代表的关心支持，我们表示由衷的感谢!在今后的工作中，希望你们一如既往地关注全县畜牧业的发展，多提加快施甸畜牧业发展的宝贵意见和建议。

施甸县农业农村局

2020年7月15日

联系人及电话：董国章 0875-8127597

抄送部门：人大提案委，县政府督查室。