| 索引号 | sd_hjbhj-10_C/2018-0212053 | 发布机构 | 市生态环境局施甸分局 |
| 公开目录 | 环境影响评价 | 发布日期 | 2017-12-27 |
| 文号 | 浏览量 | 27 |
建设项目环境影响报告表
（报批稿）
项目名称： 老尖山隧道二号横洞碎石场建设项目
建设单位(盖章)：中铁十二局集团第二工程有限公司大瑞铁路工程项目经理三分部
编制日期：2017年11月
国家环境保护总局制
《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。
1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。
2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。
3.行业类别——按国标填写。
4.总投资——指项目投资总额。
5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。
6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。
7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。
8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
附件
附件2施甸县环境保护局行政处罚决定书（施环罚字[2017]02号）
附件3 标准确认函
附件4 大瑞指挥部关于公布老尖山隧道2#横洞自建石场检验结果的通知（大瑞指综[2017]13号）
附件5 关于新建铁路大理至丽江线环境影响报告书的批复（环审[2007]7号）
附件6 专家审查意见表
附件7 专家签到表
附件8 修改对照表
附图
项目名称
| 老尖山隧道二号横洞碎石场建设项目
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
建设单位
| 中铁十二局集团第二工程有限公司大瑞铁路工程项目经理三分部
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
法人代表
| 武** | 联系人
| 张** | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
通信地址
| 云南省保山市隆阳区小平田中铁十二局大瑞铁路三分部
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
联系电话
| | 传真
| /
| 邮政编码
| 678205
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
建设地点
| 施甸县太平镇柳树水行政村中寨村
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
立项审批部门
| 大瑞指挥部
| 批准文号
| 大瑞指综[2017]13号
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
建设性质
| 新建■ 改扩建□ 技改□
| 行业类别
及代码
| 其他建筑材料制造（C3039）
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
占地面积
（㎡）
| 17342
| 绿化面积
（㎡）
| /
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
总投资
(万元)
| 89
| 其中：环保投资（万元）
| 10.22
| 环保投资占
总投资比例
| 11.48%
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
评价经费
(万元)
| /
| 预期投产
日期
| 2017年1月
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
工程内容及规模
一、项目由来
由中铁十二局集团有限公司大瑞铁路工程项目经理部施工的大瑞铁路土建04标起止里程DK154+271.834—DK191+265.9（怒江特大桥保山台尾），正线长度36.475km，其中隧道7座，总延长32.646km；桥梁11座2377.3m；新设车站3个，蒲缥车站为中间站，上坝、永新车站为会让站，标段各类混凝土总量约70万方。为便于现场施工管理，本标段下设3个分部，其中3分部管区位于施甸县太平镇境内，其承担D1K180+130—D1K191+265.9段施工任务，含老尖山隧道（7996m）、大寨田隧道（303m）、金刚园隧道（2446m）、桥梁2座合计204.1m，路基190m，各类混凝土用量约23万方。目前，3分部管区已全面开工，自2016年3月份以来，3分部管区地材均由荣朝石场、小坪子石场进行供应，供应期间出现材料供应不及时、地材质量波动极大等问题，导致现场停工待料的情况经常发生。随着大瑞铁路以及保山市地方基础设施的大量上马，经过该部现场调查，目前该石场产量及质量根本无法满足后期施工需要，同时地材供应运输距离长、成本极大，该项目目前出现了砂石严重缺乏的情况。
针对三分部施工的老尖山隧道洞渣的岩质，并委托昆明理工大学西维尔技术服务有限公司进行检测，化学指标符合《建设用砂》（GB/T14684-2011）及《建设用卵石、碎石》（GB/T14685-2011）、《铁路混凝土工程施工质量验收标准》（TB10424-2010）相关要求。为了解决本项目施工混凝土的砂石需求和减少渣场的占地，决定自产人工砂石。
该砂石加工厂建于大理至瑞丽铁路线建设项目一弃渣场内，位于太平镇柳树水行政村中寨自然村，总投资89万元，年产14.4万m³（据白云岩矿的体积密度2.8g/cm3计算，即40.32万t/a），占地面积17342m2，主要对老尖山隧道的弃渣进行加工后再利用。
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及《建设项目环境保护管理条例》的相关内容，本项目属于未批先建，受中铁十二局集团第二工程有限公司大瑞铁路工程项目经理三分部委托，我公司接受了该项目环境影响报告表编制工作，并开展了现场踏勘，根据现场调查，目前项目正处于生产阶段，当地环保部门已对其进行了处罚（见附件2），我公司技术人员根据项目实际情况，在资料收集、整理工作的基础上，对项目环境现状和可能产生的环境影响进行分析后，以补办的形式编制了该项目环境影响报告表。
二、项目产业政策、选址合理性分析
1、产业政策符合性分析
本项目为建材类石料加工建设项目，不属于国家发展和改革委员会2013年第21号令《国家发展改革委关于修改〈产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）〉有关条款的决定》中鼓励、限制和淘汰类规定的范围，同时，根据国务院《促进产业结构调整暂行规定》（国发[2005]40号）第十三条“不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定，为允许类”。本项目属于允许类，符合相关法律法规和政策规定。此外，该项目是对隧道弃渣进行生产再利用，因此，项目的建设符合国家产业政策。
2、工程位置及选址合理性分析
该项目位于施甸县太平镇柳树水村老尖山隧道二号横洞弃渣场内（弃渣场环境影响评价已包含在《新建铁路大理至瑞丽线环境影响报告书》内），项目周围主要为水果种植地，距项目西南侧约270m处为怒江，东北侧为通村公路。区域内植被主要是香蕉树、芒果树、桂圆树等，覆盖率较好，环境质量较好。
根据现在调查，项目地评价范围内无文物保护单位、风景名胜区、水源保护区、珍稀动植物保护物种、饮用水水源地、生态敏感点和其他需要特殊保护的敏感目标。
根据上述分析，本环评认为该项目选址基本合理。
3、平面布置合理性分析
项目结合场地的实际地形条件，按使工艺流程顺畅、运输合理、生产管理方便，同时尽量发挥生产设施作用、最大限度节约土地的原则进行布置。大体分为：原材料堆放区、成品堆放区、生产加工区、生活区、设备停放（维修）区。原材料堆放区位于项目区东侧，成品堆放区位于项目区南侧，生活区位于项目区西北侧，生产加工区位于项目区中间位置，项目平面布置合理，便于运输。
因此，环评认为项目总平布置合理，项目厂区平面布置见附图2。
三、项目概况
1、工程概况
（1）项目名称：老尖山隧道二号横洞碎石场建设项目
（2）建设单位：中铁十二局集团第二工程有限公司大瑞铁路工程项目经理三分部
（3）建设地点：施甸县太平镇柳树水行政村中寨自然村。
（4）总投资：89万元
（5）建设面积：项目总占地面积17342m2（合26亩）
2、建设内容及规模
（1）建设规模
本项目建设砂石料生产线1条，年生产砂石14.4万m³，主要由生产区、原料堆料区、成品堆放区及办公生活区、设备停放（维修）区等组成。
（2）建设内容
项目建设内容有：生产加工区4669㎡，原材料堆放区5002.5m2，成品堆放区4002m2，办公生活区150m2，沉淀池20m³/个（1个），并配套建设供电、供排水等配套设施。
3、主要经济技术指标
项目主要经济技术指标见表1-1。
表1-1 本项目主要经济技术指标表
4、产品方案
该项目主要是利用老尖山隧洞内可利用的洞渣进行生产后以满足3分部混凝土砂石的需求，大瑞铁路保瑞段土建混凝土总方量约70万m³，其中3部分混凝土总量23万m³，包括常态、喷射、泵送三种类型，不同强度等级以及不同级配的各种类混凝土。其中主体工程混凝土量21万m³，其他临建混凝土量2万m³。老尖山隧道洞内可利用洞渣产砂石约29.2万m³，满足生产需求。所需砂石料总用量及分级用量见表1-2。
表1-2 砂石料分级用量汇总表
根据混凝土浇筑施工高峰月强度1.0万m³/月要求，根据需要混凝土系统小时生产能力30m³/h。砂石加工系统总处理能力确定为1.2万m³/月，14.4万m³/年。
5、劳动定员及工作制度
劳动定员：本项目定员12人，其中管理人员4人，生产人员8人。
工作制度：年工作200天，8小时工作制。
6、工程项目组成
表1-3 项目组成表
7、主要生产设备
主要生产设备详见表1-4所示。
表1-4 主要设备明细表
8、原辅材料及能源消耗
主要原辅材料消耗情况详见下表1-5所示。
表1-5 主要原辅材料一览表
9、公用工程
（1）给排水系统
供水系统：生产、生活用水由中寨居民生活用水管线接入，并建设一座蓄水池和生活用水集水桶，可满足项目生产、生活要求。
（2）污水系统
项目排水采取雨污分流制，雨水经边沟收集后流入雨水沉淀池循环使用；生产废水经沉淀池处理后回用于生产，无生产性废水外排；生活污水处理后全部回用无外排。项目截水排水设施诸如边沟、截水沟、排水沟，应按照地形、地址、纵坡、流速等实际情况，综合考虑加固，对暗沟经常进行检查，如发现堵塞、淤积，应及时清除，特别是雨水季节保证暗沟的流水通畅。
（3）供电系统
矿区属电网辐射区，目前项目区已有完善的电力系统，由项目区东北侧约1000m处引入10KV供电电源，并设置变压器一台。
10、环保投资
本项目共投资89万元，其中环保投资10.22万元，占总投资比例11.48%，环保投资分项估算见表1-6。
表1-6 环保投资估算表
与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题
本项目位于施甸县太平镇柳树水村老尖山隧道二号横洞弃渣场内（弃渣场环境影响评价已包含在《新建铁路大理至瑞丽线环境影响报告书》内），项目所在地基础条件较好，地质条件良好，水源充足，交通便利，不存在原有污染，无主要环境问题。
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：
1、地理位置
施甸县位于云南省西部、保山市南部，地处东经98°54′~99º21′、北纬24°16′~25°00′之间。东连保山市昌宁县，南邻临沧市永德县，西与保山市龙陵县隔江相望，北与保山市隆阳区毗邻；东西横距45km，南北纵距79km；国土总面积2009km2；全县辖13个乡（镇），县城位于施甸坝子南端甸阳镇，海拔1470m，距省会昆明571千米，距市政府保山61km，距缅甸国260km，距正在修建的泛亚铁路（大瑞铁路）、保龙高速公路32km。境内地势北高南低，海拔在560~2895.4m之间，交通十分便利，项目产品外运十分快捷方便。而该项目地址距施勐公路3km，具有很强的地理优势。
太平镇位于施甸县西北部，怒江东岸。地处东经98°54’ 35”~99°5’ 10”，北纬24°40’55”~24°54’09”之间。太平镇人民政府驻地海拔1850m。东与由旺镇相连，西与龙陵县腊勐乡隔江相望，南与何元乡毗邻，北与隆阳区蒲缥镇接壤。东西最大横距14.59公里，南北最大纵距20.63公里，全镇总面积236.87平方公里。
本项目矿区位于施甸县太平镇柳树水村中寨自然村，该村地处太平镇西边，距镇政府所在地20公里，到镇道路为砂石路，交通方便。
2、地形、地貌
施甸县地形属怒山尾翼山地峡谷区，地势大致北高南低，三面有江河环绕，两山夹一坝。高山，丘陵纵横交错，地势北高南低。海拔高差较大。东北部四大山主峰大水河头山最高海拔2895.4m，西南部的三江口最低海拔560m。山脉主体为南北走向，靠怒江东岸的山脉分两股：一股从北向南延伸，由大箐山、弥勒喜山、老坎山、董家山头、五里凹山等组成；另一股从南部的亮头向北延伸，由木莲花山、大亮山、大尖山、象山等组成。
施甸县位于横断山脉南段，巨型“歹”字型构造与经向构造之复合部位，属保山褶皱带的南端，为一复式背斜构造。地层发育比较齐全，从寒武系下统开始接受沉积，至上古生界末受海西运动上升成陆、并初步褶皱成山脉，仅在怒江东岸拗陷区发育不完全的中生代海相及陆相沉积之红色地层。下古生界以碎屑岩夹少量碳酸岩类为主，具夹持岩溶发育特点，碎屑岩为极弱含水层。上古生界主要为碳酸盐岩类，岩溶十分发育，岩溶漏斗成垂直渗透补给地下水。本区岩溶地下水比较丰富，排泄于盆地边缘及西面怒江和东面的枯柯河河谷中。在施甸、姚关、旧城等岔地主要为第三系和第四系的湖积、冲积、洪积及其混合相堆积，由砂、砾石、粘土组成。盆地边缘一般有褐煤和草煤沉积。岩石的水理性质和地质构造条件决定地下水富集和运动形式。
施甸县地处耿马—腾冲地震带，地质构造复杂，活动断裂纵横交错，地震活动十分频繁。根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）和云南省抗震防震指挥部云建抗（1993）第44号《关于抗震设防烈度有关规定的通知》，该地区的地震动峰加速度为0.20g，地震动反应谱特征周期为0.45s，该流域相应的地震基本烈度为Ⅷ度。
3、水文
全县河流69条，总长586.6公里，径流总量7.38亿立方米，年产水21.8亿立方米。现能控制利用的占2.6%，属怒江水系，主要有怒江、勐波罗河、施甸河、姚关河、太平河。
项目区地表水系属怒江水系，环绕县境西部深谷，流经境内约126公里，年过境水量为526.06亿立方米，未开发利用。
5、气候
项目区属亚热带季风气候区，气候温和，平均气温17.1℃，极端最高气温32.4℃，极端最低气温-3.2℃，年日照量2305小时。降雨充沛，相对湿度75%。每年6~10月为雨季，平均降雨量1025mm，雨季降雨量占全年的80%以上，雨季常发生崩塌，小型滑坡及泥石流。11月至次年5月为旱季，干湿分明，蒸发量达1770mm，全年无霜期266天。多年平均风速1.4m/s，实测最大风速18.0m/s。
6、土壤与植被
矿区顶部土壤覆盖厚度约0.15m~0.30m，平均厚度为0.2m，土壤类型主要为红壤等。矿区植被不发育，仅少量灌木零星分布，主要植被类型为暖淐性针叶林（云南松林）及暖淐性稀树灌木草丛、农作物植被等。矿体大部分直接裸露于地表，在地形平缓及低凹处，分布有少许坡耕地。项目区内无国家级和省级规定保护的野生动植物和古树名木。
|
社会环境简况（社会经济结构、教育文化、文物保护等）:
1、行政区域与人口
施甸县位于云南省西部，保山市南部，怒江东岸，其地理位置介于东经98°54′~98°21′，北纬24°16′~25°0′之间。东至枯柯河与昌宁县为邻，南至勐波罗河与永德县比邻，西以怒江为界与龙陵县隔江相望，北与保山市隆阳区接壤。全县国土总面积2009km2，总人口34.4万人，辖5镇、8个乡，137个村民委员会，共有1659个村民小组。居住着汉、彝、布朗、回、傣、白等二十多个少民族。
太平镇全镇国土面积117平方公里，辖太平村、田头村、莽林村、蒋家村、地理村、李山村、椅子山村、东蚌村、兴华村、柳树水村、等子村、长安村、龙洞村、下坝村、大坪子村、乌木村、思腊村、绿水村18个村民委员会，196个村民小组。现有农户9467户，31660人，其中农业人口30984人，劳动力20804人。
柳树水村委会，国土面积12.2平方公里，海拔1300m，年平均气温 22 ℃，年降水量 1180毫米，适合种植烤烟、甘蔗等农作物。有耕地1192亩，其中人均耕地1.48亩；有林地5704.4亩。全村辖5个村民小组，有农户206户，有乡村人口806人，其中农业人口797人，劳动力575人，其中从事第一产业人数508人。2016年全村经济总收入235.52万元，农民人均纯收入1449元。农民收入主要以种植业、养殖业为主。
2、社会经济概况
2016年末，施甸县总人口34.6万人，全县生产总值56.3亿元，农业总产值31.6亿元，实现工业总产值27.8亿元，实现财政总收入7.32亿元，城镇居民人均可支配收入预计达23579元，农村常住居民人均可支配收入为8629元。
太平镇2016年全镇农村经济总收入1.6亿元，增长14%；农业总产值1.3亿元，增长15%；工业总产值1789万元，增长14%；人均纯收入2728元，增长13%；人口自然增长率控制在2.16‰，财政总收入1296万元，其中：一般预算收入424万元，增长3.2%。
柳树水村委会2016年农村经济总收入235.52万元，其中：种植业收入 103.52万元，占总收入的41.68 %；畜牧业收入 98万元，占总收入的47.24 %（其中，年内出栏肉猪900头）；林业收入7万元，占总收入的3.05%；第二、三产业收入4万元，占总收入的2.86%；工资性收入12万元，占总收入的2.56 %。农民人均纯收入1449元，农民收入以烤烟、甘蔗等为主。全村外出务工收入10万元，其中，常年外出务工人数26人（占劳动力的2.86 %），在省内务工6人，在省外务工6人。
3、教育、文化
太平镇全镇有文化站1所，文化广场1个，有中学2所，小学36所，幼儿园1所，校舍占地面积79364平方米，建筑面积19795平方米；共有中小学、幼儿园教师212人，在校学生4702人。其中：中学生1591人，小学生3035人，幼儿园学生76人。
4、土地利用现状
施甸县辖区土地总面积200900 hm2，农用地面积162439.13 hm2，（其中：耕地面积40610.78 hm2、园地面积3605.35 hm2、林地面积92728.36 hm2、牧草地面积11965.72 hm2、其他农用地面积13528.93 hm2）；建设用地面积6581.17 hm2（其中：居民点及独立工矿用地面积5430.01hm2、交通用地面积678.7hm2、水利设施用地面积472.47 hm2）；未利用土地面积26474.29 hm2（其中：未利用土地面积24771.63hm2、其他土地面积1702.65 hm2）。
根据项目区土地利用情况及现场调查，项目区土地利用类型主要有林地、草地、坡耕地、交通运输用地和其他占地(裸岩、荒山）。经统计，总占地面积为4.92 hm2，其中：矿区3.45 hm2、矿山道路区0.51 hm2、工业场区0.17 hm2、办公生活区0.07 hm2。
5、文物保护
根据环评单位现场踏勘，评价区域内无自然保护区、水源保护区及历史、文物等环境敏感点。
|
建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）:
1、环境空气质量现状
建设项目所在地位于施甸县太平镇柳树水村中寨，按环境空气质量功能区划分项目区属于二类区（城镇规划中确定的居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区），无大型工矿企业。该项目未开展环境现状监测，根据施甸县环境监测站2016年3月8日《太平镇生态乡镇建设环境现状监测报告》（施环监〔2016〕-003号），太平镇境内空气质量达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。项目区距离太平镇约20km，属农村地区，无工矿企业，空气质量较好。监测结果见表3-1。
表3-1 施甸县城环境空气质量监测结果表 单位：mg/m3
2、地表水环境质量现状
项目区位于怒江入境-出境口，根据《保山市地表水水环境功能区划（2010-2020年）》（保政办发〔2014〕64号），怒江入境-出境口段主要功能为饮用水源地二级保护、一般鱼类保护。
根据现场踏勘，项目处于怒江边上，项目周边环境良好，无废水乱排现象，因此可以认为项目区水环境可达到III类水质标准。
3、声环境质量现状
项目区属于农村地区，经现场调查，项目区距离最近居民点约30m，声环境保持自然的声环境状态，声环境质量较好。
根据施甸县环境监测站2016年3月8日《太平镇生态乡镇建设环境现状监测报告》（施环监〔2016〕-003号），太平镇境内声环境质量达到声环境质量标准（GB3096-2008）2类功能区限值。
表3-2 噪声监测结果 单位：dB（A）
项目区不属于自然保护区和森林公园，不涉及国家和省级重点保护野生动植物，不是国家和省级重点保护动物的迁徙通道，也无风景名胜和古树名木，无特殊保护生态敏感目标分布。
主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：
根据项目区的自然生态环境现状，本项目的主要环境保护目标为：
1. 水环境：按《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准对水质进行保护，保证不因本项目而降低水质。
2. 大气环境：执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准进行保护，保护区域大气环境质量，保证不因本项目而降低质量级别。
3. 声环境：按《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准进行控制保护区域声环境质量，保证不因本项目而降低区域声环境质量级别。
4. 保护项目区生态环境，防止水土流失，维护生态平衡。
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
表3-3 项目主要环境保护目标
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
环
境
质
量
标
准
| 一、环境质量标准
1、大气环境
根据《保山市环境空气质量功能区划（复核）》，项目区位于施甸县太平镇农村地区，项目区空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012)中二级标准，详见表4-1。
表4-1 环境空气质量限值
2、地表水环境
项目区位于怒江入境-出境口，根据《保山市地表水水环境功能区划（2010-2020年）》（保政办发〔2014〕64号），怒江入境-出境口段主要功能为饮用水源地二级保护、一般鱼类保护，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）标准中的Ⅲ类水质标准。详见表4-2。
表4-2 地表水执行标准限值 单位：mg/L（pH无量纲）
3、地下水环境
本次评价区域地下水执行《地下水质量标准》（GB14848-1993）Ⅲ类水体标准，主要标准限值详见表4-3。
表4-3 地下水环境质量标准 单位：mg/L
4、声环境
项目区属农村地区，评价区内声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类功能区限值，详见表4-4。
表4-4 声环境质量标准限值 单位：dB（A）
5、水土流失
水土保持参照执行国家水利部《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007），项目所在区域属水力侵蚀为主的类型—西南土石山区，容许土壤流失量为500t/km2.a，具体标准值见表4-5。
表4-5 《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
污
染
物
排
放
标
准
| 二、污染物排放标准
1、大气污染物排放标准
（1）油烟
本项目主要大气污染物为油烟，食堂设置1个灶头，规模为小型，食堂油烟排放参照执行《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）小型规模标准，标准值见表4-6。
表4-6 饮食业单位的油烟最高允许排放浓度和油烟净化设施最低去除效率
（2）粉尘
项目运行期粉尘排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表2二级标准无组织排放限值，其标准限值见表4-7。
表4-7 《大气污染物综合排放标准》表2二级标准无组织排放标准限值
2、水污染物排放标准
本项目无生产性废水产生，仅工作人员在场区活动产生生活污水，项目厨房产生的含油废水与餐厨废弃物一起经泔水桶收集后由附近农户运回喂养牲畜，粪便污水提供给周边的农户做农肥，其余洗手等较清洁的生活污水用于场区降尘，均不外排。故不设水污染物排放标准。
3、噪声排放标准
本项目营运期执行国家《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的2类标准值。
表4-8 工厂企业厂界噪声标准 单位：dB(A)
4、固体废弃物排放标准
固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB 18599-2001）第I类一般工业固体废物。建设贮存场：“将一般工业固体废物置于符合本标准规定的非永久性的集中堆放场所”。
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
总量控制指标
| 总量建议控制指标：
1、废水
项目运营期无生产废水产生，仅人员在场区活动产生生活污水，项目生活污水产生量为192m3/a，厨房含油废水与餐厨废弃物一起经泔水桶收集后由附近农户运回喂养牲畜，粪便污水排入场内旱厕后提供给周边的农户用作农家肥使用，其余洗手等较清洁的生活污水用于场区降尘，均不外排，对环境影响不大，建议不作总量控制要求。
2、固废
项目处于大瑞铁路项目的弃渣场内，产生的生活垃圾、生产加工过程中产生的弃渣均填埋于大瑞铁路项目的弃渣场内一侧，固废处置利用率为100％。
因此，本项目不设总量控制指标。
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
工艺流程简述（图示）：
（一）施工期
项目已于2016年9月开工建设，2017年1月开始营业。根据现场踏勘、对周边居民走访调查以及向环境主管部门了解，由于本项目是未批先建，因此接到施甸县环境保护局的处罚通知，目前该项目业主已交清罚款并已限期整改（详见附件2）。由于本项目已经建成，因此本次评价不再对施工期施工工艺以及污染源强等进行分析。
（二）运营期
1、生产工艺流程说明
首先，大块石料仓由振动给料机均匀地送进颚式破碎机进行粗碎，粗碎后的石料由胶带输送机送到反击式破碎机进行进一步破碎；细碎后的石料由胶带输送机送进振动筛进行筛分，筛分出几种不同规格的石子，满足粒度要求的石子由装载机送往成品料堆放区；不满足粒度要求的石子由装载机返料送到颚式破碎机进行再次破碎，形成闭路多次循环。成品粒度按照本项目试验室要求进行组合和分级。细碎后的物料被输送到振动筛进行筛分，达到成品粒度要求的物料采用除尘选粉机进行处理，制成合格产品。
生产工艺流程及产污节点见下图。
图5-1 生产工艺流程及产污节点图
主要污染工序:
运营期主要污染工序
依据项目本身的特性，项目对环境的影响在运营期主要有废水、废气、固体废弃物、噪声、生态影响等。
1、废水
（1）生产废水
本项目生产用水主要为原材料堆放区、成品堆放区、生产加工区及厂区道路（约14273.5m2）的降尘用水，根据《云南省用水定额》（DB53/T 168-2013），场地洒水为2L/m2•次计，则用水量为28.5 m³/d。其中原料堆场降尘用水为10m³/d，全部蒸发不排放；成品堆场降尘用水为8m³/d，全部随碎石带走和蒸发不排放；生产加工区降尘用水9.3m³/d，全部蒸发不排放；厂区道路降尘用水为1.2m³/d，全部蒸发不排放，无生产废水产生与排放。
（2）生活污水
本项目职工12人，根据《云南省用水定额》（DB53/T 168-2013），按100L/d·人计，生活用水量为1.2m³/d，污水产生量按用水量的80%计，生活污水产生量为0.96m³/d，192m³/a。生活污水主要为餐饮、洗涤、洗澡等产生的污水，主要污染物及浓度分别为：CODcr300mg/L、BOD5200mg/L、SS120mg/L、氨氮30mg/L和动植物油脂20mg/L，其中餐厨废弃物、厨房含油废水等经泔水桶收集后由附近农户运回喂养牲畜，洗涤废水及洗澡水拟通过沉淀池处理后全部用于洒水降尘。设旱厕1个，粪便提供给当地居民定期进行清掏用于农地施肥，生活废水污染因子及产生量见表5-1。
表5-1 生活污水污染因子及产生量预测表
（3）雨水地表径流
项目原料堆料场的占地面积为9004.5m2（原料堆场占地5002.5m2，成品堆场占地4002 m2），大气降水对堆砂区淋洗产生一定量的淋滤水，在降雨情况下，雨水会对地表进行冲刷，从而产生富含SS的地表污水径流。
根据历史气象资料统计，项目区平均降雨量为984.3mm，径流系数按照《环境影响评价技术导则——地表水环境》（HJ/T2.3-93）中表15的推荐值，草地、沙质土壤的径流系数可取0.05~0.20（本项目取0.15），地表径流估算公式如下：
施甸县年平均降雨量为984.3mm，通过计算，产生的地表径流为1329.47t/a。
其中暴雨强度计算公式如下所示：
式中： q——暴雨强度，L/S·hm2；
P——重现期，a；本报告重现期取值为1年；
t——降雨历时，min；本报告取降雨历时15min。
计算得，项目暴雨强度为q=142.67L/S·hm2。
按照暴雨径流公式Q=Ψ·q·F，式中F为项目堆料场的汇水面积，堆料场的汇水面积取9004.5m2（原料堆场占地5002.5m2，成品堆场占地4002 m2），Ψ为该汇水面积的综合径流系数，由于项目所在地路面为非铺砌土地面，综合径流系数取0.3，则项目所在地排水沟的暴雨径流量为：38.54L/s。
雨水收集池收收集前半小时降雨量，则雨水量为：
Q=38.54L/s×60s/min×60min×0.5h÷1000L/m3=69.37m3/次
由于本项目本身就在大瑞铁路的弃渣场内进行生产加工，弃渣场内的土壤比较松软，在非特大暴雨的情况下，弃渣场的渗透能力比较强，能够吸收大量的水分，渗透率大约为80%，本项目需要收集的初期雨水为13.874m3/次，同时考虑安全系数1.3，要求初期雨水经沉淀池容积不小于20m3。
本项目水量平衡见图5-2。
图5-2 项目水平衡图 单位：m³/d
2、废气
（1）给料机及输送带传送工序粉尘
本项目采用敞开式给料机，此过程会有粉尘产生。根据类比调查，产尘系数约为5g/t（原料），即为0.6t/a，0.25kg/h。本项目在给料机安装了喷水设施进行降尘，在采取上述措施后，去除率达80%，因此给料机工序粉尘的排放量为0.12t/a。本环评要求将敞开式给料机改为封闭式给料机，将粉尘的排放固定在小范围内，再通过洒水降尘，减少粉尘的排放。
输送带传送工序：输送过程为平稳传送，输送带设置半封闭廊道，因此在输送过程的粉尘产生量较少，根据工程建设规模输送过程粉尘产生量为0.48t/a。根据同类工程类比，并考虑到本项目采用半封闭输送措施预计相比敞开输送工程可以有效减少输送过程的起尘在70%左右，则根据工程建设规模输送过程粉尘排放量为0.144t/a，属于无组织排放。本环评要求将输送带改为封闭式输送带，以减少粉尘的排放。
（2）破碎、筛分工段粉尘
破碎筛分过程中产生的粉尘量按8g/m3计，每年产生砂石14.4万m3，则产生的粉尘为1.152t/a。通过洒水降尘装置，其降尘率可达70％，则排放量为0.3456t/a。 这部分的排放为无组织排放。在矿石破碎时可产生大量粉尘。在加工过程中应进行湿法作业，作业人员应佩带防尘口罩。
（3）堆料场扬尘
项目堆场为原材料堆料场和成品堆料场，堆场扬尘量采用西安公式估算：
Q=4.23×10-4×U4.9×Ap
式中：Q——起尘量，mg/s；
U——堆场平均风速。项目区所在地平均风速为1.4m/s。
Ap——堆场表面积。堆料场占地＝9004.5m2（原料堆场占地5002.5m2，成品堆场占地4002 m2）
考虑到每天内的风速并非都达到起尘风速，本次计算起尘时间每天按10h计。根据上式估算，则堆料场地起尘量约为19.8mg/s，堆料场地扬尘量为0.143t/a。通过定期洒水降尘，降尘率可达80%，则扬尘排放量为0.114t/a。同时本环评要求成品堆放区可用工布遮盖，可减少粉尘的排放。
（4）运输粉尘
砂石转运、运输等过程中扬尘产生量以0.001％计，每年生产砂石14.4万m³，据白云岩矿的体积密度2.8g/cm3计算，即40.32万t/a。则本项目砂石转运、运输等过程产生的扬尘为4.032t/a，根对场区、道路及堆料场进行洒水降尘，其降尘率可达70％，则排放量为1.21t/a。
（5）产品运输产生的道路扬尘
场区约有200m道路与乡村公路相连，本项目产品均通过这一乡村道路向外运输，年运输量为14.4万m³，每天运输量约为720m³。车辆通过的扬尘起尘量与路面的平整度、含尘量、含水率、分速、空气的湿度、车胎的面积、行车速度、车辆密度及运输量等多种因素有关。当车辆经过时，空气中的扬尘浓度可高达每立方米几十到几百微克，超过国家卫生标准。在大风天气影响范围可达公路两侧几百米，小静风天气达几十米，按项目区气象、路面状况分析，影响范围主要在道路两侧200米范围，均为林地、草地、坡耕地等。本环评采取洒水车对矿区道路进行定期洒水的措施后，影响范围将大为减小。
（6）装卸扬尘
矿石由原材料堆放区运至位于工业场地的生产加工区采用挖掘机、装载机、自卸汽车进行装卸。装卸扬尘量采用清华大学装卸扬尘公式计算：
Q= M•e0.64U•e -0.27W•H1.283
式中：Q——装卸扬尘，g/次；
U——风速，多年平均风速1.4m/s；
W——物料湿度，1%；
M——车辆吨位，10t；
H——装卸高度，2m。
根据上述参数计算可得，装卸扬尘Q=45.51g/次。矿石装卸次数为25000次/a，经计算，装卸扬尘产生量为1.138t/a。在装卸时对矿石采取洒水防尘措施后，扬尘量减少80%以上，则采装扬尘量为0.2276t/a。
（7）机械废气
挖掘机、自卸汽车等机械设备、运输工具采用柴油作为能源，有少量机械废气产生，主要污染物有CO、NOX、SO2、碳氢化合物等污染物，经大气稀释和扩散后对环境的影响较小。
（8）食堂油烟
食堂油烟是炊事过程中产生的。本项目食堂厨房采用煤气和电，属洁净能源。
本项目共有员工12人，全部在厂区内食堂用餐。人均食用油日用量按30g/人·d计算，日耗食用油量0.36kg，年耗食用油108kg。在厨房烹饪过程中油烟的挥发量约为食用油用量的2.85%，则日油烟产生量为0.01kg，年油烟产生量为3.08kg。由于食堂产生的油烟量较少，经大气扩散、稀释后，对环境影响较小。
表5-2 建筑石料用灰岩生产过程中粉尘产排量统计
3、固体废物排放及治理措施
（1）生活垃圾
本项目劳动定员12人，生活垃圾按职工产生量1kg/人•d计，工作天数按200天计算，生活垃圾产生量为0.012t/d，2.4t/a。项目本身就在大瑞铁路项目的弃渣场内进行建设生产的，生活垃圾经集中收集后倒入弃渣场一侧填埋。
（2）旱厕粪便
项目区依托办公生活区设置的1个旱厕，设置4个蹲坑，则旱厕粪便产生量约为0.48kg/d，0.096t/a，定期清掏作为农家肥使用。
（3）餐厨废弃物
主要是剩汤、剩饭菜，产生量约为1.2kg/d，即0.24t/a。用泔水桶收集后提供给附近村民喂养牲畜。
（4）弃渣
项目是对老尖山隧道产生的洞碴进行生产加工的，因此本项目产生的弃渣量较少，产生的弃渣堆放于弃渣场的一侧，项目结束后用于场地平整。
（5）设备维修产生的废机油、润滑油及含油棉纱
设备维修过程中产生的废机油、润滑油及含油棉纱等，根据《国家危险废物名录》（2016版），废机油、润滑油属于危险固废，废物编号为HW08，根据同类企业类比分析，本项目的产生量约为0.01t/a。 由于产生量较小，统一收集后交由大瑞铁路指挥部进行处置，本项目就不再自行处置。另外，维修过程中也会产生含油废手套、含油棉纱，产生量约为0.002 t/a，含油废手套、含油棉纱可与生活垃圾一同处置。
本项目在运营期间废弃物产生情况及治理措施见表5-4。
表5-4 废弃物产生情况一览表
4、噪声
本项目噪声主要为破碎机、筛分机等生产设备及运输车辆噪声，具体噪声源强见表
5-5。
表 5-5 工程主要噪声源强表
噪声防治措施：
（1）对破碎机、筛分机等高噪声设备，首选低噪声设备，并采取进行基础减震（如安装弹性衬垫和保护套）、建筑隔声等措施，同时在布置上尽量远离生活营地和外环境噪声敏感点。
（2）日常生产时加强对机械设备的维护和保养，并注意对各设备的主要磨损部位添加润滑油，确保正常运行。
（3）对运输交通噪声，在经过运输道路沿途村落时，应限制鸣笛，在晚上20:00以后禁止运输，避免交通噪声对沿途存在的影响。
5、生态影响源强分析
（1）工程占地
工程占地面积约26亩，工程占地将对地表植被造成一定的破坏，尤其项目建设初期改变了现有的土地使用性质及格局；服务期末应采取的植被恢复措施，受影响部分将随之得到改善和恢复。
（2）植被破坏、水土流失等生态环境问题
新建场地、道路等征占土地，各工程建设将剥离表土，导致建设和生产过程中征地范围内现有植被的破坏，引起项目区植被覆盖率下降，造成水土流失，破坏野生动物的生境，区域生存的动物失去了食物来源，栖息场所也受到不同程度的破坏，必然导致动物的迁徙。同样的，鸟类也失去了栖息场所和部分食物来源，影响了当地鸟类的生存和繁殖。此外，其他爬行类动物的生存繁衍也受到了不同程度上的影响。
6、水土流失
工程水土流失影响主要集中在新建场地、道路施工，因工程开挖、回填等建设活动，破坏了原地貌及其土层结构、表面植被，使原来相对稳定的表土层受到不同程度的扰动和破坏，降低抗蚀能力，在降雨及径流的作用下，加剧水土流失。因此在运营期及服务期满后必须加强场地的平整和植被的恢复，以减小本项目对当地生态环境的影响。
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
内容
类型
| 排放源
| 污染物
名称
| 处理前产生浓度及产生量
| 处理后排放浓度及排放量
| ||||
产生浓度
| 产生量
| 产生浓度
| 产生量
| |||||
大气污染物
| 运营期
| 给料机及输送带
| 粉尘
| /
| 1.08 t/a
| /
| 0.264t/a
| |
破碎、筛分
| 粉尘
| /
| 1.152t/a
| /
| 0.3456t/a
| |||
堆料场
| 扬尘、粉尘
| /
| 0.143t/a
| /
| 0.114t/a
| |||
运输粉尘
| 粉尘
| /
| 4.032t/a
| /
| 1.21t/a
| |||
产品运输产生的道路扬尘
| 扬尘
| /
| 少量
| /
| 少量
| |||
装卸扬尘
| 扬尘
| /
| 1.138t/a
| /
| 0.2276t/a
| |||
机械废气
| CO、NOX、SO2、碳氢化合物等污染物
| /
| 少量
| /
| 少量
| |||
食堂油烟
| 油烟
| 3.08kg/a
| 3.08kg/a
| |||||
水污染物
| 运营期
| 生活污水
| 废水产生量
| 192t/a
| ||||
PH
| 6~9
| 6~9
| ||||||
CODcr
| 300mg/L
| 0.058t/a
| 225mg/L
| 0.043t/a
| ||||
BOD5
| 120mg/L
| 0.023t/a
| 90mg/L
| 0.017t/a
| ||||
SS
| 200mg/L
| 0.038t/a
| 50mg/L
| 0.0096t/a
| ||||
NH3-N
| 30 mg/L
| 0.0058t/a
| 15mg/L
| 0.0029t/a
| ||||
动物油脂
| 20 mg/L
| 0.0038t/a
| 10mg/L
| 0.0019t/a
| ||||
生产废水
| 原料堆场降尘
| /
| 10.0m3/d
| 自然蒸发
| ||||
成品堆场降尘
| /
| 8.0m3/d
| 自然蒸发和砂带走
| |||||
生产加工区降尘
| /
| 9.3m3/d
| ||||||
厂区道路降尘
| /
| 1.2m3/d
| 自然蒸发
| |||||
初期雨水
| /
| /
| 13.874m3/次
| 经沉淀池沉淀后回用降尘
| ||||
固废
| 运营期
| 设备停放（维修）区
| 含油废手套、含油棉纱
| /
| 0.002t/a
| 与生活垃圾一起处置
| ||
办公生活区
| 生活垃圾
| /
| 2.4t/a
| 统一收集，倒入弃渣场一侧填埋
| ||||
旱厕
| 旱厕粪便
| /
| 0.096t/a
| 定期清掏作为农家肥使用
| ||||
生产加工区
| 弃渣
| /
| 少量
| 堆放于弃渣场的一侧，项目结束后用于场地平整
| ||||
设备停放（维修）区
| 设备维修产生的废机油、润滑油
| /
| 0.01t/a
| 交由大瑞铁路指挥部进行处置
| ||||
厨房
| 餐厨废弃物
| /
| 0.24t/a
| 用泔水桶收集后给附近村民喂养牲畜
| ||||
噪声
| 运营期
| 挖掘机（带破碎锤）
| 80～90dB（A）
| 执行《工业企业厂界噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准，即昼间60dB（A），夜间50 dB（A）
| ||||
装载机
| 60～90 dB（A）
| |||||||
破碎机
| 82～120dB（A）
| |||||||
给料机
| 70～75dB（A）
| |||||||
振动筛
| 80～85dB（A）
| |||||||
运输车辆
| 85～90dB（A）
| |||||||
主要生态影响:
本项目在运营期间，不可避免地会破坏动植物的生存环境，使生态系统的组成和结构发生改变。由于植物生存环境的破坏，使得植被覆盖率降低，植物生产能力下降，生物多样性降低，从而导致环境功能的下降，再加上动物的迁移，使系统的总生物量减少，对局部区域的生物量有一定的影响，但对整个地区生态系统的功能和稳定性不会产生大的影响，也不会引起物种的损失。
项目本身就在大瑞铁路项目的弃渣场内进行建设生产加工的，弃渣场内的土壤比较松软，很容易造成水土流失，通过本项目的建设，同时在本项目的生产加工过程中，严格按照环保提出各项防治措施，可减缓水土流失，降低对怒江的环境影响。
| ||||||||
施工期环境影响分析
项目已于2016年9月开工建设，2017年1月开始营业。根据现场踏勘、对周边居民走访调查以及向环境主管部门了解，该项目属于未批先建，建设过程中对周围环境造成了一定污染和影响，因此接到施甸县环境保护局的处罚通知，该项目业主已交清罚款并已限期整改。由于本项目已经建成，因此本次评价不再对施工期施工工艺以及污染源强等进行分析。
运营期环境影响分析
1、废气影响分析
（1）粉尘、扬尘对周围环境的影响
根据工程分析，本项目废气主要为堆料场产生的风力扬尘、对内外交通扬尘及破碎、筛分产生的粉尘等。
堆料场地面扬尘受风速、空气湿度等影响较大，影响范围一般在堆料场周围50米的范围内，随风速的加大会扩大影响范围。本项目区风速较低，起尘时间不多，影响范围较小。本项目的大气环境保护关心点为位于项目区西北侧及东北侧的中寨村，由于西北侧的中寨村居民比较集中且人数较多，因此本环评要求在矿区西北侧采取种植大青树（30棵，每棵株高不小于1.2m）的隔离措施，以减少扬尘及噪声对居民点的影响。通过采取洒水降尘、堆放砂石料时尽量降低砂石料落差的措施，以及强化生产组织，合理调度，尽可能减少堆料场内产品的堆放，可最大程度的减少扬尘量，扬尘对周边环境影响较小。
道路运输产生的路面扬尘较大，会对道路两侧200m范围内的大气环境和植被造成不利影响，对场内交通通过采取洒水降尘、对外交通的运输车辆采取封闭覆盖的措施、成品堆放区采用工布遮盖和限制车速后，可大幅减轻对外交通扬尘产生的影响。
破碎、筛分工段产生的粉尘量较大，通过采取洒水降尘后，可使粉尘减少约80%，通过采取以上措施后，可大幅减轻对周围环境和工人的不利影响。
为将粉尘、扬尘对周围环境影响降至最小，应采取以下治理措施：
①破碎工段应封闭生产，并在破碎机的进料口和出料口设置喷雾装置；干式筛分段设置喷雾装置对筛面进行喷雾降尘；堆料场应适时洒水，使物料保持一定的含水率，在大风天气堆料场应用土工布覆盖，防扬尘扩散。输送带应封闭作业，并定期进行洒水降尘，减少扬尘的扩散。
②堆放的砂石及时拉走，根据运输、销售情况组织生产，不过多堆存。运输车辆选择带有封闭设施的，砂石装车过程中还应适时洒水。
③矿区作业人员工作时配戴口罩、耳塞进行个体保护。
④经常对矿区道路进行养护，保持路面湿润，可减少扬尘排放量。
项目运营期通过采取以上措施后，本项目产生的粉尘对周边环境影响较小。
（2）机械废气
挖掘机、自卸汽车等机械设备、运输工具采用柴油作为能源，有少量机械废气产生，主要污染物有CO、NOX、SO2、碳氢化合物等污染物，经大气稀释和扩散后对环境的影响较小。
（3）食堂油烟
食堂油烟是炊事过程中产生的。本项目食堂厨房采用煤气和电，食堂油烟经大气扩散、稀释后，对空气环境影响较小。
（4）大气环境防护距离
根据《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2008）中大气环境防护距离确定方法及项目实际的平面布置，堆场和工业场地无组织排放源合并作为一个面源计算并确定其大气环境防护距离，计算采用大气估算模式Screen3中的大气环境防护距离标准计算程序进行的计算，无需设置大气环境防护距离。计算结果见下图。
由计算结果可知，堆场和和工业场地合并作为一个面源的TSP大气防护距离为无超标点，说明堆场和和工业场地不需设置大气环境防护距离。
（5）卫生防护距离
本次环评以主要无组织排放污染物—粉尘为计算对象，计算采用大气估算模式Screen3中的大气环境防护距离标准计算程序进行的计算，故确定本项目厂界四周各设置50米的卫生防护距离。计算结果见下图。
环境敏感目标均位于项目区的侧风向，项目运营产生的粉尘周边空气环境影响较小，项目卫生防护距离可满足要求，项目废气无组织排放对周围大气环境影响较小。
2、废水影响分析
本项目无生产性废水，原料堆场、成品堆场、生产加工区及厂区道路的降尘用水，用水量为28.5 m³/d，全部蒸发不排放。
项目运营期废水仅为职工生活污水。生活污水产生量为0.96m³/d，192m³/a。生活污水主要为餐饮、洗涤、洗澡等产生的污水，主要污染物为CODcr、SS、BOD5、NH3-N等，其中餐厨废弃物和厨房含油废水等经泔水桶收集后由附近农户运回喂养牲畜，洗涤废水及洗澡水拟通过沉淀池处理后全部用于洒水降尘。设旱厕1个，当地居民定期进行清掏用于农地施肥。项目运营期废水不外排，对环境的影响不大。
项目产生的污水在建设单位严格执行本环评的各项要求下，能够实现“零”排放，工程所产生的废水对水环境不会产生污染性影响。
3、固体废物影响分析
本项目产生的固体废弃物主要是旱厕粪便、弃渣、设备维修产生的废机油、润滑油及含油棉纱及职工日常生活产生的生活垃圾等。为了避免固体废弃物对环境造成较大影响，应采取以下治理措施：
①旱厕粪便定期进行清掏提供给附近村民作为农家肥使用；
②本项目运营期职工日常生活产生的生活垃圾和含油废手套、含油棉纱进行统一收集后倒入弃渣场的一侧进行填埋；
③维修过程中产生的废机油、润滑油统一收集后交由大瑞铁路指挥部处置；
④餐厨废弃物用泔水桶收集后给附近村民喂养牲畜；
⑤生产加工过程中产生的少量弃渣堆放于弃渣场的一侧，项目结束后用于场地平整。
因此，固体废弃物对周围环境产生影响较小。
4、噪声影响分析
项目噪声污染主要设备运行时产生的噪声。根据类比分析，声源强度在60~120dB（A）之间。噪声源基本是在半自由场中的点声源传播，采用距离衰减公式，预测不同距离处的等效声级，即：
Lep=LwA-20lg（r/ro）-Ae
式中：LeP—不同距离处的等效声级，dB（A）；
LwA—噪声源声功率，dB（A）；
r—不同距离，m；
r o—距声源1m处的距离，m；
Ae—环境因子（取0）。
各主要噪声源在不同距离处的平均等效声级计算结果详见表7-1。
表7-1 噪声在不同距离衰减后的等效声级 单位：dB（A）
从表7-1可知项目运行噪声影响范围主要在作业区周围100米范围，交通运输等作业都是流动源，所以厂界噪声难以达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB13248-2008）2类标准。矿山不进行爆破作业，对其影响较小。
本项目采取以下噪声控制措施：
①机械设备应采用低噪声设备、基础减震、隔声等措施进行控制和处理；
②加强机械设备的日常维护管理，使机械设备始终保持在良好状态，并控制作业时间，禁止夜间作业；
③应加强工人的防护，并配备一定的劳动保护用品；
④砂石料、废土石运输经过村庄时建议减速、严禁喇叭，且夜间不运输。
因此项目通过采取以上措施后，产生的噪声对周边环境影响较小。
5、生态环境影响分析
（1）对土壤和地表植被的影响
本项目的建设会破坏矿区地表植被、损坏自然地表，形成大面积裸露地表，从而使土壤结构发生改变，最终使项目区降低或丧失水土保持功能。随着土壤侵蚀强度的增大，土壤中的氮、磷、钾等有机养分流失量将相应加大，区域土壤将日趋贫瘠，严重区域可能产生石漠化。
本项目在建设前，需要先将项目区内的地表植被进行砍伐和清理，这样一来，将对项目区内的现有地表植被造成破坏，导致局部区域植被覆盖率降低，从而破坏项目区及周围生态系统的整体性。
根据实地勘探，矿区植被不发育，仅少量灌木零星分布，主要植被类型为暖淐性针叶林（云南松）及暖淐性稀树灌木草丛、农作物植被等。无国家级和省级规定保护的野生植物和古树名木。因此，本项目只要认真采取并落实好以下生态恢复及相关工程管理措施，就能最大程度的减缓对项目区土壤和植被的影响，以及对生态环境的破坏，并能逐步使项目区的植被覆盖率尽快恢复到以前的水平。环评提出一些对策措施：
①应分时段、分阶段划定好一定的植被砍伐，有计划的在划定好的范围内进行植被砍伐与清理，避免对项目区土壤和植被造成大规模的一次性破坏。
②砂石料场运营结束后，应在规定时间内对整个项目区进行有计划、有层次的覆土绿化，并种植施甸本地常见植物。
③做好水保工程的维护工作，防止项目区水土流失。
（2）对动物的影响
砂石加工场建设对植被破坏的同时，也破坏了原有生态环境小型野生动物的栖息环境，加上矿山施工机械噪声及人员活动产生的影响，对周围动物的生活造成干扰，使它们的生活受到威胁而迁徙。在直接影响区，动物将不会出现。因此，项目建设对区域内小型野生动物的类型及数量会产生一定负面影响。由于本项目矿区分布的小型野生动物为当地常见类型，无国家和省级重点保护的野生动物，且由于当地人为活动频繁，这些动物已经对人为活动有一定的适应能力，因此，本项目的实施不会造成该区域某一物种消失，对这些动物的生存影响较小。
（3）对景观的影响
本项目范围内无自然风景区和名胜古迹，项目建设用地范围内无珍稀植物及古树名木，无风景名胜及特殊文物保护单位等视觉景观敏感点。因此对于较大范围的生态景观，以及景区风貌来说，影响面很小。但本项目会使项目区内大部分植被遭受破坏，导致植被覆盖率降低，从而对原有景观构成直接影响，造成一定的视觉污染。对此，本项目在服务期满后拟采取对整个场区进行有计划的覆土绿化、植树种草，使其形成新的人工绿色景观，从而最大程度减小项目对景观的影响。
6、道路运输影响分析
本项目加工的砂石料采用汽车通过乡村道路向外运输。道路运输对环境的影响主要是两个方面：（1）运输产生的扬尘对环境的影响，扬尘量的大小与道路情况、风速、车速、车况等因素有关；（2）交通噪声对环境的影响，大型运输车通过时的噪声值为90dB(A)。
针对道路运输扬尘对环境的影响，环评提出以下要求：
（1）运输车辆不得超载，采取封闭措施，防止石料泼洒；
（2）加强矿区道路的维护，保证道路通畅；
（3）在干旱季节注意进场的道路洒水抑尘；
（4）途经村庄不得鸣笛，减速缓行，减少汽车噪声。
在采取相关措施后运输对环境影响较小。
7、地质灾害影响分析
本项目在运营过程中，因受地震、强降雨等因素影响，可能会诱发崩塌、滑坡、泥石流等自然灾害。因此，在砂石料加工过程中，要认真做好地质灾害防治工作、合理避让，加强对构造带的监测预防，发现隐患及时排除。
（1）崩塌
可能产生局部范围崩塌，生产中应配备专门的边坡维护人员，对边坡进行监测，一旦发现边坡有不稳定因素，应立即组织人员或利用机械设备清除隐患，确保边坡的稳定；运营结束后形成的最终边坡也可能产生崩塌，需加强边坡管理。
（2）滑坡
项目区地形较缓，发生大规模滑坡的可能性不大。但应做好巡查工作，发现地表有不稳定隐患时，需立即做好排险工作，技术撤离从业人员，并标识危险警界线，避免伤害周边村民及牲畜。
（3）泥石流
为防止泥石流的产生，应规划设计好挡墙支护及排水措施，防止表土、弃渣受到冲刷。
在采取以上措施后，同时本项目不进行自行开采，只是利用隧道洞渣进行加工生产，本项目诱发地质灾害的可能性较低。
8、服务期满后环境影响分析
本项目服务期满后将存在如下环境影响及环境问题：（1）由于场地建设会对岩石的稳定性造成一定的影响，局部地段可能会发生小型边坡崩滑等地质灾害；（2）项目区建设场地和道路的挖掘对环境有一定影响，虽然拟采取覆土绿化的措施，但部分植被仍不能完全恢复，项目区部分表土仍然裸露，从而会存在一定的水土流失及少量的扬尘污染。对此，本项目应采取一定的地质环境恢复及生态恢复措施，并最终停止作业，从而使项目区的生态环境恢复到项目建设以前水平。
在采取以上措施后，本项目服务期满后对环境的影响较小。
9、环境风险分析
（1）项目风险类型
环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目建设期和运行期可能发生的突发性事件和事故（一般不包括人为破坏和自然灾害），引起有毒有害和易燃易爆等物质泄露所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。
风险防范意识是企业安全生产的前提和保障。本评价将对本工程建设及生产可能发生的潜在危险进行分析，以找出主要危险环节、认识危险程度，从而针对性地采取预防和应急措施，尽可能将风险可能性和危害程度降至最低。本环评力图通过风险分析和风险预案的制定达到以下目的：
1）分析可能发生的潜在危险，便于企业有针对性的加强防范措施；
2）采取应急措施，尽可能将风险可能性和危害程度降至最低；
3）提供应急预案，为突发事故提供应急措施，提高风险防范意识；
4）综合考虑物料数量、性状及危险特性，确定重大危险源；
因此，这些风险一旦发生，也会对环境产生一定危害，本环评将对上述安全风险事故进行分析以引起业主重视。
（2）风险识别
根据本项目的建设特点，本评价风险识别的范围主要是生产设施和使用原辅材料，具体如下：
1）物质风险：本项目所用原料为隧道挖掘后的洞碴，无自行开采，均属于无毒无害物质、非爆炸性物质，故不存在环境风险；项目设备维修、保养会使用机油、润滑油等，产生的废机油、废润滑油属于危险废物，废物编号为HW08，如不妥善处置，会造成地下水污染，主要环境风险为泄漏。产生的废机油、润滑油等统一收集后交由大瑞指挥部进行处置。
2）生产设施：本项目生产线是一条机械化、自动化的石料生产线，具有生产效率高，劳动强度低、设备运行稳定、可靠，产品质量稳定的优点。且整个生产过程为物理过程，并且采用湿法作业，故生产中不存在环境风险。
1）评价等级的确定
根据《建设项目环境风险评价技术导则》所规定风险评价的工作等级分两级，见表7-3。
2）重大危险源识别
依据《危险货物品名表》（GB12268-2012）以及《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009），本项目在生产过程中不涉及危险化学品，故项目无重大危险源存在。
3）敏感度识别
本项目位于施甸县太平镇柳树水行政村中寨村，处于农村环境，不涉及集中居住区、自然保护区、风景名胜区、天保林工程等敏感点，不涉及珍稀保护类动植物。因此，本项目所在地为非环境敏感区。
4）评价等级确定
根据上述分析，本项目所涉及危险物质不构成重大危险源，同时本项目不在敏感区域内，因此，根据导则工作级别划分原则，风险评价等级应为二级。
10、应急预案
为有效防范突发环境事件的发生，及时、合理处置可能发生的各类重大、特大环境污染事故，保障人民群众身心健康及正常生产、生活活动，业主应依据相关文件的规定，编制应急预案，并上报有关部门进行审批。
11、产业政策相符性分析
根据2013年2月26日国家发展和改革委员会令第21号《产业结构调整指导目录（2011年本修正）》中规定的采矿行业鼓励类、淘汰类和限制类项目，本项目为建筑石料加工项目，年产14.4万m3的砂石料，不属于其中的淘汰类和限制类项目。同时，本项目也不属于《云南省工业产业结构调整指导目录（2006年本）》中的淘汰类和限制类。同时该项目是利用隧道开挖产生的洞碴进行加工生产的，无自行开采，所以本项目建设符合国家和地方产业政策。
12、选址合理性分析
根据资料查阅和现场踏勘，项目工业场地选址不涉及文物保护单位、自然保护区、风景名胜区、森林公园等法定环境敏感区和特殊功能生态区。工业场地无滑坡、泥石流、山体崩塌等不良地质灾害。
项目污水不外排；项目产生的噪声可实现厂界达标，不会对周边村庄构成影响；大气污染物主要为堆料场地及其他场地无组织排放粉尘，采取相应的处理措施后，项目的建设对当地环境影响较小，能为环境所承受。项目本身就是在大瑞铁路项目的弃渣场内进行生产加工的，弃渣场面积满足本项目再利用且有预留，因此本环评要求企业应加强管理，严格按照环评提出的要求执行，以减小对周边环境的影响。
综合以上分析，从环保角度分析项目选址基本可行。
13、平面布局合理性分析
根据总平面布置图，项目功能分区明确，分为原料堆放区、生产加工区、成品堆放区、生活区、设备停放（维修）区，根据施甸县气象资料，当地多年平均风速1.40m/s。办公生活区位于生产加工区的侧风向，可减少扬尘对办公生活区的影响；生产加工区紧邻原材料堆放区和成品堆放区，有利于原材料就地加工和堆放，工艺流程顺畅。为防止雨季洪涝对工业场地造成破坏，本环评要求在场地内新增沉淀池和蓄水池，修建截排水沟将雨水排出场外。
综合以上分析，项目平面布置分区明确，生产工序流畅，各功能区之间影响较小，因此项目平面布局合理。
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
生态保护措施及预期效果
根据项目建设特点和当地自然条件，结合各治理地点的具体情况，按照“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的水土流失治理方针，防治方案坚持工程措施与生物措施相结合，采取拦渣工程、排水工程、挡土墙工程、场地整治工程和保护坡植树、护路林等措施进行综合治理。结合地形条件，采取以工程措施为主，植物措施为辅进行设计。
在运营过程中进行有计划、有步骤的植被恢复，服务期满后用于对项目建设场地覆土绿化，采取以上措施后，可将本项目对周围生态环境的影响降到最小。只要加强管理，落实水保措施和本环评提出的环保措施，本项目对区域生态环境的影响较小。
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
一、结论
1、项目简况
老尖山隧道二号横洞碎石场位于施甸县太平镇柳树水行政村中寨村。本项目生产规模：年产14.4万m3的砂石料。本项目加工生产线采用破碎、筛分工艺，机械化程度较高，最终产品是建筑用砂石料。
2、与产业政策的符合性
本项目为建材类石料加工建设项目，不属于国家发展和改革委员会2013年第21号令《国家发展改革委关于修改〈产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）〉有关条款的决定》中鼓励、限制和淘汰类规定的范围，同时，根据国务院《促进产业结构调整暂行规定》（国发[2005]40号）第十三条“不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定，为允许类”。本项目属于允许类，符合相关法律法规和政策规定。此外，该项目是对隧道弃渣进行生产再利用，因此，项目的建设符合国家产业政策。
3、社会经济效益
本项目是利用隧道洞碴进行加工作业的，可减少碴场征地面积，降低工程建设对周边环境、水源、生态的破坏，同时也降低了碴场复耕的费用。根据中铁十二局集团大瑞铁路工程项目经理部编制的《砂石加工场实施方案》中分析可知，自建碎石场经济效益方面可直接或间接节约成本3310万元，经济效益和社会效益明显。所以本环评认为，该项目采取了相应的环保措施后，可减少对生态环境的影响，项目建设必要性充分，建设条件成熟，从经济、环保的角度是可行的。
4、环境影响评价结论
①大气环境：破碎工段和输送带应封闭生产；堆料场应适时洒水，大风天气堆料场四周用土工布覆盖；车辆封闭运输；定期对运输道路进行养护，平整，并适时洒水保持一定湿度，对周边环境影响小。
②水环境：本项目运营期不产生的生产废水，仅为生活污水，其中洗涤废水及洗澡水通过沉淀池处理后全部用于洒水降尘；厨房含油废水与餐厨废弃物一起经泔水桶收集后给附近村民喂养牲畜。项目运营期废水不外排，对环境的影响较小。
③声环境：项目噪声值可达《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求。
④固体废物：职工日常生活产生的生活垃圾、废手套和含油棉纱经集中收集后填埋于弃渣场一侧；餐厨废弃物等经泔水桶收集后由附近农户运回喂养牲畜；设旱厕1个，旱厕粪便定期进行清掏给附近居民用于农地施肥；生产加工过程中产生的弃渣堆放于弃渣场一侧，该项目结束后用于场地平整；维修工程中产生的废机油、润滑油统一收集后交由大瑞铁路指挥部处置。
综上，项目运营期采取上述措施后对周边环境影响较小。
5、项目选址可行性结论
项目选址不涉及环境敏感区，项目污水不外排；项目产生的噪声可实现厂界达标，不会对周边村庄构成影响；大气污染物主要为堆料场地及其他场地无组织排放粉尘，因此本环评要求项目应严格执行环评所提出的要求，采取相应的措施后，项目对当地环境影响较小，能为环境所承受。同时项目是在大瑞铁路项目的弃渣场内进行建设生产加工的，该弃渣场面积满足再利用且有预留，所以项目选址基本可行。
6、平面布局合理性结论
根据项目开发利用方案设计图纸结合现场实际，经过分析，项目平面布置分区明确，生产工序流畅，各功能区之间影响较小，因此项目平面布局合理。
二、对策措施
项目运营期应设置兼职环境管理人员，负责全厂的环境保护工作，切实落实以下环境保护措施：
（1）环境空气保护措施
①选用机械性能强、密闭性好的生产设备，减少粉尘外扬。
②保持场区内的环境卫生，洒水抑尘，石料运输过程中加强管理，减少运营期地面扬尘和飘散物对环境空气质量的影响。
③加强绿化，种植吸附能力强的花草树木，场区道路两边种植乔灌木，以最大限度地降低无组织排放废气对项目区及周围环境的影响。
④根据天气情况，增加项目区内洒水降尘的次数，尽最大可能减少扬尘。
⑤使用清洁能源作为燃料，安装处理效率不低于60%的油烟净化器1套处理食堂废气，油烟废气排放需满足《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）中的小型规模标准的要求。
⑥产品外售运输道路清扫路面积尘，洒水降尘；运输车辆严格控制车速，通过周边敏感点时降低车速，运输时加盖工布，设置绿化隔离带，以最大限度地降低无组织排放废气对道路沿线环境的影响。
（2）水环境保护措施
①生活污水经沉淀池处理后用于项目区洒水降尘。
②雨水经沉淀池、蓄水池收集后沉淀后用于项目区洒水降尘。
（3）声环境保护措施
①安装减震垫，选用低噪声设备。
②进入项目区内车辆禁止鸣笛，入口处设置禁鸣标示。
③加强项目区的绿化，绿化带有明显的吸声、隔声降噪作用，项目区应采取高大的乔木和灌木相间的绿化措施。
④进出项目区车辆应安排在白天，禁止夜间运输。
⑤严禁车辆超速超载，经过村庄时禁止鸣笛；在运输道路沿线居民相对集中的地段两端设置限速、禁鸣标志。
⑥对运输车辆及时进行维修保养及清洗，限制车辆超载。
⑦执行《在用汽车报废标准》，推行强制更新报废制度，对于发动机耗油多、效率低、尾气排放严重超标、噪声过大的老、旧车辆，及时更新。
（4）固体废物的处置措施
①餐厨废弃物装入泔水桶，用于喂养牲畜；废机油、润滑油统一收集后交由大瑞铁路指挥部处置；其余统一收集后填埋于弃渣场的一侧。
②旱厕粪便定期清掏后给附近村民当农家肥使用。
三、项目运营期环境监测计划一览表
根据本项目污染物产生及排放特征，提出污染物监测计划见表9-1。建设单位应对监测数据进行认真分析评价，及时反馈给相关部门，作为评价污染防治措施运行效果的依据。
表9-1 项目环境监测计划表
环境监察计划见表9-2。
表9-2 项目环境监察计划表
四、“三同时”竣工环境保护验收一览表
为了便于项目运营期的环境管理，运营期建设项目环保验收见表9-3。
表9-3 竣工验收一览表
五、建议
1、对无组织粉尘排放源采取预防为主的方针，装卸砂石料时尽量降低物料落差，减少粉尘产生量。破碎工段、输送带应封闭作业，定期适时洒水，以减少粉尘的排放；
2、在项目区西北侧种植大青树30棵，形成植物保护带，既可吸收部分粉尘的扩散，阻断噪声的传播，又可以美化环境；
3、建立健全生产环保规章制度，严格人员操作管理，与此同时，加强设备、管道、各项治污措施的定期检查和维护工作；
4、企业应加强环保宣传教育工作，强化企业的各项环境管理工作。自觉接受各级环保主管部门对公司环保工作的监督指导。
六、总结论
老尖山隧道二号横洞碎石场项目符合国家的产业政策、环保政策和相关法律、法规；不降低当地环境功能；符合达标排放、总量控制等评价原则的要求。此外，本项目是利用隧道开挖的洞碴进行加工生产，不自行开采，可减少“三废”对周边环境的影响，降低发地质灾害的风险。预测结果表明，建项目严格按照在严格执行本环评所提出的环保措施，严格执行“三同时”制度和实现污染物达标排放的情况下，从环保角度分析，建设项目是可行的。
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
预审意见：
公 章
经办人： 年 月 日
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
下一级环境保护行政主管部门审查意见：
公 章
经办人： 年 月 日
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
审批意见：
公 章
经办人： 年 月 日
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
主办：施甸县人民政府
电话：0875-8121411
运行管理：施甸县人民政府办公室
网站标识码：5305210001
