索引号 | 78462715-0-10_C/2017-0414001 | 发布机构 | 市生态环境局施甸分局 |
公开目录 | 环境影响评价 | 发布日期 | 2017-04-14 |
文号 | 浏览量 | 14 |
(报批稿)
项目名称:中国石油天然气股份有限公司云南保山销售分公司施甸县姚关加油站
建设单位(盖章):中国石油天然气股份有限公司云南保山销售分公司
编制单位:昆明翊佐环境科技有限公司
编制日期:2017年3月
《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。
1、项目名称——指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。
2、建设地址——指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。
3、行业类别——按国标填写。
4、总投资——指项目投资总额。
5、主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。
6、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。
7、预审意见——由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。
8、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
目 录
附件:
附件1委托书
附件2营业执照
附件3成品油零售证书
附件4 危险化学品经营许可证
附件5 消防验收意见
附件6标准确认复函
附图:
附图1项目地理位置示意图
附图2项目总平面布置示意图
附图3项目外环境关系示意图
自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)
1、地理位置及交通
施甸县位于云南省西部、保山市南部,地处东经98º54’~99º21’、北纬24º16’~25º00’之间。东连保山市昌宁县,南邻临沧市永德县,西与保山市龙陵县隔江相望,北与保山市隆阳区毗邻。东西横距45km,南北纵距79km,国土总面积2009km2。全县辖13个乡(镇),县城位于施甸坝子南端甸阳镇,海拔1470m,距省会昆明571千米,距市政府保山61km,距缅甸260km,距正在修建的泛亚铁路(大瑞铁路)、保龙高速公路32km,交通便利。
本项目位于施甸县姚关镇姚关村大凹子,距离姚关镇城区330m,中心坐标北纬24°36′59.43″、东经99°13′29.11″,紧邻232省道,对外交通便利。项目所在地理位置见附图1。
2、地形、地貌
施甸县位于滇西边陲、怒江东岸,地处横断山脉中南段,境内地形属怒山尾翼山地峡谷区,地势大致北高南低,三面有江河环绕,两山夹一坝。高山、丘陵纵横交错,海拔高差较大。东北部四大山主峰大水河头山最高海拔2895.4m,西南部的三江口最低海拔560m,山脉主体为南北走向,靠怒江东岸的山脉分两股:一股从北向南延伸,由大箐山、弥勒喜山、老坎山、董家山头、五里凹山等组成;另一股从南部的亮头向北延伸,由木莲花山、大亮山、大尖山、象山等组成。县境东西最大横距45km,南北最大纵距79km,总面积2009 km2,其中:坝区面积186 km2,占总面积的9.26%;山区面积1517 km2,占总面积的75.51%;半山区面积306 km2,占总面积的15.23%。
项目所在地海拔1791米,西面边界与232省道相邻。
3、气候、气象
施甸气候属中亚热带为主体的低纬高原季风气候,冬无严寒,夏无酷暑,部分地区为亚热带气候区,干湿季分明。受高原山地怒江断裂峡谷的影响,温度垂直变化较明显,形成境内 3 种气候类型区域。一是海拔在 1600~2100 米,俗称温凉山区和半山区;二是海拔在 1473.5~1496.5 米,以施甸坝为代表的中亚热带气候;三是以怒江、勐波罗河为代表的南亚热带气候,俗称低热河谷地区。
境内年均气温 17℃;最冷月(1 月)平均气温 9.9℃,最热月(6 月)平均气温 21.7℃;极端最高气温 32.4℃,极端最低气温-3.2℃。全年无霜期 273 天,年均降雨量 969.7 毫米;年均日照数 2335.5 小时;年均相对湿度 76%。规划区常年主导风向为西南风,年平均风速为 1.3 米/秒。
4、水文、水系
施甸境内有河流69条,总长586.6公里,径流总量7.38亿立方米,年产水21.8亿立方米,现能控制利用的占2.6%。县境河流属怒江水系,主要有怒江、勐波罗河、施甸河、姚关河、太平河。
项目区水系主要是西面40m外、有省道232(姚关街)相隔的姚关河。姚关河位于施甸县城以南的姚关镇境内,中上游四条小河汇集姚关坝而得名。中上游14公里的河段,河床平均比降0.001,至河尾处急转向东流,进入陡峭峡谷,河水湍急,河床比降15.6%,流入昌宁县湾旬坝的猛波罗河后汇注怒江,属怒江水系。施甸县境内流域面积为214.4平方公里,平均海拔1800米,流域内姚关镇共有1 2个行政村、33645人,耕地面积有2.84万亩,地势为半山半丘陵区。姚关河主河长22. 78公里,流域内山峦重叠,雨量集中。中上游河段有自然山间泉水六处,长年出流,水源丰富;平均年降雨量1096毫米,最大年降雨量1489.3毫米,年平均径流量1.25亿立方米,50年一遇洪峰流量260立方米每秒,年最枯水流量0.8立方米每秒。
5、土壤、植被
施甸县土壤共有7个土类,14个亚类,20个土属,39个土种。7个土类分别是红壤、黄壤、燥红土、紫色土、石灰土、冲积土和水稻土。受地形地势不同,影响着生物气候和土壤类型的差异。
施甸县地处亚热带常绿阔叶林区域,大部分(南部)属于高原亚热带南部季风常绿阔叶林带,滇西南中山山原河谷季风常绿阔叶林区;少部分(北部)属于高原亚热带北部常绿阔叶林带,滇中、滇东高原半湿润常绿阔叶林、云南松林区。由于复杂多样的地理条件,形成了植被类型多样的特点。全县林业用地面积180万亩,占土地总面积的61%。其中:有林地面积101.6平方公里,占56.4%;疏林地12平方公里,占6.6%;灌木林地29.7平方公里,占16.5%;无林地36.9平方公里,占12.5%。全县森林覆盖率为44.8%。
项目占地为商服建设用地,原来的植被已不复存在。项目区域由于长期受人为活动的影响,已完全丧失了原始的生态特征。
6、矿产资源
施甸已探明矿产资源有饰面石材、石灰石、石膏和铅锌矿。其中,饰面石材 300 多万立方米,铅锌矿储量 16.5 万吨,石膏矿分布 30 平方公里,石灰石遍及境内。项目占地为商服建设用地,没有上述矿产资源分布。
社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):
全县辖 5 镇、8 个乡,137 个村民委员会,共有 1631 个村民小组。居住着汉、彝、布朗、回、傣、白等二十多个少民族。根据《施甸县2015年国民经济和社会发展统计公报》, 总人口344418人,增加321人。人口出生率为13.32‰,死亡率7.39‰,人口自然增长率为5.93‰。户籍人口密度171人/平方公里。少数民族26种,少数民族人口28981人,占总人口的8.41%。
姚关镇位于施甸县南部,距县城20公里,东与昌宁县湾甸乡接壤,南与旧城乡相连,西与万兴乡、酒房乡为邻,北与相塘镇、摆榔乡毗连。行政区内有姚关、富阳、蒜园、山邑4个农村社区和大乌邑、杨美寨、摆马、河尾、陡坡、瓦窑、雷打树、大岭岗8个村民委员会,159个村民小组。2014年末,全镇总人口38510人,其中农业人口32594人,有布朗族、彝族等少数民族2800多人;集镇建成区面积1.42平方公里,集镇人口1.06万人。
根据《施甸县2015年国民经济和社会发展统计公报》, 2015 年全县生产总值(GDP)完成501756万元,按可比价格计算(下同),增长12.2%。其中:第一产业增加值151241万元,增长6.5%;第二产业增加值142906万元,增长15.1%,其中,工业增加值96144万元,增长14.4%,建筑业增加值46762万元,增长17.1%;第三产业增加值207609万元,增长13.7%。一、二、三产业的比重为30:29:41,一、二、三产业分别拉动经济增长1.8、4.8、5.6个百分点,对GDP增长的贡献率分别为14.8%、39.7%、45.5%。按常住人口计算,人均生产总值(GDP)达到16016元,增长11.6%。非公有制经济增加值223853万元,增长11.3%,占生产总值的比重达44.6%,比上年提高0.1个百分点。
2015年,全镇农村经济总收入33081万元,财政一般预算收入1394万元,农民人均纯收入6047元。全镇除烤烟、生猪等传统支柱产业外,正在加快培植核桃、茶叶、蔬菜、食用菌、莲藕等产业。全镇有个体工商户、私营企业500余户,有大本事公司和康汇食品2户规模工业企业。2005年,姚关镇被省人民政府命名为省级“生态乡村”和“旅游小镇”,2014年又被国家环境部评为国家级“生态乡镇”。
3、文化、卫生、体育
2015年全县文化事业得到全面发展。年末全县有公共图书馆1个,藏书50938册;文物保护机构1个,文物保护机构人数6人,文物藏品248件;文化馆1个,乡镇文化站13个,艺术表演团体1个;在137个行政村、2个自然村实施“农家书屋”工程,共建图书阅览室2780平方米,图书总价值444万元。年末有13个广播站,2部广播调频发射机,有卫星电视地面收转站3座,有线电视用户26680户,户户通用户14600户。卫生事业稳步发展。全县有卫生医疗机构31个,其中:县级医院2个,乡镇卫生院13个,其他医院3个,门诊部11个。卫生机构床位数1351张,每万人拥有床位数40张。卫生技术人员920人,每万人拥有卫生技术人员27人。有137个村级卫生所,443名村级卫生技术人员。农村卫生厕所普及率70%。新型农村合作医疗普及面不断提高,参合率为99.8%,比上年提高0.07个百分点。体育事业不断发展。全县成立体协1个,举办运动会2次,参加地级比赛6次。
项目所在姚关镇有初级中学1所,小学9所,幼儿园2所,教职工197人,在校学生达3800人,中小学入学率100%,中学巩固率97.4%,小学巩固率99.6%。有卫生院1所,10个村级卫生医疗室,乡卫生院设备先进,科室齐全,共有病房15间,能够满足群众就医需要,全乡新型农村合作医疗参合率达到了100%。有文化广播电视服务中心1个,农家书屋10个,以建户户通工程2100户,村村通3900户,广播覆盖率100%,电视覆盖率100%,可以满足全乡群众精神和文化生活需要。乡供电电源来自变电站4千伏电力系统,高低压线路总长度达313公里,电网覆盖率达100%,电力供应充足。
4、风景名胜、文物保护
项目位于城镇建成区,根据现场查看,项目区及周边无风景名胜区及文物古迹等需要特殊保护的目标。
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建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等):
1、环境空气质量现状
项目位于姚关镇姚关村大凹子,根据《保山市环境空气质量功能区划(复核)》,区域环境空气质量为二类区,环境空气质量执行GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准。
项目所在地位于乡镇地区,地形地势开阔,道路为水泥路面,评价认为项目所在区域空气可以达到GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准。
2、地表水质量现状
项目区水系主要是西面50m外、有省道232(姚关街)相隔的姚关河,根据《保山市地表水环境功能区划(2010~2020年)》,姚关河源头至入勐波罗河段水质类别为III类,水体主要功能为工业用水、农业用水。姚关河未进行例行监测,流经地区主要是乡村地区,无大的污水排放源,水环境质量一般。
3、声环境质量现状
施甸县城和主要乡村建成区目前没有声环境功能区划。根据GB3096-2008《声环境质量标准》项目所在地处于声环境2类区,项目区及其周边无工业项目,噪声源主要为过往车辆,声环境质量良好,项目区声环境质量可达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类区标准。
4、生态环境质量现状
项目所在区域由于长期受到人为活动的干扰,区域内的原生植被已不复存在。项目区动物种群简单,除一些常见的鸟类、鼠类等外,无大型野生动物以及保护动物,区域内的生态调节能力弱。项目用地范围内无自然保护区分布,无珍稀、濒危或需要特殊保护的动植物存在。
环境保护目标
项目位于姚关镇姚关村大凹子,占地不涉及自然保护区、风景名胜区等环境敏感区域,征占地不涉及基本农田,周边保护目标主要是居民住户。项目西面紧邻232省道,距离周边最近的居民点为东侧紧邻的姚关村散户。周围主要环境保护目标见表3-1,周边关系图见附图3。
表3-1 主要环境保护目标一览表
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环境
质量
标准
| 1、环境空气质量
姚关加油站位于施甸县姚关镇姚关村大凹子,处于232省道东侧,属于乡村地区,根据《保山市环境空气质量功能区划(复核)》,区域环境空气质量为二类区,环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准,标准值见表4-1。
表4-1环境空气污染物基本项目浓度限值单位
2、水环境质量
项目区水系主要是西面50m的姚关河,根据《保山市地表水环境功能区划(2010~2020年)》,姚关河源头至入勐波罗河段水质类别为III类,水体主要功能为工业用水、农业用水,执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III类标准,标准值如下表:
表4-2 地表水环境质量标准单位:mg/L
3、声环境
项目位于施甸县姚关镇姚关村大凹子,处于乡村地区,噪声源主要为过往车辆。根据《声环境质量标准》(GB3095-2008)和《声环境功能区划分技术规范》(GB/T15190-2014),232省道两侧35±5m范围执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)4a类标准,其余区域执行2类区标准,标准值如下表:
表4-3 环境噪声限值单位:dB(A)
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污
染
物
排
放
标
准
| 1、废气
运营期在油罐进发油及加油过程中有少量油蒸气产生,油气(非甲烷总烃)为无组织排放。加油站周界非甲烷总烃浓度按照《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中的新污染源大气污染物排放限值二级标准执行:无组织排放监控浓度限值≤4.0 mg/m3。
表4-4 大气污染物排放标准
2、废水
项目处于乡村地区,周边无城镇污水管线。项目设置雨污分流排水系统,雨水经雨水沟收集后就近排入附近沟渠;场地冲洗废水经油水分离池处理后用于绿化及周边农田浇灌;生活污水经化粪池处理后用于周边农田浇灌;厨房含油废水经收集后与其他餐厨废弃物一起提供给附近村民使用。
3、噪声
沿232省道一侧35±5m范围内厂界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的4类标准,其余区域执行2类标准,标准值如表4-5:
表4-5 工业企业厂界环境噪声排放标准单位: dB(A)
4、固体废物
项目运营期生活垃圾采用垃圾桶收集后运至姚关镇垃圾处置场所进行处置,储油罐检修油渣等危险废物的收集、暂存、处置执行GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》及2013年6月修改单中的相关要求。
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总量控制指标
| 根据国务院“十三五”期间污染物排放总量控制要求,废水纳入总量控制要求的主要污染物是COD、NH3-N,废气以SO2、NO2为控制指标。根据本工程的具体情况,结合国家污染物排放总量控制原则,列出本项目总量控制指标设置情况如下:
(1)废水
项目产生的废水经收集处理后进行综合利用,不向外排放废水,故不设总量控制指标。
(2)废气
本项目废气中污染物不含总量控制指标,故不设总量控制指标;
(3)固废
本项目营运期固废处置率达到100%。
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工艺流程及工作原理简述(图示):
本项目主要进行汽油、柴油的销售,根据油罐储量及加油机数量的不同,采用的工艺流程是常规的自吸流程:成品油罐车来油先通过卸油口卸到储油罐中,加油机本身自带的潜泵将油品由储油罐中吸到加油机中,经泵提升加压后给汽车加油,每个加油枪设单独管线吸油。工艺流程见图5-1。
图5-1 工艺流程图
主要污染工序及环节:
经实地勘察及跟建设方了解,本项目加油站已于2013年投产,施工期已结束,项目施工期未收到相关环保投诉,本次环评不再对施工期施工工艺以及污染源强等进行分析。
运营期污染主要来自于成品油的运输、卸油、加油过程挥发的烃类,进出车辆的噪声、尾气及员工生活污水及固废。运营期生产流程及产污环节见图5-2:
图5-2运营期主要污染流程示意图
污染源及其源强分析:
目前项目施工已结束,项目2013年建设至今未受到有关环境问题的投诉,本环评对施工工程可能产生的污染不再进行预测分析说明,重点分析运营期的污染状况。
1、大气污染物
项目运营期可能引起大气环境污染的环节主要为产品储存、车辆卸油和车辆加油产生的非甲烷烃;运油罐车和加油车辆产生的汽车尾气。
(1)非甲烷总烃
来自于储油和加油区,具体情况阐述如下;
①储罐大呼吸损失:油罐进出油时呼出油蒸气而造成的油品蒸发损失,称为储罐大呼吸损失。油罐进油时,由于油面逐渐升高,气体空间逐渐减小,罐内压力增大,当压力超过呼吸阀控制压力时,一定浓度的油蒸气开始从呼吸阀呼出,直到油罐停止收油。储油罐大呼吸烃类有机物平均排放率为0.88kg/m3·通过量。
②储罐小呼吸损失:油罐在没有收发油作业的情况下,随着外界气温、压力在一天内的升降周期变化,罐内气体空间温度、油品蒸发速度、油气浓度和蒸汽压力也随之变化。这种排出油蒸气和吸入空气的过程造成的油气损失,叫小呼吸损失。储油罐小呼吸造成的烃类有机物平均排放率为0.12kg/m3·通过量。
③卸油损失:油罐车卸油时,由于油罐车与地下油罐的液位不断变化,气体的吸入与呼出会对油品造成的一定扰动蒸发,另外随着油罐车油罐的液面下降,罐壁蒸发面积扩大,外部的高气温也会对其罐壁和空间造成一定的蒸发。参考有关资料可知,油罐车卸油时烃类有机物平均排放率为0.6kg/m3·通过量。
④加油损失;为车辆加油时,油品进入汽车油箱,油箱内的烃类气体被油品置换排入大气,称为加油作业损失。车辆加油时造成的烃类气体排放率分别为:置换损失未加控制时是l.08kg/m3·通过量,置换损失控制时是0.11kg/m3·通过量。本加油站加油枪都具有一定的封闭性,因此本加油机作业时烃类气体排放率取0.11kg/m3·通过量。
⑤其他损失:在加油机作业过程中,不可避免地有一些成品油跑、冒、滴、漏现象的发生。跑冒滴漏量与加油站的管理、加油工人的操作水平等诸多因素有关,成品油的跑、冒、滴、漏一般平均损失量为0.084kg/m3·通过量。
综合以上各方面加油站油耗损失,本项目总加油量为1661t/a(汽油:785t,柴油876t;柴油密度为0.80×103kg/m3,汽油密度为0.73×103kg/m3),据此计算通过量为2170.3m3。
为降低损耗量,减少非甲烷总烃的排放,项目采取了如下措施:
①加油站加强操作人员的业务培训和学习,严格按照行业操作规程作业,从管理和作业上减少排污量;
②本项目采用地埋式储油罐,由于该罐密闭型较好,顶部有不小于0.5m的覆土,周围回填的沙子和细土厚度也不小于0.3m,因此储油罐罐室内气温比较稳定,受大气环境稳定影响较小,可减少油罐小呼吸蒸发损耗,延缓油品变质。
项目目前还未设置油气回收及排放装置,根据上文计算,项目目前非甲烷总烃排放量见下表:
表5-1 非甲烷烃排放量一览表
(注:排放系数引用环境影响评价工程师职业资格培训教材《社会区域类环境影响评价》中的相关数据)
在以后运营的过程中,项目应设置油气回收装置、油气排放处理装置,确保能够满足《加油站大气污染物排放标准的》中对非甲烷总烃的排放要求。
(2)汽车尾气
汽车排放尾气主要包括排气管尾气、曲轴箱漏气、油箱和化油箱到燃料系统之间的泄漏等,汽车尾气中主要污染物为CO、THC、NOx等,废气排放与车型、车况和车辆等有关,同时因汽车行驶状况而有较大差别。汽车分时段进出加油站,尾气的排放为间断性排放,项目区空气流通性好,利于污染物扩散,不会造成污染物的高浓度聚集。
(3)厨灶油烟
项目宿舍区设置厨房主要供值班员工就餐使用。厨房使用电能、液化气等清洁能源,燃料燃烧后的产物主要是CO2和水蒸汽,无特殊污染物,废气主要为油烟,产生量较少,经空气稀释扩散后浓度较低。
(4)柴油发电机废气
加油站设置一个发电机用于停电时供电所用,发电机采用柴油作为燃料,仅作停电时备用。发电机运行时会排放一定量的柴油燃烧尾气,含有CO2、CO、NOx以及未燃烧完全的碳氢化合物等大污染物,使用频率低,废气排放量极少。
(5)异味
本项目设置水冲厕,供站区员工及过往旅客使用,有少量恶臭产生。
2、废水
项目设有员工宿舍、厨房及浴室,公厕为水冲厕,用水主要包括员工生活用水、加油站场地清洗水。根据油料密度比水小的理化特性,若本项目突发火险事故时均采用消防砂和干粉灭火剂相结合的隔氧阻燃法,不会使用水来扑灭明火,故不产生消防废水。各单元用水及产污情况如下:
(1)项目用排水情况
1)生活用水
加油站职工共7人。根据项目运行过程中的估算,工作人员生活用水为0.3m3/d。排水系数按0.8计,则污水排放量为0.24m3/d。其中,洗菜废水、洗漱废水按废水总量的70%计,则洗菜废水、洗漱废水为0.168m3/d,其他厨房含油废水为0.072 m3/d。洗菜废水、洗漱废水经化粪池处理后可用于场地、站区外道路及周边农田的浇洒,洗碗等厨房含油废水经收集后与其他餐厨废弃物一起提供给附近村民使用。
2)加油场所清洗用水
加油站每周对加油站场地进行冲洗,每次冲洗用水约为0.2m3计,折合每天用水0.029 m3。排水系数按0.8计,则污水排放量为0.023m3/d。清洗水中主要含有石油类污染物。
3)来访人员用水
该部分水主要是进站加油人员上厕所使用,平均来访人员按60人(次)/d计,用水量按5L/(人•次)计,则用水量为0.3m3/d,排放系数按0.8计,则污水排放量为0.24m³/d。污水经化粪池处理后的污水用于项目绿化及周边农田的浇洒。
4)绿化用水
本项目绿化面积约20m2,非雨天每天洒水一次,绿化用水为0.04m3/d,绿化用水经蒸发全部损失,不产生废水。
项目废水产排情况见表5-2。
表5-2项目用排水情况一览表单位:m3/d
(2)项目废水处置方案
1)项目水平衡
项目设置雨污分流排水系统,雨水经雨水沟收集后就近排入附近沟渠;场地冲洗废水经油水分离池处理后用于绿化及周边农田浇灌;生活污水经化粪池处理后用于周边农田浇灌;厨房含油废水经收集后与其他餐厨废弃物一起提供给附近村民使用。
项目水量平衡见图5-2。
图5-2 运营期水量平衡图(单位:m3/d)
3、噪声
项目噪声污染主要来源于项目区内来往的机动车产生的噪声、应急发电机和加油泵等设备运行时产生的噪声。根据类比分析,声源强度在60~110 dB(A)之间。噪声产生、治理及排放情况见表5-3。
表5-3运营期设备噪声排放
4、固废
项目运营过程中产生的固体废物为少量的生活垃圾、厨房餐厨废弃物以及少数清洗油罐时产生的油渣。
(1)生活垃圾
生活垃圾主要来自于站内员工。本项目共有员工7人,生活垃圾产生量约7kg/d,2.6t/a。生活垃圾分类收集后交由当地环卫部门进行处置。
(2)餐厨废弃物
主要是剩汤、剩饭菜,产生量约为1.2kg/d,即0.44t/a。用桶收集后和厨房泔水一起交给周边村民使用。
(3)废油渣
项目内的加油机由于长时间的使用,会有少量的油渣堵塞滤网,须定期对加油机滤网粘附的油渣进行清理;地下储油罐经过长期使用,在罐底积累的油渣也需定时清除。油渣的清除、运输和处置均由具备相应资质的专业公司完成,频率为3~5年一次,但本项目运营至今还未进行过清理。类比同类项目,产生的油渣约0.5t/次,本项目清除频率按5年一次算,则产生的油渣约为0.1t/a。根据《国家危险废物名录(2016)》,产生的油渣为废矿物油类危险废物,危废编号为HW08-900-249-08,由油罐清洗单位负责回收交给相应的处置资质单位处置。
(4)隔油池收集的废油及废油泥
油水分离池收集的废油及油水分离池底部产生的废油泥含石油中的苯、重金属等危险物质,属于《国家危险废物名录(2016)》中HW08-900-210-08 “油/水分离设施产生的废油、油泥及废水处理产生的浮渣和污泥(不包括废水生化处理污泥)” 类危险废物,由于冲洗地面过程中产生量较少,不再做定量分析,但建设方仍需定期对油水分离池进行清理,定期委托有相应处置资质的单位处置。
(5)其它固废
加油站严格要求员工规范操作,避免加油、卸油时汽油、柴油滴、漏现象的发生,仅在操作不规范的情况下有少量的油污滴漏。项目对滴漏有汽油、柴油的地面采用消防沙对其进行清理;销售车用润滑油、润滑脂后的包装瓶等危废,根据类比同类项目,总产生量约为 0.005t/a。根据《国家危险废物名录(2016)》,以上固废属于危险废物中的其他废物类(HW08-900-249-08),本次环评建议在站内设置危险固废暂存间,站内人员将其统一收集后暂存于防腐蚀专用容器内,待积攒到一定数量时委托相应的处置资质单位处置。
另外,员工日常工作中也会产生含油废手套、废抹布,根据《国家危险废物名录(2016)》,属于名录中的“其他生产、销售、使用过程中产生的 废矿物油及含矿物油废物” (HW08-900-249-08)类危废。依据《国家危险废物名录》(2016),混入生活垃圾后属于全过程(收集、转运、处置等)豁免管理的危废(见表5-4),可混入生活垃圾后与生活垃圾一起处置。产生量较少,约0.002t/a。
表5-4 国家危险废物名录豁免类别(2016年)(摘抄)
项目固废产生数量及处置情况统计见下表:
表5-5 固废产生及处置情况表
|
内容
类
型
| 排放源
| 污染物
| 处理前
| 处理后
| |||
产生浓度
| 产生量
(单位)
| 排放浓度
| 排放量
(单位)
| ||||
大
气
污
染
物
| 运营期
| 卸油、储油和加油
| 非甲烷烃
| 3893.5kg/a
| 3893.5kg/a,无组织排放
| ||
进出车辆
| NOx、CO、HC
| 少量
| 少量
| ||||
柴油发电机废气
| CO2、CO、NOx
| 少量
| 少量
| ||||
厨房
| 油烟
| 少量
| 少量
| ||||
水冲厕
| 异味
| 少量
| 少量
| ||||
水污染物
| 运营期
| 生活污水
| 总量
| 175.2m3/a
| 洗菜废水、洗漱废水经化粪池处理后用于绿化及周边农田浇洒,厨房含油废水经收集后与厨房餐厨废弃物一起交给周边村民使用
| ||
场地清洗水
| 总量
| 8.40m3/a
| 排入油水分离池经隔油处置后回用于站区场地浇洒、绿化等,不外排
| ||||
固
体
废
弃
物
| 运营期
| 员工生活办公
| 生活垃圾
| 2.6t/a
| 采用垃圾桶收集后交由当地环卫部门处置
| ||
厨房
| 餐厨废弃物
| 0.44t/a
| 用桶收集后和厨房泔水一起交给周边村民使用
| ||||
油罐、加油机清洗
| 废油渣
| 0.1 t/a
| 由油罐清洗资质单位回收处置
| ||||
油水分离池
| 废油及废油泥
| 少量
| 定期清理,集中存放,交由有危废处理资质的单位处理
| ||||
日常加油活动
| 润滑油、润滑脂包装瓶
| 0.005t/a
| |||||
日常加油活动
| 含油废手套、废抹布
| 0.002 t/a
| 收集后与生活垃圾一起处置(全过程豁免类危废)
| ||||
噪
声
| 运营期
| 加油泵、加油枪
| 设备噪声
| 60~80 dB(A)
| 厂界噪声排放达到GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》中的2类及4类标准
| ||
站区内
| 汽车运行噪声
| 60~70 dB(A)
| |||||
站区内
| 应急发电机噪声
| 80~110 dB(A)
| |||||
主要生态影响(不够时可另附)
项目已于2013年建成运营,由于周围人为扰动影响频繁,评价区内没有珍稀野生动物和其他大型野生动物分布。项目区周围为农村生态系统,无较大污染源,各种污染物均得到有效处理,做到达标排放,对生态环境影响轻微。
|
一、施工期环境影响分析
经现场踏勘,本项目已建成,施工期环境影响随着项目的建设完成而消失,没有明显环境遗留问题,施工期未收到相应的环保投诉,本次环评不再对施工期环境影响进行分析。
二、运营期环境影响分析
项目运营期会产生一定量的废气、污水、固体废弃物等污染物,对周围环境会产生一定影响。
1、大气环境影响分析
项目运营期可能引起大气环境污染的环节主要为产品储存、车辆卸油和车辆加油产生的非甲烷总烃;运油罐车和加油车辆产生的汽车尾气。
(1)非甲烷总烃
成品油的运输、储存、加油过程中主要为油品的跑、冒、滴、漏将有一定量的烃类物质以气态形式逸出,生产废气主要成分为非甲烷总烃,呈无组织排放,将对周围大气环境产生一定的影响。
项目建成时间较早,当时加油站设计规范和加油气排放标准等均不要求安装油气回收系统,为减少非甲烷总烃排放量,项目采取了以下措施:
①加油站加强操作人员的业务培训和学习,严格按照行业操作规程作业,从管理和作业上减少排污量。
②本项目采用地埋式储油罐,由于该罐密闭型较好,顶部有覆土,周围回填沙子和细土,因此储油罐罐室内气温比较稳定,受大气环境稳定影响较小,可减少油罐小呼吸蒸发损耗,延缓油品变质。
根据工程分析,通过经验计算项目非甲烷总烃排量为3893.5kg/a,本次评价使用国家环境保护部环境工程评估中心提供的模拟程序进行估算。其中项目场地等效为45*49.5m的矩形,排放高度为2.0m,排量按3893.5kg/a(经验值)取值。计算结果参见下图。
本加油站位于232省道旁,站址开阔,空气流动较快,周界外非甲烷总烃可得到迅速扩散,经过计算非甲烷总烃周界外浓度小于4.0mg/m3,符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)标准要求,项目不会对附近居民区环境空气质量造成明显影响。在以后运营的过程中,项目应设置油气回收装置、油气排放处理装置,确保能够满足《加油站大气污染物排放标准的》的要求。
(2)汽车尾气
本项目运油罐车和加油车辆会产生一定浓度的汽车尾气,汽车尾气中主要污染物为CO、NO2和碳氢化合物,浓度视汽车发动机的燃烧情况而异,为间断性排放。停车场通风情况良好,加油站汽车尾气经过大气稀释扩散和绿化吸收后对环境影响较小。
(3)厨灶油烟
项目区设置厨房,主要供值班员工就餐使用。厨房使用电能、液化气等清洁能源,燃料燃烧后的产物主要是CO2和水蒸汽,无其他污染物,废气主要为油烟。在厨房就餐的人员较少,油烟产生量与一般居民厨房产生量相似,产生量较少,经空气稀释扩散后浓度较低,环境影响较小。
(4)备用柴油发电机废气
加油站设置一个备用发电机用于停电时供电所用,发电机采用柴油作为燃料,仅作停电时备用。发电机运行时会排放一定量的柴油燃烧尾气,含有CO2、CO、NOx 以及未燃烧完全的碳氢化合物等大气污染物,废气排放量极少,同时用的次数较少,发电机房设置于站房内,且项目区地形空气流动快,有利于烟气扩散,因此发电机运作时废气对周围环境影响很小。
(5)异味
本项目设置水冲厕,供站区员工及过往旅客使用,有少量恶臭产生。经大气稀释扩散和绿化吸收后,异味排放对环境影响较小。
综上,项目运营期产生的大气污染物对环境的影响不大。
2、水环境影响分析
(1)对地表水影响分析
项目运营期产生的废水主要为员工及来往人员生活污水、加油站场地清洗废水,下雨天站内场地还会产生雨水。
项目经营过程中产生的洗菜废水、洗漱废水为0.408m3/d,其他厨房含油废水为0.072m3/d。其中洗菜废水、洗漱废水经化粪池处理后可用于场地、站区外道路及周边农田的浇洒,项目化粪池容积为3 m3,可收集约7天的洗菜、洗漱废水;厨房含油废水经收集后与其他餐厨废弃物一起提供给附近村民喂养牲畜使用。根据厨房含油废水产生量0.072m3/d,按收集两天计,建议收污水收集桶容积不小于0.15m3。
油站场地清洗水中的污染物主要是石油类,初期雨水中的污染物主要是SS。加油站设置雨污分流排水设施,雨水经场区雨水沟收集后就近排入油水分离池,经过沉淀分离后排入附近沟渠。
采取上述措施后,项目产生的废水均可得到妥善的处置,不外排废水,不会对周边水环境产生大的影响。
(2)对地下水影响分析
储油罐和油管线的泄漏或渗漏对地下水会造成严重的污染,使地下水产生严重异味,且具有较强的致畸致癌性。由于这种渗漏必然穿过较厚的土壤层,使土壤层中吸附了大量的燃料油,土壤层吸附的燃料油不仅会造成植物生物的死亡,而且土壤层吸附的燃料油还会随着地表水的下渗对土壤层的冲刷作用补充到地下水,这样尽管污染源得到及时控制,但这种污染仅靠地表雨水入渗的冲刷,含水层的自净降解将是一个长期的过程,达到地下水的完全恢复需几十年甚至上百年的时间,对地下水造成严重污染。
项目油罐采取对油罐采用防水混凝土防渗灌池,油罐四周也建设水泥防渗层,避免油罐泄漏;在油罐装设液位自动监测系统,可用于检测油罐液位高度,及时发现油品泄露,防止成品油泄漏造成大面积的地下水污染;站区除了罐区顶部覆盖沙土外,其余地方均进行了硬化,可防止滴漏于地面的油污染地下水。
综上,通过对项目污水的妥善处置及对储油罐和油管线进行严格的防渗防漏设置后,项目运行不会对当地水体产生明显影响。
3、声环境影响分析
项目噪声污染主要机动车产生的噪声、应急发电机和加油泵等设备运行时产生的噪声。根据类比分析,声源强度在60~110 dB(A)之间。噪声源基本是在半自由场中的点声源传播,采用距离衰减公式,预测不同距离处的等效声级,即:
Lep=LwA-20lg(r/ro)-Ae
式中:LeP—不同距离处的等效声级,dB(A);
LwA—噪声源声功率,dB(A);
r—不同距离,m;
r o—距声源1m处,m;
Ae—环境因子(取0)。
各主要噪声源在不同距离处的平均等效声级计算结果详见表7-1。
表7-1噪声在不同距离衰减后的等效声级dB(A)
项目应急发电机距离厂界距离约为11m,由表7-1可以看到,项目昼间厂界噪声均能满足GB12348-2008《工业企业厂界噪声排放标准》2类标准的要求,夜间超标。但项目所在地供电情况较好,备用发电机使用时间较短、频率低,对周围环境的影响有限,随着发电机的不使用,影响也随之消失。距离项目最近的姚关村散户,项目产生的噪声经距离衰减后对其影响小。经调查及咨询业主,本项目没有发生噪声扰民被投诉的情况。
综上,项目对周围声环境产生的影响较小。但建设单位应加强加油站各设备的的检修维护,降低噪声源,同时对于进站加油的汽车,应禁止鸣笛,最大限度降低噪声的影响。
4、固体废物环境影响分析
运营期产生的固体废物有生活垃圾、厨房餐厨废弃物以及清洗油罐时产生的油渣。
生活垃圾分类收集后交由当地环卫部门进行处置;餐厨废弃物用桶收集后由附近的村民运走用来喂养牲畜。
加油机和油罐清理过程产生的油渣属于危险废物,由油罐清洗资质单位负责回收后交由有处置资质的单位处理;油水分离池收集的废油及油水分离池底部产生的废油泥、销售车用润滑油、润滑脂后的包装瓶等也属于危险物质,按照《危险废物收集贮存运输技术规范》(HJ2025-2012)的规定,使用防渗、有盖容器密收集后暂存于专用容器内,待积攒到一定数量时委托相应的处置资质单位处置。另外,根据《国家危险废物名录(2016)》,日常加油工作中产生的含油废手套、废抹布混入生活垃圾后属于全过程(收集、转运、处置等)豁免管理的危废(见表5-4),可不按危废进行管理,可混入生活垃圾后与生活垃圾一起处置,不会对环境产生大的危害。
经现场踏勘,项目还未设置有危废暂存间,环评要求项目需补充设置单独的危废暂存间,并与站内其他区域隔离开来,地面进行防渗处理。项目所产生的危废收集于防腐蚀容器中,存放于危废暂存间,并在收集桶上粘贴相应的危险废物标识,定期交由有处置资质的单位处理,并建立储存记录,明确记载危废名称、数量、特性和包装容器的类别、运出日期及接收单位名称等信息,禁止交给不具备处置资质的单位处置。主动到当地环保局进行备案。
综上,在严格落实营运期固废处理措施后,项目产生固废都能得到妥善处理,对周围环境影响小。
三、环境风险分析
1、风险事故类型
汽、柴油属于易燃易爆物质,如果在设计和安装存在缺陷,设备质量不过关,经营过程中发生误操作或机电设备出现故障及外力因素破坏等情况下,均有可能引发风险事故,其主要类型是汽、柴油泄露,遇明火引发火灾或爆炸等恶性事故,造成人员伤亡及经济损失;流入河流、渗入地下,对地表水和地下水造成污染。
2、危险源的识别与分析
(1)物料的物理化学性质
汽油的建筑火险分级为甲级,柴油为乙级。由于汽油闪点很低,因此,按照《爆炸危险场所安全规定》(劳动部发[1995]56号),加油站属于特别危险场所。汽油和柴油有一定的毒性,其危险特性和理化性质详见表7-2和7-3。
表7-2汽油的理化性质和危险特性
表7-3 柴油的理化性质和危险特性
(2)物料的危险性分析
汽油属于易燃物质(闪点<-18℃的液体),根据《重大危险源辨识》(GB18218—2009)汽油贮存区的临界量为200t,超过临界量即为重大危险源。本加油站的汽油最大储量为73t,因此本项目储油区不属于重大危险源。由于汽油闪点很低(-18℃),按照《爆炸危险场所安全规定》(劳动部发[1995]56号),加油站属于特别危险场所,属于消防安全重点单位。
根据GB 13690-1992《常用危险化学品的分类及标志》,常用危险化学品按其主要危险特性分为8类。汽油属第3类“易燃液体”中的“低闪点液体”。其危险特性为:蒸汽与空气易形成爆炸性混合物;与氧化剂会发生强烈反应,遇明火、高热会引起燃烧爆炸;有毒或其蒸汽有毒。
(3)毒性危害
加油站主要的毒性物质为汽油和柴油,其毒性危害如下:汽油对中枢神经系统有麻醉作用。轻度中毒症状有头晕、头痛、恶心、呕吐、步态不稳等。高浓度吸入出现中毒性脑病。极高浓度吸入引起意识突然丧失、反射性呼吸停止。液体吸入呼吸道可引起吸入性皮炎。溅入眼内可致角膜溃疡、穿孔,甚至失明。皮肤接触致急性接触性皮炎,甚至灼伤。皮肤接触柴油可引起接触性皮炎、油性痤疮,吸入可引起吸入性肺炎,能经胎盘进入胎儿血中。柴油废气可引起眼、鼻刺激症状,头晕及头痛。
3、风险事故成因分析
可能引起本工程风险事故的风险因素有自然因素及人为因素两大类。
(1)自然因素:主要包括地震、土壤腐蚀、洪水、滑坡、雷电等。
(2)人为因素:包括工程设计缺陷,设备选型安装不当,操作人员的误操作及人为破坏等。
以上主要因素均有可能直接或间接引起汽、柴油的泄漏,并有可能进一步引发燃烧、爆炸等恶性事故。
4、事故易发部位及危险点辨识
(1)加油岛(加油场地及加油机)
①加油岛为各种机动车辆加油的场所。由于汽车尾气带火星、加油过满溢出、加油机漏油、加油机防爆电气故障等原因,容易引发火灾爆炸事故。
②违章用油枪住塑料桶(瓶)加油,汽油在塑料桶内流动摩擦产生静电聚集,当静电压和桶内的油蒸气达到一定值时,就会引发爆炸。
3出入站车辆速度过快、驾驶员违章肇事,碰破加油机输油管道或进入油罐区压破储油罐产生泄漏。
(2)站房(包括营业室、值班室等)
如有油气窜入站房,遇到明火,值班人员烧水、热饭和随意吸烟、乱扔烟头余烬等,会招致火灾或爆炸。
(3)油罐及管道
在加油站的各类事故中,油罐和管道发生的事故占很大比例。如地面水进入地下油罐,使油品溢出;地下管沟未填实,使油气窜入,遇明火爆炸;地下油罐注油过量溢出;卸油时油气外逸遇明火引爆;油罐、卸油接管等处接地不良,通气管遇雷击或静电闪火引燃引爆。
(4)装卸油作业
加油车不熄火,送油车静电没有消散,油罐车卸油连通软管导静电性能差,防静电装置失去作用、安装使用非防爆电器;雷雨天往油罐卸油或往汽车车箱加油速度过快,加油操作失误;驾驶员身上带静电自己加油;密闭卸油接口处漏油;对明火源管理不严等,都会导致火灾、爆炸或设备损坏或人身伤亡事故。
(5)防雷装置
加油站未按规定安装防雷装置,或未定期检测,或检测不合格带病运行,如遭遇雷击造成设备损坏,产生电火花,容易引起火灾爆炸事故。
5、项目环境风险分析与评价
(1)风险事故类型
加油站的功能主要是对各种成品油进行储存及加油,工艺流程主要分为汽车卸油、储存、发油。根据工程的特点并调研同类型项目的事故类型,本加油站主要事故类型可以分为火灾与爆炸(第一类事故)、溢出与泄露(第二类事故)两大类。
加油站若要发生火灾及爆炸,须具备下列条件:①油类泄露或油气蒸发;②有足够的空气助燃,油气混合达到燃烧浓度;③现场有明火。根据全国统计,储油罐火灾及爆炸事故发生概率远低于3.1×10-5次/年。此外,据储罐事故分析报道。储存系数发生火灾爆炸等重大事故概率小于万分之一,并随着近年来防灾技术水平的提高,呈下降趋势。
储油罐可能发生溢出的原因如下:①油罐计量仪表失灵,致使油罐加油过程中灌满溢出;②在为储油罐加油过程中由于存在气障气阻;③加油过程中,由于接口不同,衔接不严密,致使油溢出等。储油罐可能发生泄露的原因如下:①输油管道腐蚀;②收发油过程中,由于操作失误,致使油类泄露;③施工破坏输油管道;④各个管道接口不严,导致跑、冒、漏、滴现象发生等原因。
从前面两种事故分析来看,第一类事故出现的频率较低,但其危害性较大,一旦出现瞬间即可完成,并且很难进行补救和应急,其后果十分严重。本加油站采用卧式钢罐埋地设置。采用卧式油罐埋地设置比较安全。从国内外的有关资料统计来看,油罐地埋设置、发生几率很小。即使外界着火,油罐呼吸孔处也有阻隔作用,火势不会蔓延至油罐内,外界火灾容易扑救。
第二类事故发生的频率相对第一类事故要高一些,其发生带有明显的随机性和偶然性。这类事故的出现对环境的影响将会持续一定的时间,带来的后果也较为严重。本项目输油管与油罐按照有关规范进行施工设计,并采取了有效的检测渗漏的设施,只要加强管理,按照行业操作规范作业,产生该类事故几率很小。
(2)加油站着火或爆炸对环境的影响
根据《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156-2012)规定,加油站防火距离依据见表7-4:
表7-4 油罐、加油机和通气管管口与站外建构筑物的防火距离(m)
项目油罐为埋地式布置,周边建筑属于三类保护物,232省道按照次干路计。根据项目平面布置,油罐区、加油机和通气管管口距离232省道的距离分别大于23m、16m、29m,满足防火距离要求。油罐区、加油机和通气管管口距离最近住户的距离分别大于30m、25m、23m,满足防火距离要求;站区上方并无架空通信线、电力线,本加油站与周围建筑设施距离均满足安全要求、布局合理。
油库及加油站属一级防火单位,油库的燃烧或爆炸引起的后果相当严重,不但会造成人员伤亡和财产损失,大量成品油的泄漏和燃烧,也将给大气环境和地表水及土壤环境造成严重污染,尤其是对地表水和土壤的污染影响将是一个相当长的时间,被污染的水体和土壤中的各种生物及植物将全部死亡,被污染的水体和土壤得到完全净化,恢复其原有的功能,需要十几年甚至上百年的时间。根据当地的实际情况,由于防火工作落实的较好,未发生油库和加油站爆炸或着火事故,但是这种危险仍然存在,建设单位应把储油设施的防爆防火工作放在首位,按消防法规规定落实各项防火措施和制度,确保油库和油站不发生火险。
(3)储油罐事故泄漏对环境的影响
①对大气环境的污染
根据国内外的研究,对于突发性的事故溢油,油品溢出后在地面呈不规则的面源分布,油品的挥发速度重要因素为油品蒸汽压、现场风速、油品溢出面积、油品蒸汽分子平均重度。
本项目采取地埋式储油罐工艺,环评要求项目加强防渗漏检查孔等渗漏溢出检测设施的维护和监测,可及时发现油罐渗漏,加之由于受储油罐罐基及防渗层的保护,使油品渗漏量较小。储油区表面采用混凝土硬化、覆土和密闭措施,这样油品将主要通过储油区通气管及入孔井非密封处挥发,不会造成大面积的扩散,对大气环境影响较小。
②对地表水的污染
泄露或渗漏的成品油一旦进入地表河流,将造成地表河流污染,影响范围小到几千米大到几十千米。污染首先将导致地表河流的景观破坏,产生严重刺鼻气味,其次,由于有机烃类物质难溶于水,大部分上浮在水层表面,形成油膜与水隔离,致使水中溶解氧降低,逐渐形成死水,导致水中生物死亡;再次,成品油的主要成分是C 4~C 9的烃类、芳烃类、醇酮类以及卤代烃有机物,一旦进入水环境,可生化性比较差,造成被污染水体长时间得不到净化,完全恢复时间长。
项目所在区域主要地表水体为项目区西面50m外的姚关河。项目周边没有穿越232省道的排水设施,项目设置雨污分流排水系统,雨水经雨水沟收集后就近排入附近沟渠;场地冲洗废水经油水分离池处理后用于场地浇洒、绿化及周边农田浇灌;生活污水经化粪池处理后用于周边农田浇灌;厨房含油废水经收集后与其他餐厨废弃物一起提供给附近村民使用。项目废水不会对姚关河水质造成影响。
③土壤和地下水影响分析
加油站对土壤的主要影响来是储油罐和输油管线,储油罐和输油管线的泄漏或渗漏对土壤的污染较为严重,由于这种渗漏可穿越较厚的土壤层,使土壤层中吸附大量的燃料油,土壤层吸附的燃料油不仅会造成植物生物的死亡,还会使得土壤结构发生变化,造成土壤性质的改变。本加油站对采用防水混凝土灌池,地下储油罐液位计,可及时发现地下油罐是否渗漏油,即使发生泄露,油品也补水渗透到地下水中。经过以上措施后,可以有效避免储油罐发生泄漏事故,防止油罐对土壤和地下水的污染。
6、风险防范措施
营运期间汽油或柴油遇到火花、明火等易发生火灾甚至爆炸,产生风险,但工程按相关技术规范进行设计的话发生风险的可能性较小。另外,油罐车在运输途中如发生泄漏等将会对泄露地的环境造成污染。为了最大限度的降低风险发生的可能性,需对项目在营运整个过程的风险产生和防治有明确的认识,避免和减轻风险影响的措施有:
(1)建设项目所储物品属易燃、易爆物品,加油站的设计严格按照GB50156—2012《汽车加油加气站设计与施工规范》及《建筑设计防火规范》等进行,由于加油站建设年代较早,项目应按照安监、消防等部门的管理要求对老化或其他不符合要求的内容需进行整改;
(2)建立健全管理制度和规范操作规程;定期对员工进行培训,提高员工的安全意识,加强保安措施;防止跑、冒、滴、漏,杜绝火灾、爆炸等事故发生;
(3)编制各种物品储存、保管、使用规章制度。开展日查、月查工作确保制度贯彻落实;
(4)加强油罐的检查,发现泄露隐患,立即停产维修;加强油罐车多检措施,确保车辆安全行驶以及杜绝泄露事故的发生;
(5)设置废弃物(油)回收桶(池),按类别收集各种废弃物,定期进行无害化处理;
(6)运输油料的车辆严格按照JJT617-2004《汽车危险货物运输规则》要求进行操作;
(7)严格执行防火、防爆、防雷击、防毒害等各项要求;
(8)在储存油罐和加油站入口处设立警告牌(严禁烟火);在加油站设立严禁打手机的警告牌。
(9)制定环境污染突发事故应急预案,报环保部门备案,并组织演练,防范于未然。应急救援预案的主要内容应包括表7-5的内容:
表7-5 应急预案内容
项目营运期对环境产生的风险主要表现在汽油和柴油在运输、储存、销售过程中输油管线和储油罐的破裂、泄露造成地表水、地下水污染,油泄漏遇明火引发火灾和爆炸以及汽油毒性等。通过采取或完善本报告以及项目消防安全等规范中要求的措施后,可在较大程度上避免风险的产生。本项目从 2013年运营至今,也未发生过任何事故,但是这种危险仍然存在,因此项目方应充分考虑风险发生的可能性,制定相应的预案,并严格实施,将可能产生的风险和影响降低到最低。
四、产业政策分析
经查阅《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013修正),项目不属限制类和陶汰类,为允许类项目。项目2002年经过规划、土地等部门批准后建设,并取得了成品油零售经营批准证和危险化学品经营许可证,项目符合国家相关产业政策。
五、选址合理性分析
项目选址于施甸县姚关镇姚关村大凹子,紧邻232省道, 232省道为姚关镇对外交通的主要道路,交通位置比较重要。选址位于交通干道边,周围主要是乡镇,环境质量良好,水、电、通信等基础设施建设完善,外环境较简单,无重大环境制约因素存在。项目区主要以农林生态系统为主,建设用地周围没有需要特殊保护的文物、名胜、古迹和文化、自然遗产,不属于自然保护区和风景名胜区的保护范围。
项目于2013年建设,根据《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156-2012)中关于二级加油站级选址要求,本项目选址与设计规范对比情况见表7-6。
表7-6 本项目选址与标准对比情况
《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156-2012)对加油站内的布置也做出了规定,项目油罐、加油机和通气管管口与站外建、构筑物的防火距离与设计规范对比情况见表7-7。
表7-7 油罐、加油机和通气管管口与站外建、构筑物的防火距离单位:m
由上表可以看出本项目选址各项指标均符合GB50156-2012《汽车加油加气站设计与施工规范》中油罐、加油机和通气管管口与站外建、构筑物的防火距离要求。距离项目最近的生火点为项目厨房,项目需严格厨房生火作业,以免发生火灾或爆炸。
综上,项目建设场地条件、交通运输、环境保护和水、电、通信等条件好,在做好相关安全管理后,无重大的环境制约因素,项目选址合理。
六、平面布置合理性分析
中国石油天然气股份有限公司云南保山销售分公司施甸县姚关加油站位于施甸县姚关镇姚关村大凹子,处于乡村地区,受姚关镇山谷地形的限制,项目区为狭长型地块。加油站自232省道向里依次是加油站场地、加油区、站房、储罐区。站房为2层砖混结构,设置便利店、仓库、值班室、卫生间、接待室(营业厅)、厨房、员工宿舍等。除232省道一侧外,其余厂界与外界均有围墙或挡墙相隔。项目区整体布置便于交通运输,为加油站中储油的运输供应和周边机动车加油提供了便利。平面布置功能分区清楚,相隔有序。项目总平面布置与《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156-2012)设计规范对比情况见表7-8。
表7-8 本项目总平面布置与设计规范对比情况
由上表可以看出本项目总图布置指标均满足《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156-2012)中的要求,项目区整体布置便于交通运输,为加油站中储油的运输供应和周边机动车加油提供了便利。平面布置做到了场内功能分区清楚,相隔有序,整个加油站功能分区明确、布局紧凑、使用方便,总体平面布置基本合理。
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项目
类型
| 排放源
(编号)
| 污染物
名称
| 防治措施
| 预期治理效果
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大气污染物
| 运营期
| 卸油、储油和加油
| 非甲烷烃
| 确保加油站内各设备运行良好,按操作规范卸油、储油和加油;设置油气回收装置、油气排放处理装置
| 厂界非甲烷总烃排放达GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》≤4.0 mg/m3
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进出车辆
| NOx、CO、HC
| 空气扩散,植被吸附
| 少量排放,对外环境影响不大
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柴油发电机废气
| CO2、CO、NOx
| 使用频率低,空气扩散,植被吸附
| 少量排放,对外环境影响不大
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厨房
| 油烟
| 使用电、液化气等清洁能源
| 少量排放,对外环境影响不大
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水冲厕
| 异味
| 植物吸收,空气扩散
| 少量排放,对外环境影响不大
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水污染物
| 运营期
| 加油区
| 地面冲洗废水
| 排入油水分离池经隔油处置后回用于站区场地浇洒及绿化等,不外排
| 无外排或随意倾倒现象,不对周边水体造成污染影响
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宿舍区、浴室、厨房、水冲厕
| 生活污水
| 产生量较小,洗菜废水、洗漱废水用于场地、站区外道路及周边林的浇洒,厨房含油废水经收集后与厨房餐厨废弃物一起交给周边村民喂养牲畜经化粪池处理后用于周边农田浇灌;厨房含油废水经收集后与其他餐厨废弃物一起提供给附近村民使用。
| 废水不外排至水体,环境影响小
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固体废物
| 运营期
| 员工生活办公
| 生活垃圾
| 收集后交由当地环卫部门处置
| 处置率100%,无随意倾倒现象
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厨房
| 餐厨废弃物
| 用桶收集后由附近的村民运走用来喂养牲畜
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油罐、加油机清洗
| 废油渣
| 由油罐清洗资质单位负责回收处置
| 危险废物的收集、暂存、处置符合GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》及2013年6月修改单中的相关要求。处置率100%,无随意倾倒现象,无与一般固废混装处置现象
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油水分离池
| 废油及废油泥
| 定期清理,集中存放,交由有危废处理资质的单位处理
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日常加油活动
| 润滑油、润滑脂包装瓶
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日常加油活动
| 含油废手套、废抹布
| 收集后与生活垃圾一起处置(全过程豁免类危废)
| 处置率100%,无随意倾倒现象
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噪声
| 运营期
| 运输车辆
| 交通噪声
| 墙体隔音、距离衰减、限速、禁止鸣笛等
| 达GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类标准
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加油泵、加油枪、应急发电机
| 设备噪声
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其他
| 环境风险:按消防、加油站防火规范要求进行管理,并采取防火、防爆、防雷、抗震等措施,防范生产事故的发生,降低环境风险发生的机率和保护周围的人员安全,制定应急预案。
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生态保护措施及预期效果:
项目用地范围内无自然保护区分布,无珍稀、濒危或需要特殊保护的动植物存在,本项目产生的生态环境影响主要来源于项目施工造成的水土流失。项目已建成多年,采取路面和场地硬化措施,降低站区水土流失。产生的固废统一收集、集中妥善处理。若突发事故造成汽油、柴油的泄漏,监测系统会立即报警,并将根据应急预案要求,管理方立即采取有效措施,减少泄漏量。同时罐体埋设于防渗池内,不会对外扩散。对区域内的生态环境产生的影响在可以接受范围内。
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一、结论
中国石油天然气股份有限公司云南保山销售分公司施甸姚关加油站属于机动车燃料零售行业,位于施甸县姚关镇姚关村大凹子2013年建成运营至今,现已为232省道途经的车辆提供加油服务多年。项目占地2224.99m2,建筑面积1031m2,年加售成品油1661t(92#汽油345t,95#汽油128t ,0#柴油876t)。通过对项目所在区域的环境质量现状的调查和评价以及对项目营运期进行的环境影响分析,本评价工作得出以下结论:
1、产业政策相符性
根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修订),项目不在限制类和淘汰类范围,为允许类项目,符合国家现行产业政策。
2、项目选址合理性
项目选址位于施甸县姚关镇姚关村大凹子(232省道东侧),项目周围环境质量良好,没有需要特殊保护的文物、名胜、古迹和自然保护区及风景名胜区。加油站油罐区、加油机和通气管管口距离周围建筑物及设施的距离符合GB 50156-2012《汽车加油加气站设计与施工规范》中站址选择的要求。项目运营过程中认真落实污水治理、废气治理、减震降噪和固废的收集处理等各项措后,对项目周边环境影响较小。项目选址合理。
3、总平面布置合理性
中国石油天然气股份有限公司云南保山销售分公司施甸县姚关加油站位于施甸县姚关镇姚关村大凹子,处于乡村地区,受姚关镇山谷地形的限制,项目区为狭长型地块。加油站自232省道向里依次是加油站场地、加油区、站房、储罐区。站房为2层砖混结构,设置便利店、仓库、值班室、卫生间、接待室(营业厅)、厨房、员工宿舍等,除232省道一侧外,其余厂界与外界均有围墙或挡墙相隔,总图布置满足《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156-2012)中的要求。项目区整体布置便于加油车辆进出,充分利用地势,做到了场内功能分区清楚,相隔有序,布局紧凑、使用方便,总体平面布置合理。
4、环境影响分析结论
(1)环境空气影响结论
项目运营期大气污染物主要为卸油、储存、加油过程中挥发的非甲烷总烃、汽车尾气及柴油发电机尾气。通过加强管理和罐体地埋等措施,较大程度减少卸油、加油过程泄露而产生的油气废气。前来加油的车辆耗油很少,尾气量少、浓度较低,一般不会持续和明显影响环境空气质量。备用发电机运行频率低,少量污染物经自然扩散以后对环境影响较小。厨房由于用餐人数较少,油烟经稀释扩散后对周边大气环境影响甚微。在以后运营的过程中,项目应设置油气回收装置、油气排放处理装置,确保能够满足《加油站大气污染物排放标准的》的要求。
(2)水环境影响结论
项目设置雨污分流排水系统,雨水经雨水沟收集后就近排入附近沟渠;场地冲洗废水经油水分离池处理后用于场地浇洒、绿化及周边农田浇灌;生活污水经化粪池处理后用于周边农田浇灌;厨房含油废水经收集后与其他餐厨废弃物一起提供给附近村民使用,不会对主要周围水体产生明显的影响。
(3)声环境影响结论
项目区内加油枪、加油泵、进出加油站车辆等的噪声值约为60~80dB(A),经过距离衰减、围墙等阻隔后,符合国家《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类及4类标准,对环境影响小。
(4)固体废弃物影响结论
运营期固体废物主要为少量的生活垃圾、厨房餐厨废弃物以及少数清洗油罐时产生的油渣。生活垃圾分类收集后交由当地环卫部门处置,餐厨废弃物用桶收集后由附近的村民运走用来喂养牲畜。加油机和油罐清理过程产生的油渣属于危险废物,由油罐清洗资质单位负责回收后交由有处置资质的单位处理,其余危废使用防渗、防腐蚀、有盖容器密收集后暂存于危暂存间内,待积攒到一定数量时委托相应的处置资质单位处置。固体废弃物均可得到妥善处置,处置率为100%,对周围环境影响较小。
5. 环境风险分析结论
加油站油罐区不属重大危险源,根据相关资料预测,加油站发生着火或爆炸和燃料油的泄漏概率均较低,不易发生火灾等事故,只要在严格各项安全和防火等措施后,其环境风险水平可以接受。
6、总结论
综上所述,建设项目符合国家相关产业政策,只要认真落实各项环保治理措施,加强管理,同时采纳本报告表提出的措施并落实项目安防、消防的相关规范措施,项目的建设不会对选址区域环境造成大的污染,不会降低和改变该区域的环境质量和环境功能。从环境影响的角度考虑,本项目具有环境可行性。
本项目属于补做环评项目,项目运营至今采取的措施及在后续的环保管理中还需要增加和完善的对策措施如下:
(1)大气污染防治措施
目前项目已采取的措施有:
1)采用地埋式储油罐,顶部有不少于0.5m的覆土,周围回填的沙子和细土厚度不小于0.3m;
2)加强管理和检测,及时发现和处理可能产生的油品泄露。
项目已采取的措施在一定程度上降低了废气对环境的影响,本环评要求项目在后期运营管理中还需加强以下措施:
1)采用自封式加油枪及密闭卸油方式,可进一步减少非甲烷总烃的排放;
2)加强加油站操作人员的业务培训和学习,严格按照行业操作规程作业,从管理和作业上减少加油机作业时由于跑冒滴漏造成的非甲烷总烃损失。
3)在以后运营的过程中,项目应设置油气回收装置、油气排放处理装置,确保能够满足《加油站大气污染物排放标准的》的要求。
(2)地表水污染防治措施
目前项目员工生活污水直接外排,对周边环境造成一定的污染影响,站区也未设置油水分离池处置可能产生的含油废水,环评要求项目需加强以下措施,防止水环境污染:
1)项目设置雨污分流排水系统,雨水经雨水沟收集后就近排入附近沟渠;场地冲洗废水经油水分离池处理后用于场地浇洒、绿化及周边农田浇灌;生活污水经化粪池处理后用于周边农田浇灌;厨房含油废水经收集后与其他餐厨废弃物一起提供给附近村民使用。
2)加强储油罐及输油管线的防腐蚀、防渗漏措施,防止漏油污染。
(3)地下水污染防治措施
目前项目加油站已采取的措施有:
1)油罐均为地埋式,油罐的顶部覆土厚度大于0.5m。油罐的周围,回填干净的沙子和细土,厚度不小于0.3m,对油罐外表面及埋地管道按照国家《钢质管道及储罐腐蚀控制工程设计规范》SY0007的有关规定,采用最高级别防腐绝缘保护层;
2)项目油罐采取对油罐采用防水混凝土防渗灌池,油罐四周也建设水泥防渗层,避免油罐泄漏;
3)在油罐装设液位自动监测系统,可用于检测油罐液位高度,及时发现油品泄露,防止成品油泄漏造成大面积的地下水污染;
4)除了绿化、房屋等其余地面将全部进行水泥地面硬化,防止滴漏于地面的油污染地下水;
5)对输油管道定期进行检查,及时排除故障。
本环评要求项目在后期运营管理中需严格执行各项巡检制度,做到及早发现问题及时解决问题,并将在油罐区设置的观察井作为地下水监测井,定期取水观察或进行检验,若储油罐发生漏油,可及时观察到并采取相应的应急措施,防治油罐进一步泄露和污染地下水。
(4)噪声污染防治措施
目前项目采取的措施主要是选用低噪声设备、围墙和周围绿化阻隔噪声,环评要求加油站出入口应设置设限速和禁鸣喇叭标志,以进一步降低噪声。
(5)固体废物污染防治措施
目前项目加油站已采取的措施有:
1)生活垃圾通过垃圾桶收集后交由当地环卫部门处置;
2)厨房餐厨废弃物用桶收集后交给周边村民喂养牲畜;
环评要求措施:
1)项目经营至今未进行过油罐清洗,环评要求后期加油机和油罐清理过程产生的油渣由油罐清洗资质单位负责回收后交由有处置资质的单位处理;
2)项目在后期经营过程中危废的清运和处置单位在收集、运输过程中应严格按照《危险废物收集贮存运输技术规范》(HJ2025-2012)的规定,使用防渗、有盖容器密闭储存,并详细填写危险废物转移联单,防止泄露;
3)在加油站副油房新设置1间专门的危废暂存间,面积约为4m 2,危废暂存间与站内其他区域隔离开来,对地面进行防渗处理。员工在日常工作中产生的油品滴漏地面后用于吸附用的沙子和销售车用润滑油、润滑脂后的包装瓶、油水分离池收集的废油及油水分离池底部产生的废油泥集中收集后暂存于危暂存间内;危废暂存间储存容器粘贴危险废物标识,由专人专管,对进出暂存间的废物进行登记,保证暂存间合理管理,危废最终委托有资质单位进行清运统一处置,不长时间在项目区存放。
(6)风险防范措施
目前项目加油站已采取的措施有:
1)对储罐区域严格管理,设立警示标志,非工作人员严禁入内;
2)搞好操作管理水平,应严格遵守操作规程,避免误操作,减少火灾、爆炸、泄漏的发生;
3)严格对进入加油区的机动车辆监督管理,禁止进入站区人员抽烟;
4)对易发生泄漏的部位实行定期的巡检制度,及时发现问题,尽快解决;
5)工艺设备及工艺系统选用了高质、高效可靠性的产品。
6)根据GB50156-2012《汽车加油加气站设计及施工规范》和GB50140-2005《建筑灭火器设置规范》,本项目可不设消防给水系统,只设移动消防设施。本加油站设置5kg手提式干粉灭火器4台,加油机配置2台,其余设置于站房;储罐区西侧设置2.5m3消防沙坑1个,加油岛两侧设置35kg干粉灭火器2台。
8)项目油罐区底部已采用防渗钢筋混凝土整体浇注;根据加油加气站的设计规范要求,加油站油罐区的底部已采取防渗漏扩散措施处理,杜绝了加油站油罐若出现泄露时对周围地下水的影响。
加油站在后期经营中,还应注意完善和加强以下措施;
1)编制环境风险应急预案,组织员工学习和参加事故应急预案的演练,了解、熟悉经营过程中可能事故及事故处置、应急响应、自救和互救方法,灭火器的检查和使用等知识和技能;
2)建立健全安全、环境管理体系及责任人负责制,一旦发生事故,要做到快速、高效、安全处置;
3)对危险源定期安全检查,查“三违”,查事故隐患,落实整改措施;
4)增强职工安全防范意识和应对、处置突发安全事件的能力,掌握逃生技巧,一旦发生风险事故,员工与周边人员应向上风向转移;
5)距离项目最近的生火点为项目厨房,项目需严格厨房生火作业,以免发生火灾或爆炸。
三、建议
(1)项目运营站需制定严格的防火、防爆制度,定期对生产人员进行消防等安全教育,明确消防责任人,同时建立安全监督机制,进行安全考核等,并制定紧急事故应急预案,向环保部门和其他相关部门进行备案。
(2)建设项目按要求落实消防措施,保证消防道路基消防水源的贮备,并按照GB50140-2005《建筑灭火器设置规范》的规定,配置相应类型与数量的灭火器,并定期更换。
(3)项目所使用的油罐属于小型卧式油罐,一般使用时间为15年,姚关站2013年建成,未安装油气回收系统,依据《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》国发〔2013〕37号要求,限期进行改造,安装卸油油气回收系统和加油油气回收系统,以进一步降低非甲烷总烃对环境空气的污染影响。
(4)设置环保专职人员对项目环保措施等进行监督与管理。
四、竣工环境保护验收监测
项目已经建成运营,但未规划有相应的监测计划,根据本项目污染物产生及排放特征,提出污染物监测计划见表9-1。建设单位应对监测数据进行认真分析评价,及时反馈给相关部门,作为评价污染防治措施运行效果的依据。
表9-1 竣工验收环境监测计划
五、环境保护竣工验收
环境保护竣工验收见表9-2。
表9-2 环境保护竣工验收表
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预审意见:
公 章
经办人: 年 月 日
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下一级环境保护行政主管部门审查意见:
公 章
经办人: 年 月 日
审批意见:
公 章
经办人: 年 月 日
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