2021年以来，在县委、县政府的坚强领导和是人社局以及县法制部门的指导下，紧紧围绕全县中心工作，始终坚持依法办事、依法行政，认真贯彻执行《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国社会保险法》《保障农民工工资支付条例》等各项法律法规，有效地保证了我局依法行政工作的顺利开展。现将我局行政执法相关工作情况汇报如下：

一、广泛宣传，营造维权氛围

采取发放宣传资料、深入到企业宣传劳动保障法律法规及政策活动，加大对《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国社会保险法》《保障农民工工资支付条例》等劳动保障法律、法规、政策知识的宣传力度，进一步提高用人单位和劳动者特别是广大农民工的法律意识，促使用人单位增强自觉遵守劳动保障法律法规的意识，按时足额支付劳动者工资。帮助农民工学法、懂法，使其在权益受到侵害时，能通过正确方式和法律渠道维护自己的合法权益。

二、开展专项检查活动，加强劳动保障监察执法力度

处理来电、来访、线上等举报投诉457件；开展了“用人单位工资支付”清理整顿人力资源市场秩序和“拖欠农民工工资问题专项整治行动”、“根治欠薪行动”专项执法检查。检查用人单位16户，涉及劳动者4300人。通过开展农民工工资支付专项执法检查活动，依法查处拖欠、克扣农民工工资等违法行为。确保春节期间涉及农民工工资案件基本结案、群体性事件基本得到控制，切实维护广大劳动者的工资报酬权益。共受理投诉拖欠农民工工资案件11 件，行政协调结案11件，清欠36名农民工工资182.38万元。

三、持续推进劳动用工登记备案系统使用

一是劳动合同备案登记情况。全部启动劳动用工网上备案登记工作，覆盖率达到85%。截至2021年底，劳动用工225户，企业职工人数5440人，签订劳动合同5168人，劳动合同签订率95%，完成市下达的指标任务，完成率为95%。其中：国有及国有控股企业18户，企业职工657人，签订劳动合同618人，签订率94%。农民工签订劳动合同2217人次，劳动合同签订率74%。二是集体合同备案登记情况。截至2021年底，累计有效集体协商合同49份，覆盖企业102户，涉及职工3127人。其中：区域性工资集体协商合同7份，覆盖企业60个，涉及职工612人，行业性工资集体协商合同3份，覆盖企业8个，涉及职工184人，企业单签工资集体协商合同39份，涉及职工2331人。集体合同签订率为99%。百人以上企业10家 ，签订集体合同10家，集体合同签订率为100%。

四、劳动关系风险防范和劳动纠纷化解

健全劳动人事争议调解仲裁机制，及时调处劳动人事争议，劳动人事争议案件仲裁结案率达90%以上。劳动人事争议案件调解成功率达60%以上。一是健全劳动争议调解仲裁机制，及时调处劳动争议。2021年，施甸县劳动人事争议仲裁院共受理劳动人事争议案件69件，其中：案外调解61件，涉及劳动者61人，涉案金额34.78万元，调解结案61件；劳动人事争议仲裁8件，涉及劳动者8人，涉案金额31.39万元。调解成功率88.41%，仲裁结案率100%。二是创建法律援助中心。根据《保山市人力资源和社会保障局保山市司法局关于在全市各级劳动人事争议仲裁机构设立法律援助工作站的通知》（保人社联〔2020〕25号）文件要求，与施甸县司法局共建了施甸县法律援助中心劳动人事争议仲裁院工作站。三是建立健全基层劳动人事争议调解组织。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、《企业劳动争议协商调解规定》、进一步发挥企业劳动争议调解组织依法调解劳动争议、促进劳动关系和谐稳定的作用，根据省、市要求，在全县乡镇建立和完善了劳动争议调解组织13个。组建率达到100%。

五、切实履行职责，贯彻执行农民工工资保证金制度

一是加大缴纳农民工工资保证金政策的宣传，促使建设领域建设项目基本缴纳农民工工资保证金，确保了农民工权益。二是督促施工企业依法缴纳工资保证金，严把施工许可，从源头预防和杜绝农民工工资拖欠，做好农民工工资保障金缴存和提取的相关工作。三是严格执行工资保证金存储、使用、退还管理规定。截至6月30日，全县累计缴存农民工工资保证金项目116个，涉及总金额4401.03万元（其中：人社专户项目102个，涉及资金2088.33万元；企业自存项目4个，涉及金额210.27万元；保函替代项目10个，涉及金额2102.43万元。

六、积极开展工程建设领域欠薪源头治理工作

一是正面引导，确保农民工依法维权。认真落实中央、省、市关于全面治理拖欠农民工工资问题的安排部署，严格落实《保障农民工工资支付条例》，积极组织开展各类农民工工资专项治理行动，进工地、串社区、走街头，“零距离、面对面”为广大农民工解读劳动法规和政策，积极引导农民工依法维权。二是加大调处力度，根治欠薪专项行动取得阶段性成效。2021年以来，全县共受理、调处286件拖欠农民工工资信访件，线上受理、调处76件，截至目前已全部办结。三是持续发力，隐患排查无死角。由县根治拖欠农民工工资领小组牵头，组织人社局、交通、住建、水务等职能部门对施链高速公路、县人民医院、交通、水务、房地产等26个项目进行检查，共发出农民工工资保证金缴存通知书8份，限期责令整改决定书2份，提出现场整改事项26条。四是严格执行工资保证金存储、使用、退还管理规定。截至6月30日，全县累计缴存农民工工资保证金项目116个，涉及总金额4401.03万元。建立健全应急周转金制度，由县财政在财政总预备费中安排200万元应急周转金，为保障农民工工资支付做好最后一道防线。五是严格落实行业监管责任。针对重点的建筑行业，县住建局牵头下发《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》，严厉打击违法发包、转包和违法分包、挂靠等违法行为，进一步规范了全县建设市场秩序。建立重大欠薪案件和欠薪陈案台账，对于新发现的欠薪问题，坚决做到发现一起、依法查处一起。对重大欠薪案件和政府投资工程项目拖欠工程款导致的欠薪案件，实行领导包案、挂牌督办，确保案结事了。联合约谈云南省建设投资控股集团有限公司、云南水利水电工程有限公司、保山嵘崲药业有限公司等3户企业，督促施甸公馆、何元乡万头猪场附属设施及化粪池、善洲林场食堂、嵘崲药业公司、施甸县县城易地扶贫搬迁安置区建设等项目支付农民工资共计433人，543.4万元。

七、加大日常巡查工作力度

2021年以来，我局共日常巡查用人单位36个，督促用人单位贯彻执行国家有关劳动保障的法律、法规和规章，对用人单位履行劳动保障规章制度的情况实地监察。从源头上防止和纠正违法违规行为的蔓延滋生，有效地保证了劳动者的合法权益。

八、下步工作计划

一是加强对劳动保障法律、法规、政策业务知识的学习，努力提高业务素质和执法水平。

二是加大劳动保障法律、法规、政策的宣传力度，促使用人单位自觉遵守各项劳动保障法律、法规，增强劳动者的维权意识。

三是日常巡查的工作力度，督促用人单位贯彻执行国家劳动保障的法律、法规、规章制度，抓好用人单位履行各项劳动保障规章制度的监察工作。

四是主动监察，每季度开展一次用人单位支付工资情况的专项检查活动，对所有用人单位工资支付情况进行一次全面的检查。对存在拖欠行为的，要进一步核实工资拖欠数额，督促用人单位作出清欠方案，限期支付工资。对各乡（镇）人民政府及有关部门开展工资清欠工作情况进行督促检查。

五是继续受理投诉、举报案件，依法纠正和查处违反劳动和社会保障法律、法规的行为。

施甸县人力资源和社会保障局

2022年7月4日