保山市生态环境局施甸分局2022年

核与辐射监督检查工作计划

   为进一步加强我县核与辐射安全监督管理，做好 2022年全县核与辐射安全监督检查工作，确保放射源和射线装置

合法安全受控运行，保障公众健康和辐射环境安全，依据《中

华人民共和国放射性污染防治法》、《放射性同位素与射线装

置安全和防护条例》（国务院令第449号）、《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》（环境保护部令第3号）、《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》（环境保护部令第18号）、《建设项目环境保护事中事后监督管理办法（试行）》（环发〔2015〕163号）、《云南省核技术利用辐射安全与防护监督检查大纲（2021年版）》、《云南省核技术利用辐射安全与防护监督检查技术程序（2021年版）》（云环通〔2021〕49号）等规定，制定本计划。

一、指导思想

为深入贯彻习近平生态文明思想和理性、协调、并进的核安全观，贯彻落实党中央、国务院关于核与辐射安全的一系列新理念、新思想、新战略，以“理性、协调、并进”的总体核安全观为统领，以实现全省核与辐射安全可控为目标，以核与辐射安全大检查专项行动为载体，坚持核与辐射安全工作与生态环境保护工作的高度统一，严格落实核技术利用单位主体责任和生态环境部门监管责任，依法查处各类辐射安全及环境违法行为，排查、消除辐射事故隐患，确保辐射环境安全。

二、工作目标

（一）提高我县生态环境部门核与辐射监管水平、进一步强化对全县核技术利用单位辐射安全和防护的监督检查，直面核技术利用单位各类安全隐患及薄弱环节，检视核技术利用单位辐射安全和防护应对措施，压实核技术利用单位核与辐射安全责任，强化核技术利用单位法治意识、风险意识，防范化解核与辐射环境安全隐患。

（二）对反馈问题整改情况进行“回头看”，根据省生态环境厅2021年联合执法检查工作情况，强化问题整改，逐条逐项拉单挂账，确保从根源整改销号，巩固提升监督执法效能。

（三）贯彻落实一线工作法，用实际行动转作风、促工作，在基层为核技术利用单位解难题、破难题；通过现场检查，现场看、现场学，以实战锤炼核与辐射监管队伍，进一步夯实核与辐射监管基础，全面提升监督检查规范化水平和辐射事故应急响应能力，多举措保障核与辐射环境安全，为COPI5大会第二阶段会议召开营造良好氛围。

三、工作内容

配合省生态环境厅、市生态环境局对省、市重点监管单位的监督检查。负责对除省、市重点监管单位以外的核技术利用单位的监督检查，抽查比例不低于50%；完成市生态环境局交办的核与辐射安全监督检查工作。

     四、检查重点

（一）法律法规执行情况：重点检查按照法律法规要求的许可证是否申领、是否过期，建设项目环境影响评价文件批复、登记表备案、竣工环境保护验收、放射性同位素审批等手续履行情况。

（二）辐射安全与防护设施运行和管理落实情况：重点检查安全防护设施日常运行维护管理情况，检查其设置是否符合相关法律法规标准要求并核实其有效性。

（三）辐射事故应急响应和处理能力：重点检查辐射事故应急方案的合理性和可行性，通讯方式的可用性，应急物资准备及演练情况。

（四）国家核技术利用辐射安全管理系统数据准确性：重点核实系统内的单位信息、许可信息、台账信息、人员信息等各类信息与实际情况的一致性。

（五）废旧放射源和放射性“三废”管理：重点检查是否存在闲置、废弃的废旧放射源；使用放射性同位素和产生放射性污染的核技术利用单位，放射性废水、废气、固体废物管理情况。

五、检查形式

（一）例行检查：对职责范围内的核技术利用单位开展现场检查；按照辐射安全风险大小，确保对本行政区域内的核技术利用单位不少于1次/年的辐射安全与防护例行监督检查。

（二）非例行检查：新建、改建、扩建、退役辐射工作

场所审批、辐射安全许可证新申请、重新申请、延续、注销

前的现场监督检查；γ 射线移动探伤异地首次作业时、放射性物品启运前的现场监督检查以及各类突发（或举报）事件的监督检查和抽查式监督检查。

六、有关要求

一是强化组织领导，做好前期工作准备。进一步提高站位，统一思想，按照市局监督检查方案和计划，统筹做好监督检查工作，认真梳理问题清单，明确工作目标，细化工作任务，确保工作成效。

二是坚持科学客观公正，严肃监督执法。严格按照《云南省核技术利用辐射安全和防护监督检查大纲(2021年版)》和《云南省核技术利用辐射安全和防护监督检查技术程序(2021年版)》要求开展监督检查，树立严慎细实的工作作风，坚持科学客观公正的工作态度，围绕重点内容，逐一核查，发现涉嫌环境违法问题，应依法严肃查处。

三是保持清正廉洁，遵守各项工作纪律。工作期间，严格遵守中央八项规定精神和党风廉政建设相关要求，严守工作纪律、保守工作秘密，不得接受被检查单位宴请，不得安排与监督检查无关的活动。餐饮厉行节约、反对铺张浪费，注意出行安全，按照相关规定缴纳各种费用。

四是落实常态化疫情防控工作各项要求，克服懈息和侥幸心理，本着对自己负责、对单位负责、对社会负责的态度，切实履行好疫情防控的责任和义务。严格遵守各地、各单位疫情防控相关要求，做好个人防护工作。

                      保山市生态环境局施甸分局

                            2022年4月27日