施甸县审计局关于

2024年度法治政府建设情况的报告

根据《中共施甸县委全面依法治县委员会办公室关于印发<施甸县2024年度法治建设成效考评细则>的通知》（施治县办〔2024〕4号）要求，现将施甸县审计局2024年度法治政府建设工作报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

一是坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，牢牢把握提高政治能力、强化政治担当这个根本，严守党的政治纪律和政治规矩。严格落实“第一议题”学习制度，局党组组织班子成员、党支部常态化学习党的二十大、二十届二中、三中全会精神，分阶段、分批次持续深入推进学习宣传贯彻工作。局领导班子深入挂钩村宣讲党的二十大、二十届三中全会精神，开展党的二十大报告学习88人次，推动学习宣传贯彻工作全覆盖。结合主题教育、审计队伍教育整顿、特权思想和特权现象专项整治，将学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《论党的自我革命》贯穿全年，通过集中学习、线上学习等形式，引导党员干部学深悟透，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，用实际行动坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

二是贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和省、市、县相关工作要求。将“两个维护”贯穿到审计监督全过程，系统谋划审计保障经济社会高质量发展的方向和重点，结合实际开展重大政策跟踪审计、党费管理及使用情况审计，配合县级政府机关开展巡审联动等。扎实学习贯彻落实新修订《审计法》，严格规范审计执法行为。严格执行《云南省审计机关审计现场管理办法》，全面实行审前调查了解，严格落实审计计划立项、审计实施管控、审计报告撰写、审计成果运用、审计整改监督程序。严格执行审计组管理、审计项目审核复核审理、审计业务会议等系列制度，规范审计行为，提升审计质量。严格执行《云南省审计机关贯彻落实“四敢”要求进一步做好容错免责工作的实施意见（试行）》（云审发〔2023〕6号），主动向被审计单位宣传“四敢”文件精神，在征求意见阶段同时送达《施甸县审计局落实“四敢”要求告知书》，告知被审计单位、被审计人员容错免责的情形、申请程序及有关注意事项，并结合实际做好释义工作。2024年，向被审计对象、被审计单位送达《“四敢”告知书》26份。在全市率先落实“四敢”要求、推动将审计整改工作纳入本级年度综合绩效考评获市审计局通报表扬。

三是聚焦主责主业，全面履行审计监督职责。2024年共开展审计项目12个。查出主要问题金额23.99亿元，其中：违规金额3650.07万元、损失浪费金额1.25万元、管理不规范金额23.62亿元。审计发现非金额计量问题115个，损益（收支）不实金额3291.81万元；审计发现侵害人民群众利益1712.85万元；出具审计报告和专项审计调查报告12篇。审计处理处罚金额21.81亿元，其中：应上缴财政1469.56万元、应减少财政拨款或补贴3.79万元、应归还原渠道资金172.46万元、应缴纳其他资金275.35万元、应调账处理金额21.62亿元；移送司法机关、纪检监察机关和有关部门处理事项20件、金额2104.92万元，移送处理人员1人。审计促进整改落实有关问题资金21.76亿元，审计促进拨付资金到位11.36万元，审计后挽回（避免）损失5.78万元，移送处理落实事项7件。审计提出建议46条，推动被审计单位制定整改措施95项，促进被审计单位建立健全规章制度12项，提交审计信息36篇，被批示、采用15篇次。向社会公告审计结果8篇。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是履行推进法治政府建设第一责任人职责。党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，将法治建设纳入审计工作总体规划和年度工作计划，与审计业务工作同部署、同推进、同督促、同考核。对法治建设过程中的重要问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办，定期听取法治建设工作汇报，及时研究解决法治建设中存在的困难和问题，为推进审计法治建设提供了有力的组织保障。

二是发挥局党组在推进法治建设中的领导核心作用。加强对法治建设的组织领导，明确法规股职责，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，各股室协同配合的工作格局。定期召开局党组会议，为推进审计法治建设把方向、定主题、提重点。坚持将法治建设重点工作与全局重点任务紧密结合，统筹推进，确保法治建设各项任务落到实处。

三是加强法治建设工作的监督检查。建立健全法治建设工作监督检查机制，加强对各股室法治建设工作的督促检查。审计项目出具审计报告前由法规股审理处对审计项目质量进行审理，重点检查审计程序是否合法、审计证据是否充分、审计定性是否准确、处理处罚是否适当等，确保审计工作依法、依规进行。

四是党政主要负责人严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，以及中央和省市县《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》要求，紧紧抓住工作汇报并专项讨论研究法治建设工作。认真贯彻落实《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》，始终强化干部领导干部这个“关键少数”。认真贯彻落实《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》，始终强化干部职工这个“重要群体”，组织干部职工开展普法学习或法治宣传教育，组织人员认真学习《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《全面推进依法行政实施纲要》等相关法律法规。要求审计组外出审计工作期间依法审计、廉洁审计、文明审计，严格遵守《中华人民共和国审计法》，严守党风廉政相关规定、中央八项规定精神及实施细则，严守审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律。

三、存在的不足

一是政治理论学习不深入，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、深入贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神推动审计工作还有差距。二是审计适应新时代加快完善社会主义市场经济体制、服务县委县政府工作大局的广度和深度有待拓展。三是审计干部能力素质与新时期审计任务要求相比还不太适应，审计业务能力亟待加强，审计队伍职业化水平不高。

四、2025年工作安排

一是抓牢作风建设。坚决贯彻落实习近平总书记提出的“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”要求，突出在提高素质、落实工作、担当作为上用心着力。建立常态化学习机制，引导审计干部树立终身学习理念，不断提升职业素养，着力打造政治强、业务精、作风优、纪律严的经济监督“特种部队”。进一步强化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，不断加强法治政府建设，依法全面履行审计监督职责，为经济社会高质量发展提供更加有力的审计保障。

二是提高工作质效。持续推进作风革命效能革命，强化“今天再晩也是早、明天再早也是晩”的效率意识，突出精品意识，发扬工匠精神。努力做到习近平总书记对审计工作作出的“加大对经济社会运行中各类风险隐患揭示力度”的重要指示，切实发挥审计“治已病、防未病”作用，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，依法全面履行审计监督职责，不断完善审计制度规范体系，确保各项工作具有规范性和可操作性，强化审计业务质量管理，全面提升审计法治建设水平。